Bracero-ohjelma: halpaa työvoimaa Yhdysvaltojen maatiloille

Vuodesta 1942 vuoteen 1964 Bracero-ohjelma antoi miljoonien Meksikon kansalaisten pääsyn tilapäisesti Yhdysvaltoihin työskennellä maatiloilla, rautateillä ja tehtaissa. Nykyään maahanmuuttouudistuksen ja ulkomaisten vierailevien työntekijöiden ohjelmat ovat edelleen kiistanalaisia ​​aiheita yleisölle keskustelua, on tärkeää ymmärtää tämän ohjelman yksityiskohdat ja vaikutukset Yhdysvaltojen historiaan ja yhteiskunnassa.

Key Takeaways: Rannekeohjelma

Bracero-ohjelma - espanjankielisestä merkityksestä ”joka käyttää käsiään” - oli sarja lakeja ja kaksipuolisia diplomaattiset sopimukset aloitti 4. elokuuta 1942 Yhdysvaltojen ja Meksikon hallitusten välillä, jotka molemmat rohkaisivat ja sallinut Meksikon kansalaisten tulla ja oleskella väliaikaisesti Yhdysvalloissa työskennellessään lyhytaikaisella työvoimalla sopimuksia.

Ensimmäiset meksikolaiset rannekorutyöntekijät otettiin vastaan ​​27. syyskuuta 1942, ja siihen mennessä, kun ohjelma päättyi vuonna 1964, lähes 4,6 miljoonaa Meksikon kansalaiset oli laillisesti palkattu työskentelemään Yhdysvaltoihin, pääasiassa Texasin, Kalifornian ja Tyynenmeren tiloille Northwest. Koska monet työntekijät palaavat useita kertoja eri sopimuksilla, Bracero-ohjelma on edelleen Yhdysvaltain historian suurin sopimustyöohjelma.

Profeetallisesti aikaisempi kaksisuuntainen meksikolainen vieraan maatilan työntekijäohjelma vuosina 1917–1921 oli jättänyt meksikolaisen hallitus on tyytymätön lukuisten rotuun ja palkkoihin perustuvan syrjinnän tapahtumien vuoksi, jotka monet ovat kokeneet braceros.

Bracero - ohjelma oli tarkoitettu ratkaisuksi USA: n luomaan valtavaan työvoimapulaan Toinen maailmansota. Kaiken ikäiset naiset ja miehet työskentelivät ympäri vuorokauden tehtaissa, mutta terveellisimmät ja vahvimmat nuoret amerikkalaiset taistelivat sotaa vastaan. Kun amerikkalaisten maataloustyöntekijöiden droves liittyi armeijaan tai ryhtyi paremmin palkattuihin töihin puolustusteollisuudessa, Yhdysvallat katsoi Meksikoon olevan valmis työvoiman lähde.

Päiviä sen jälkeen Meksiko julisti sodan akselimaista 1. kesäkuuta 1942, Yhdysvaltain presidentti Franklin Roosevelt pyysi ulkoministeriötä neuvottelemaan Meksikon kanssa sopimuksen ulkomaisen työvoiman tuonnista. Yhdysvaltojen toimittaminen työntekijöille antoi Meksikolle mahdollisuuden auttaa liittolaisten sotaponnisteluja tukemalla samalla omaa kamppailevaa talouttaan.

Bracero-ohjelman perusti toimeenpanomääräys presidentti Rooseveltin heinäkuussa 1942 myöntämä ja virallisesti aloitettu 4. elokuuta 1942, kun Yhdysvaltojen ja Meksikon edustajat allekirjoittivat Meksikon maatilojen työsopimuksen. Ohjelman oli tarkoitus kestää vain sodan loppuun saakka, mutta sitä jatkettiin siirtotyöläissopimuksella vuonna 1951, ja se päättyi vasta vuoden 1964 loppuun. Ohjelman 22 vuoden ajan Yhdysvaltain työnantajat tarjosivat työpaikkoja lähes viidelle miljoonalle rannekorulle 24 osavaltiossa.

