Lyhyt historia unionin valtion tilanteesta

Unionin valtion osoite on puheenjohtajavaltion vuosittain pitämä puhe Yhdysvaltojen presidentti - yhteiseen istuntoon Yhdysvaltain kongressi. Unionin valtion puhetta ei kuitenkaan toimiteta uuden presidentin ensimmäisen toimikauden ensimmäisen vuoden aikana. Presidentti puhuu puheessaan tyypillisesti maan yleisestä tilanteesta kotimainen ja ulkopolitiikka antaa ja hahmottaa hänen lainsäädäntöalusta ja kansalliset prioriteetit.

Unionin valtion osoitteen toimittaminen täyttää II artiklan sec. 3, Yhdysvaltain perustuslain, joka sitä vaatii "Presidentti antaa ajoittain kongressille tietoja unionin valtiosta ja suosittelee heidän harkintaansa toimenpiteitä, joita hän pitää tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina."

Politiikan muodossa vallanjako, Parlamentin puhemies on kutsuttava presidentti esittämään unionin tilan osoite henkilökohtaisesti. Kutsun sijaan osoite voidaan toimittaa kongressille kirjallisessa muodossa.

8. tammikuuta 1790 lähtien, jolloin George Washington Henkilökohtaisesti toimittaessaan ensimmäisen vuosittaisen viestin kongressille, presidentit ovat "aika ajoin" tehneet juuri sen, mitä on kutsuttu unionin valtion osoitteeksi.

Puhetta jaettiin yleisölle vain sanomalehtien kautta vuoteen 1923 saakka, jolloin presidentti toimi Calvin Coolidge's vuosittainen viesti lähetettiin radiossa. Franklin D. Roosevelt käytti ensin ilmausta "Unionin valtio" vuonna 1935, ja vuonna 1947 Rooseveltin seuraaja Harry S. Truman hänestä tuli ensimmäinen televisiopuheenjohtaja.

Koska Washingtonin suurin vuosittainen poliittinen tapahtuma, D.C., unionin osavaltion osoite vaatii ylimääräisiä turvallisuustoimenpiteitä, kuten presidentti, varapuheenjohtaja, hallituksen jäsenet, kongressi, korkein oikeus, armeijan johtajat ja diplomaattijoukot ovat kaikki yhdessä aika.

Julistettiin ”kansalliseksi erityiseksi turvallisuustapahtumaksi”. Tuhannet liittovaltion turvallisuushenkilöstö - mukaan lukien joukko armeijan joukkoja - tuodaan alueen vartiointiin.

Kysymys siitä, milloin, missä ja miten vuoden 2019 unionin tilanneosoite toimitetaan, tuli kuuma poliittinen sotku 16. tammikuuta, kun pisin liittovaltion keskus hallituksen sulkeminen historian aikana parlamentin puhemies Nancy Pelosi (D-Kalifornia) pyysi presidenttiä Trumpia lykkäämään vuoden 2019 puhettaansa tai toimittamaan sen kongressille kirjallisesti. Puheenjohtaja Pelosi mainitsi toimiessaan sammutuksen aiheuttamia turvallisuusongelmia.

"Valitettavasti, ottaen huomioon turvallisuusongelmat ja ellei hallitus avaudu uudelleen tällä viikolla, ehdotan, että työskentelemme yhdessä määritelläksesi toisen sopivan päivämäärän hallituksen sen jälkeen, kun avataan uudelleen tälle osoitteelle tai voit harkita unionin valtion osoitteen toimittamista kirjallisesti kongressille 29. tammikuuta ”, kirjoitti Pelosi kirjeessä Valkoinen talo.

Kotimaan turvallisuusministeri Kirstjen Nielsen totesi kuitenkin, että salainen palvelu - joka työskenteli silloin ilman palkkaa sulkemisen vuoksi - oli täysin valmis ja halukas tarjoamaan turvallisuuden osoitteen aikana. "Sisämaan turvallisuusministeriö ja Yhdysvaltojen salainen palvelu ovat täysin valmiita tukemaan ja turvaamaan unionin tilaa", hän kirjoitti tweetissä.

