Kongressi on yksi kolmesta liittovaltion hallituksen yhtäläisestä haarasta yhdessä tuomioistuinten edustaman oikeuslaitoksen ja presidentin edustaman toimeenpanoelimen kanssa.
Yhdysvaltojen kongressin valtuudet esitetään vuonna 2001 I artiklan 8 jakso n Yhdysvaltojen perustuslaki.
Kongressin perustuslain nojalla myöntämät valtuudet määritellään ja tulkitaan edelleen kongressin päätöksissä korkein oikeus, ja sen omien sääntöjen, tapojen ja historian mukaan.
Perustuslaissa nimenomaisesti määriteltyjä valtuuksia kutsutaan ”lueteltuiksi valtuuksiksi”. Muita valtuuksia, joita ei ole nimenomaisesti mainittu 8 §: ssä, mutta joiden oletetaan olevan olemassa, kutsutaan ”implisiittiset voimat."
Perustuslaki ei ainoastaan määrittele kongressin valtuuksia oikeus- ja toimeenpanoelinten suhteen, vaan se myös rajoittaa sille yksittäisille valtioille siirrettyä valtaa.
Lakien laatiminen
Kaikista kongressin valtuuksista yksikään ei ole tärkeämpää kuin sen lueteltu valta lakien laatimiseen.
Perustuslain I artiklassa vahvistetaan kongressin valtuudet tietyllä kielellä. Kohdassa 8 todetaan
"Kongressilla on valta... tehdä kaikki lait, jotka ovat välttämättömiä ja asianmukaisia edellä mainitun toteuttamiseksi Valtuudet ja kaikki muut valtiot, jotka tällä perustuslailla on Yhdysvaltojen hallitukselle tai kenelle tahansa osastolle tai virkamiehelle sen."
Lakia ei tietenkään yksinkertaisesti loisteta ilmanohutta. lainsäädäntöprosessi on hyvin mukana ja suunniteltu varmistamaan, että ehdotettuja lakeja harkitaan huolellisesti.
Jokainen senaattori tai edustaja voi laatia laskun, jonka jälkeen se saatetaan asianmukaiseksi lainsäädäntövaliokunta kuulemisiin. Komitea puolestaan keskustelee toimenpiteestä ja mahdollisesti ehdottaa muutoksia, ja sitten äänestää siitä.
Jos lakiesitys hyväksytään, se viedään takaisin jaostoon, josta se tuli, missä koko elin äänestää siitä. Jos lainsäätäjät hyväksyvät toimenpiteen, se lähetetään toiseen jaostoon äänestystä varten.
Jos toimenpide selvittää kongressin, se on valmis presidentin allekirjoitukseksi. Mutta jos kukin elin hyväksyi erilaisen lainsäädännön, se on ratkaistava yhdessä kongressikomiteassa, ennen kuin molemmat kamarit äänestävät siitä uudelleen.
Lainsäädäntö menee sitten Valkoiseen taloon, missä presidentti voi joko allekirjoittaa sen lakiin tai veto se. Kongressilla on puolestaan valta ohittaa presidentin veto kahden kolmasosan enemmistöllä molemmissa jaostoissa.
Perustuslain muuttaminen
Kongressilla on valta muuttaa perustuslakia, vaikka tämä on pitkä ja vaivalloinen prosessi.
Molempien jaostojen on hyväksyttävä ehdotettu ehdotus perustuslain muutos kahden kolmasosan enemmistöllä, jonka jälkeen toimenpide lähetetään valtioille. Tämän jälkeen muutoksen on hyväksyttävä kolme neljäsosaa valtion lainsäätäjistä.