Sopimuksen perusehtojen mukaan väliaikaisille Meksikon maatilan työntekijöille maksettiin vähimmäispalkka palkka 30 senttiä tunnissa ja taatut kunnolliset elinolot, mukaan lukien sanitaatio, asuminen ja ruokaa. Sopimuksessa luvattiin myös, että rannekorutyöntekijöitä on suojeltava rotusyrjinnältä, kuten heidän syrjäytyminen julkisissa tiloissa, jotka on ilmoitettu vain valkoisina.

Vaikka Bracero-ohjelma auttoi Yhdysvaltojen sotatoimia ja paransi ikuisesti Yhdysvaltojen maatalouden tuottavuutta, se kärsi merkittävistä poliittisista ja sosiaalisista ongelmista.

Vuosina 1942–1947 palkattiin vain noin 260 000 meksikolaista rannekorua, mikä on alle 10 prosenttia Yhdysvalloissa palkattujen työntekijöiden kokonaismäärästä kyseisenä ajanjaksona. Amerikkalaisista viljelijöistä tuli kuitenkin yhä enemmän riippuvaisia ​​meksikolaisista työntekijöistä, ja heidän on helpompi kiertää Bracero-ohjelman monimutkaista sopimusprosessia palkkaamalla asiakirjattomia maahanmuuttajia. Lisäksi Meksikon hallituksen kyvyttömyys käsitellä odottamattoman suurta määrää ohjelman hakijoita sai monet Meksikon kansalaiset pääsemään Yhdysvaltoihin laittomasti. Ohjelman päättyessä vuonna 1964 Yhdysvaltoihin laittomasti saapuneiden meksikolaisten työntekijöiden määrä ylitti lähes viisi miljoonaa laillisesti käsiteltyä rannekorua.

Vuonna 1951 presidentti Harry Truman jatkoi Bracero-ohjelmaa. Vuoteen 1954 mennessä nopeasti kasvava asiakirjattomien siirtolaisten määrä ajoi Yhdysvaltoja aloittamaan Toiminta Wetback- on edelleen Amerikan historian suurin karkotuskierros. Operaation kahden vuoden aikana Meksikoon palautettiin yli 1,1 miljoonaa laitonta työntekijää.

Vuosina 1943 - 1954 järjestettiin yli tusina lakkoa ja työkatkoksia, pääasiassa Tyynellämerellä Luoteisosassa, rotuasioista, alhaisista palkoista sekä huonoista työ- ja elinoloista protestoivilla rannekkeilla olosuhteissa. Näistä merkittävin oli vuoden 1943 lakko Blue Mountain Canneryssä Daytonissa, Washingtonissa, jonka aikana meksikolaiset rannekorut ja japanilaiset-amerikkalaiset työntekijät yhdistivät joukkonsa. Yhdysvaltain hallitus oli sallinut 10 000 noin 120 000 japanilaisesta amerikkalaisesta, jotka olivat olleet pakotettiin internileireille toisen maailmansodan aikana poistua leireistä ja työskennellä yhdessä meksikolaisten rannekorun kanssa Tyynenmeren luoteisosassa olevilla tiloilla.

Heinäkuun lopulla 1943 valkoinen naispuolinen Daytonin asukas väitti, että paikallinen maatilatyöntekijä oli hyökännyt hänelle, jota hän kuvaili ”näköiseksi meksikolaiseksi”. Tutkimatta väitettyä Tapahtuman vuoksi Daytonin sheriffin toimisto antoi välittömästi "rajoitusmääräyksen", joka kieltää kaikki "japanilaisen ja / tai meksikolaisen louhinnan miehet" pääsemään mihin tahansa asuinalueelle kaupunki.

Tilausta kutsutaan rodullisesta syrjinnästä, noin 170 meksikolaista rannekorua ja 230 japanilaista-amerikkalaista maalaistyöntekijää jatkoi lakkoa juuri hernekorjuun alkaessa. Paikalliset virkamiehet vaativat huolestuneena kriittisen sadon onnistumisesta Yhdysvaltain hallitusta lähettämään armeijan joukkoja pakottamaan iskevät työntekijät takaisin pelloille. Useiden hallituksen ja paikallisten virkamiesten ja työntekijöiden edustajien välisten tapaamisten jälkeen rajoitusmääräys kumottiin ja seriffin toimisto suostui lopettamaan väitetyn tutkinnan jatkamisen hyökkäys. Kaksi päivää myöhemmin lakko päättyi, kun työntekijät palasivat pelloille suorittaakseen ennätyksellisen herne sadon.