Valkoinen talo ehdotti, että Pelosin toiminta oli tosiasiallisesti poliittinen vastatoimi presidentti Trumpin haluttomuudelle - neuvotella parlamentin kanssa sen kieltäytymisestä hyväksyä 5,7 miljardia dollaria rahoitusta, jota Trump on pyytänyt rakennuksen rakentamiseksi kiistanalainen Meksikon rajaseinä—Riita, joka oli käynnistänyt hallituksen sulkemisen.

Presidentti Trump vastasi 17. tammikuuta ilmoittamalla Pelosille kirjeellä, että hänen kongressivaltuuskuntansa suunnittelema salainen seitsemän päivän salaisuus ”Retki” Brysseliin, Egyptiin ja Afganistaniin ”on lykätty” sulkemiseen loppuun saakka, ellei hän päättänyt matkustaa kaupallisella kaupalla ilmailun. Koska julkistamaton matka sisälsi Afganistanin - aktiivisen sota-alueen -, matkat oli järjestetty Yhdysvaltain ilmavoimien lentokoneelle. Trump oli aiemmin peruuttanut oman tulevan matkansa Maailman talousfoorumille Davosiin, Sveitsi, sulkemisen vuoksi.

Presidentti Trump hylkäsi 23. tammikuuta puhemies Pelosin pyynnön lykätä hänen puhettaan unionin tilanteesta. Jonkin sisällä kirje Pelosille, Trump vahvisti aikovansa toimittaa osoitteen tiistaina 29. tammikuuta parlamentin kamariin alun perin suunnitellulla tavalla.

”Kunnioitan kutsuasi ja täytän perustuslaillisen velvollisuuteni toimittaa tärkeätä tietoa Yhdysvaltojen kansalaisille ja kongressille unionin tilanteestamme ” Trump kirjoitti. "Odotan innolla tapaamistasi illalla 29. tammikuuta edustajainhuoneessa", hän jatkoi ja lisäsi: "Se olisi niin surullista maamme kannalta, jos unionin valtiota ei toimitettaisi ajoissa, aikataulussa ja mikä tärkeintä, sijainti!"

Puheenjohtaja Pelosi voi estää Trumpia kieltäytymällä äänestämästä päätöslauselmasta, joka vaaditaan virallisesti kutsuttamaan presidentti ennen kongressin yhteistä istuntoa talon salissa. Lainvalvoja ei ole vielä harkinnut tällaista päätöslauselmaa, joka yleensä on itsestään selvä asia.

Puhuja Pelosi palasi nopeasti tähän historialliseen valtaerotustaisteluun takaisin sinne, missä se alkoi 16. tammikuuta ilmoittamalla asiasta Presidentti Trump, että hän ei sallisi hänen puhua puheessaan parlamentin kamarissa niin kauan kuin hallitus lopetti jatkui.

Presidentti Trump vastasi ilmoittamalla, että hän ilmoittaa myöhemmin suunnitelmista vaihtoehtoisesta unionin valtion osoitteesta. Valkoisen talon edustaja ehdotti vaihtoehtoja, mukaan lukien puhe Valkoisen talon soikeasta toimistosta tai Trumpin kokouksessa Washingtonista.

Myöhäisillan tweetissä 23. tammikuuta presidentti Trump myönsi puhemiehelle Pelosille ilmoittaen, että hän lykkää unionin tilannetta koskevaa puhettaan vasta hallituksen sulkemisen jälkeen.