Kukkaron voima
Kongressilla on myös laajat valtuudet talous- ja talousasioissa. Näihin kuuluu valtuudet:
- Levy ja kerää veroja, tulleja ja valmisteveroja
- Osoita rahaa valtion velkojen maksamiseen
- Lainaa rahaa Yhdysvaltain luotolla
- Sääntele kauppaa valtioiden ja muiden kansakuntien välillä
- Kolikko- ja tulostusrahat
- Osoita rahaa Yhdysvaltojen yhteisen puolustuksen ja yleisen hyvinvoinnin turvaamiseksi
Kuudestoista muutos, ratifioitu vuonna 1913, laajensi kongressin verotusvaltaa koskemaan tuloveroa.
Sen kukkaro on yksi kongressin ensisijaisista voimavaroista tarkastukset ja saldot toimeenpanoelimen toimista.
Armeija
Kongressin vastuulla on kyky nostaa ja ylläpitää asevoimia, ja sillä on valta julistaa sota. Senaatti, mutta ei edustajainhuone, on valta hyväksyä sopimuksia myös ulkomaisten hallitusten kanssa.
Muut valtuudet ja velvollisuudet
Kongressilla on valta perustaa postitoimistoja ja ylläpitää postiinfrastruktuuria. Se myös osoittaa varoja oikeuslaitokselle. Kongressi voi perustaa muita virastoja myös maan toiminnan sujuvuuden varmistamiseksi.
Laitokset, kuten valtion tilintarkastusvirasto ja kansallinen sovittelulautakunta, varmistavat, että kongressin hyväksymät rahamäärärahat ja lait noudatetaan asianmukaisesti.
Kongressi voi tutkia kiireellisiä kansallisia kysymyksiä. Se järjesti esimerkiksi kuulemistilaisuuksia 1970-luvulla tutkimaan Watergate-murtautumista, joka lopulta lopetti presidentin presidentin presidentin Richard Nixon.
Sillä on myös vastuu valvonnasta ja tasapainon tarjoamisesta toimeenpano- ja oikeuslaitoksille.
Jokaisella talolla on myös yksinoikeudella tehtäviä. Talo voi laatia lakeja, joissa ihmisiä vaaditaan maksamaan veroja, ja se voi päättää, onko virkamiehiä syytä syyttää rikoksesta.
Kongressin edustajat valitaan kahden vuoden toimikaudeksi, ja Parlamentin puhemies on toinen rivi menestyäkseen presidentin jälkeen varapuheenjohtaja.
Senaatin tehtävänä on vahvistaa presidentin nimitykset Kabinetin jäsenet, liittovaltion tuomarit ja ulkomaiset suurlähettiläät. Senaatti yrittää myös kaikkia rikoksesta syytettyjä liittovaltion virkamiehiä, kun parlamentti toteaa oikeudenkäynnin olevan kunnossa.
Senaattorit valitaan kuuden vuoden toimikaudeksi. varapuheenjohtaja toimii senaatin puheenjohtajana ja sillä on oikeus äänestää ratkaisevasta äänestyksestä, mikäli tasasuhdetta ei ole.
Kongressin implisiittiset valtuudet
Perustuslain 8 §: ssä lueteltujen nimenomaisten valtuuksien lisäksi kongressilla on myös ylimääräiset implisiittiset valtuudet johdettu perustuslain tarvittavasta ja asianmukaisesta lausekkeesta, joka sen sallii,
”Kaikkien lakien laatiminen joka on välttämätön ja asianmukainen edellä mainittujen valtioiden ja kaikkien muiden tämän perustuslain nojalla Yhdysvaltojen hallitukselle tai muille sen yksiköille tai virkamiehille antamien valtuuksien toteuttamiseksi. "
Korkeimman oikeuden useiden tulkintojen avulla tarvittavasta ja oikeasta lausekkeesta ja kauppalausekkeesta - lueteltu valta säännellä valtioiden välistä kauppaa - kuten McCulloch vastaan Maryland, kongressin todellinen lainsäädäntövaltuudet ulottuvat huomattavasti enemmän kuin 8 luvussa luetellaan.
Päivittänyt Robert Longley