Suurin osa rannekorun lakkoista tapahtui Tyynenmeren valtamerellä, koska alue oli etäällä Meksikon rajasta. Kalifornian ja Teksasin rajan vieressä olevien osavaltioiden työnantajien mielestä on helpompaa uhata rannekoruja karkotuksella. Tietäen, että ne voidaan korvata helposti ja nopeasti, Lounais-rannekorut hyväksyivät todennäköisemmin häpeällisesti matalammat palkat ja huonommat elin- ja työolot kuin Luoteissa.

Koko 40-vuotisen olemassaolonsa ajan Bracero-ohjelmaa rajoitettiin kansalaisoikeuksien ja maatilan työvoiman aktivistien syytöksillä. kuten Cesar Chavez, että monet rannekorut kärsivät Yhdysvalloistaan ​​rankkaa väärinkäyttöä - toisinaan orjuuteen rajoittuvaa -. työnantajia.

Braceros valitti turvattomasta asumisesta, avoimesta rotusyrjinnästä, toistuvista kiistoista maksamattomista palkoista, terveydenhuollon puuttumisesta ja edustuksen puutteesta. Joissakin tapauksissa työntekijät sijoitettiin muunnettuihin latoihin tai telttoihin ilman juoksevaa vettä tai saniteettitilat. Heidät karjattiin usein huonosti huollettuihin ja turvallisesti ajettaviin linja-autoihin ja kuorma-autoihin, jotka kuljetettiin pelloille ja pellolta. Huolimatta takavarikoivasta "nokkatyöstä" ja väärinkäytöstä useimmat rannekorut kärsivät olosuhteet odottamalla ansaitsevan enemmän rahaa kuin he voisivat Meksikossa.

Kirjailija Pauline R. kirjoitti vuonna 1948 kirjassaan "Latinalaiset amerikkalaiset Texasissa". Teksasin hyvän naapurikomission toimeenpaneva sihteeri Kibbe kirjoitti, että Länsi-Texasissa sijaitseva rannekoru oli:

”... jota pidetään välttämättömänä pahana, ei enempää kuin vähäistä lisäystä sadonkorjuukaudelle. Päätellen kohtelusta, joka hänelle on myönnetty kyseisessä osavaltiossa, voidaan olettaa, että hän ei ole ollenkaan ihminen, vaan maatilan laji joka tulee salaperäisesti ja spontaanisti samaan aikaan puuvillan kypsymisen kanssa, mikä ei vaadi ylläpitoa tai erityistä huomiota sen aikana hyödyllisyys, ei tarvitse suojaa alkuaineilta, ja kun sato on korjattu, häviää unohdettujen asioiden joukkoon seuraavan satokauden rullana noin. Hänellä ei ole menneisyyttä, tulevaisuutta, vain lyhyt ja tuntematon läsnäolo. ”

Kun Bracero-ohjelma päättyi vuonna 1964, amerikkalaiset maanviljelijät valittivat hallitukselle, että meksikolainen työntekijät olivat tehneet töitä, joita amerikkalaiset kieltäytyivät tekemästä ja että heidän sadonsa olisivat mäntyneet pelloilla ilman niitä. Vastauksena Yhdysvaltain työministeri W. Willard Wirtz, 5. toukokuuta 1965 - ironisesti Cinco de Mayo, Meksikon loma - ilmoitti suunnitelmasta, jonka tarkoituksena on korvata ainakin osa sadoista tuhansista meksikolaisista maataloustyöntekijöistä terveillä nuorilla amerikkalaisilla.