”Sammutuksen aikana Nancy Pelosi pyysi minua osoittamaan unionin valtiolle osoitteen. Suostuin. Sitten hän muutti mieltään sammutuksen takia, ehdottaa myöhemmin päivämäärää. Tämä on hänen etuoikeutensa - teen osoitteen, kun sammutus on ohi ", Trump tweetti ja lisäsi:" Odotan innolla "suuren" unionin tilan osoitetta lähitulevaisuudessa! "

Presidentti jatkoi, ettei hän etsisi vaihtoehtoista sijaintia vuosipuheelle ”Koska ei ole tapahtumapaikkaa, joka kilpailisi talon historian, perinteiden ja tärkeyden kanssa Kammio.”

Omassa tweetissä puhuja Pelosi kertoi toivovansa, että presidentti Trumpin myönnytyksellä tarkoitettiin, että hän tukee jo parlamentin käsiteltävänä olevaa lakiesitystä, jolla rahoitettaisiin väliaikaisesti liittovaltion virastoja, joihin sammuttaa.

Presidentti Trump pääsi perjantaina 25. tammikuuta demokraattien kanssa sopimukseen lyhytaikaisesta menolaskusta ei sisällynyt rajaseinälle rahoitusta, mutta sallii hallituksen avata tilapäisesti uudelleen helmikuuhun 15. Viivästymisen aikana neuvotteluja rajaseinärahoituksesta oli tarkoitus jatkaa, presidentti Trump korostaen, että ellei muurin rahoitusta sisällytetä lopullisessa talousarvioesityksessä hän joko sallii hallituksen sulkemisen jatkaa tai julistaa kansallisen hätätilanteen, jonka avulla hän voi siirtää nykyisen rahaston uudelleen tarkoitus.

Puheenjohtaja Pelosi kehotti presidentti Trumpia maanantaina 28. tammikuuta, kun sammutus päättyi ainakin väliaikaisesti, puhemiehelle unionin tilannepuheenvuorosta 5. helmikuuta.

”Kun kirjoitin sinulle 23. tammikuuta, sanoin, että meidän pitäisi työskennellä yhdessä löytääksemme sopivasti sopivan päivämäärän hallitus on avannut uudelleen aikataulun tämän vuoden tilanteesta unionin tilanteesta ”, Pelosi totesi hänen toimittamassaan kirjeessä toimistoon. "Siksi kehotan teitä toimittamaan unionin tilanneosoitteesi ennen kongressin yhteistä istuntoa 5. helmikuuta 2019 talon salissa."

Presidentti Trump hyväksyi Pelosin kutsun muutamaa tuntia myöhemmin.

Presidentti Trump antoi lopulta unionin toisen valtion osoite 5. helmikuuta talohuoneessa. 90 minuutin puheessaan presidentti kuulosti puolueellista yhtenäisyyttä ja kehotti kongressia "torjumaan kostoa, vastarintaa ja kostoa koskevaa politiikkaa - ja omaksua rajaton yhteistyön, kompromissien ja yhteisen edun potentiaali. " Mainitsematta ennätyksellistä 35 päivän hallituksen sulkemista, joka oli viivästyttänyt Puheenvuorossaan hän kertoi lakimiehille olevansa "valmis työskentelemään kanssanne kaikkien historiallisten läpimurtojen saavuttamiseksi kaikille amerikkalaisille" ja työskentelemällä "hallita ei kahden osapuolen vaan yhtenä kansakunta."

Hoidessaan rahoitusta kiistanalaisen rajaturvallisuusmallinsa johdosta, joka oli aiheuttanut sulkemisen, presidentti ei julistanut kansallista hätätilannetta, mutta vaati, että hän “rakentaisi sen”.

Trump korosti myös hallintonsa taloudellista menestystä huomauttaen, että ”kukaan ei ole hyötynyt kukoistavasta taloudestamme enemmän kuin naiset, jotka ovat täyttäneet 58 prosenttia viime vuoden aikana luotuista uusista työpaikoista. ” Presidentti lisäsi: "Kaikki amerikkalaiset voivat olla ylpeitä siitä, että työvoimassa on enemmän naisia ​​kuin koskaan ennen - ja tarkalleen Vuosisadan kuluttua siitä, kun kongressi hyväksyi perustuslain muutoksen, joka antoi naisille äänioikeuden, meillä on myös enemmän naisia ​​palvelemassa kongressissa kuin koskaan ennen. " julkilausuma toi esiin pysyvän ovaation ja laulut "USA: sta!" naispuolisten lainvalvojien joukosta, joista monet oli valittu Trumpin vastustajatasonsa perusteella antoa.

Ulkopolitiikassa Trump mainitsi pyrkimyksensä tuhota Pohjois-Korea ymmärtääkseen, että ”jos minua ei olisi valittu Yhdysvaltojen presidentiksi, meillä olisi juuri nyt olemme vakavassa sodassa Pohjois-Korean kanssa. ” Hän kertoi myös tapaavansa Pohjois-Korean johtajan Kim Jong Unin toiseen huippukokoukseen 27. ja 28. helmikuuta Vietnam.

Washington käytti sen sijaan, että hahmotti hänen hallintonsa esityslistaa kansakunnalle, kuten nykyaikaiseksi käytännöksi on tullut unionin ensimmäinen valtio puhui keskittymään juuri äskettäin ollut "valtioiden liiton" käsitteeseen luotu. Unionin perustaminen ja ylläpitäminen oli todellakin Washingtonin ensimmäisen hallinnon päätavoite.

Vaikka perustuslaissa ei määritetä puheaikaa, -aikaa, -paikkaa tai -tiheyttä, presidentillä on tyypillisesti toimitti unionin valtion osoitteen tammikuun lopulla, pian kongressin jälkeen uudelleen koolle. Washingtonin ensimmäisestä kongressikiertueesta lähtien päivämäärä, esiintymistiheys, toimitustapa ja sisältö ovat vaihdellut suuresti presidentistä toiseen.

Kongressin yhteisistunnon puheprosessin löytäminen liian "kuninkaallisena" Thomas Jefferson päätti suorittaa perustuslaillisen velvollisuutensa vuonna 1801 lähettämällä yksityiskohtaiset tiedot kansallisista painopistealueistaan ​​erillisissä kirjallisissa muistiinpanoissa parlamentille ja senaatille. Jeffersonin seuraajat Valkoisessa talossa pitivät kirjallista mietintöä loistavana ideana, ja kului 112 vuotta ennen kuin presidentti puhui jälleen kerran unionin valtionosoituksesta.

Presidentti, tuolloin kiistanalaisessa liikkeessä Woodrow Wilson elvytti käytännössä unionin valtion puhuttua puhetta kongressin yhteisistunnolle vuonna 1913.

Nykyaikana unionin valtionosoite toimii sekä keskusteluna presidentin ja kongressin välillä ja television ansiosta presidentti sai mahdollisuuden edistää puolueensa poliittista ohjelmaa tulevaisuudessa. Aika ajoin osoite on tosiasiallisesti sisältänyt historiallisesti tärkeää tietoa.

• Vuonna 1823 James Monroe selitti monroe-oppina tunnetuksi kutsuneita voimakkaita Euroopan kansakuntia lopettamaan länsisen siirtokunnan käytännön.
• Abraham Lincoln kertoi kansakunnalle haluavansa lopettaa orjuuden vuonna 1862.
• Vuonna 1941, Franklin D. Roosevelt puhui "neljä vapautta."
• Vain neljä kuukautta 9–11-terrori-iskujen jälkeen presidentti George W. Bush jakoi suunnitelmansa terrorismin torjumiseksi vuonna 2002.

Sisällöllään riippumatta presidentit toivovat perinteisesti, että heidän unioninsa tilanne osoittaa heidän parantavansa aiemmat poliittiset haavat, edistää kahden osapuolen yhtenäisyyttä kongressissa ja voittaa molemminpuolisten ja amerikkalaisten tuen hänen lainsäädäntöohjelmaansa ihmiset. Ajoittain... niin todella tapahtuu.