A-TEAM-nimikettä, lyhennettä väliaikaisesti työskentelevistä urheilijoista maatalouden työvoimana, suunnitelmassa vaadittiin rekrytoida jopa 20 000 miespuolista amerikkalaista lukion urheilijaa työskentelemään Kalifornian ja Texasin tiloilla kesäsatoa varten vuodenaikoina. Mainitsee maatilojen työvoimapulaa ja osa-aikaisten työpaikkojen puutetta lukiolaisille, Sec. Wirtz totesi nuorista urheilijoista: ”He voivat tehdä työtä. Heillä on oikeus siihen mahdollisuuteen. "

Kuten viljelijät olivat kuitenkin ennustaneet, alle 3500 A-TEAM-rekrytoitua on koskaan ilmoittautunut työskentelemään pellollaan, ja monet heistä lopettavat pian tai jatkoi lakkoa valitettuaan maanviljelykasvien korjuun takautuvasta luonteesta, ahdistavasta kuumuudesta, matalasta palkasta ja huonosta elämästä olosuhteissa. Työministeriö lakkautti pysyvästi A-ryhmän ensimmäisen kesän jälkeen.

Bracero-ohjelman tarina on taistelu ja menestys. Vaikka monet rannekorutyöntekijät kärsivät vakavasta hyväksikäytöstä ja syrjinnästä, heidän kokemuksensa myötävaikuttaisivat pysyviin myönteisiin vaikutuksiin Yhdysvaltain maahanmuuttoon ja työpolitiikkaan.

Amerikkalaiset maanviljelijät sopeutuivat nopeasti Bracero-ohjelman loppuun, sillä vuoden 1965 loppuun mennessä noin 465 000 siirtolaista oli ennätys 15 prosenttia 3,1 miljoonasta Yhdysvaltain maatilan työntekijästä. Monet Yhdysvaltojen maatilojen omistajat perustivat työmarkkinajärjestöjä, jotka paransivat työmarkkinoiden tehokkuutta, alensivat työvoimakustannuksia ja nostivat kaikkien maatilan työntekijöiden - maahanmuuttajien ja amerikkalaisten - keskipalkkaa. Esimerkiksi Kalifornian Ventura Countyn sitruunakorjuukoneiden keskimääräinen palkka nousi 1,77 dollarista tunnissa vuonna 1965 5,63 dollariin vuoteen 1978 mennessä.

Toinen Bracero-ohjelman kasvu oli työvoimaa säästävien maatilojen mekanisoinnin nopea kasvu. Koneiden kasvava kyky sijasta käsiin korjua katkotuot, kuten tomaatit, auttoivat perustamaan amerikkalaisia ​​maatiloja nykyään tuottavimmaksi planeetalla.

Lopuksi Bracero-ohjelma johti maataloustyöntekijöiden onnistuneeseen ammattiliittoon. Vuonna 1962 perustettu United Farm Workers, jota johtaa Cesar Chavez, järjesti ensimmäistä kertaa yhdysvaltalaisista maatilan työntekijöistä yhtenäisen ja tehokkaan työehtosopimusyksikön. Politologi Manuel Garcia y Griegon mukaan Bracero-ohjelma "jätti tärkeän perinnön Yhdysvaltojen ja Meksikon talouksille, muuttomuodoille ja politiikalle".

• Scruggs, Otey M. Vuoden 1942 Meksikon maataloustyösopimuksen kehitys Agricultural History voi. 34, nro 3.
• Katkerokarvan sato: Rintalihaohjelma 1942 - 1964 Amerikan historian kansallismuseo (2013).
• Kibbe, Pauline R. Latinalaiset amerikkalaiset Texasissa New Mexico Pressin yliopisto (1948)
• Clemens, Michael A.; Lewis, Ethan G.; Postel, Hannah M. (Kesäkuu 2018). Maahanmuuttorajoitukset aktiivisena työmarkkinapolitiikkana: todisteet Meksikon bracero-syrjäytymisestä American Economic Review.
• Rannekorut: Historia, korvaukset Maaseudun muuttoliikkeet. Huhtikuu 2006, osa 12, numero 2. Kalifornian yliopisto Davis.
• García y Griego, Manuel. Meksikolaisten sopimusmiesten tuonti Yhdysvaltoihin, vuosina 1942–1964 Wilmington, DE: Scholarly Resources (1996)