Federalismi ja Yhdysvaltojen perustuslaki

Federalismi on yhdistetty hallintojärjestelmä, jossa on yksi, keskushallinto tai ”liittovaltion” hallitus yhdistettynä aluehallinnon yksiköihin, kuten valtioihin tai provinsseihin, yhdessä politiikassa valtioliitto. Tässä yhteydessä federalismi voidaan määritellä hallintojärjestelmäksi, jossa valtuudet on jaettu kahteen tasa-arvoiseen hallintotasoon. Esimerkiksi Yhdysvalloissa federalismin järjestelmä - kuten Yhdysvaltain perustuslaki — jakaa valtuudet kansallisen hallituksen ja valtion ja aluehallitusten välillä.

Vaikka amerikkalaiset pitävät federalismia tänään itsestään selvänä, sen sisällyttäminen perustuslakiin ei tullut ilman merkittävää kiistaa.

Niin sanottu suuri federalismin keskustelu keskittyi 25. toukokuuta 1787, jolloin 55 edustajaa edustaa 12 alkuperäiset 13 Yhdysvaltain osavaltiota kokoontui Philadelphiaan Perustuslaillinen yleissopimus. New Jersey oli yksinäinen osavaltio, joka päätti olla lähettämättä valtuuskuntaa.

Valmistelukunnan päätavoite oli tarkistaa

Kansan ensimmäisenä kirjallisena perustuslakeena konfederaation perussäännöissä määrättiin selvästi heikosta liittohallituksesta, jolla oli enemmän valtioille annettuja valtuuksia.

Näistä heikkouksista räikeimpiä olivat:

• Jokainen osavaltio - väestöstä riippumatta - sai vain yhden äänen kongressissa.
• Kongressin kamaria oli vain yksi sijaan Talo ja senaatti.
• Kaikissa laeissa vaaditaan 9/13 supermajority äänestys kulkea kongressissa.
• Kongressin jäsenet nimitti valtion lainsäätäjät, eikä kansan valitsemat.
• Kongressilla ei ollut valtaa verottaa tai säännellä ulkomaista ja valtioiden välistä kauppaa.
• Ei ollut toimeenpaneva osasto Kongon hyväksymien lakien täytäntöönpanemiseksi.
• Ei ollut korkein oikeus tai a alempi kansallinen tuomioistuinjärjestelmä.
• Unionin valaliiton perussäännön muutokset vaativat valtioiden yksimielisen äänestyksen.

Konfederaation sääntöjen heikkoudet olivat aiheuttaneet näennäisesti loputtoman sarjan konflikteja valtioiden välillä, etenkin valtioiden välisen kaupan ja tariffien aloilla. Perustuslaillisen valmistelukunnan edustajat toivoivat, että heidän tekemässään uusi sopimuksessa estetään tällaiset riidat. Ainakin perustaja-isien vuonna 1787 allekirjoittama uusi perustuslaki oli kuitenkin ratifioitava vähintään yhdeksässä 13 valtiosta, jotta se tulisi voimaan. Tämä osoittautuu paljon vaikeammaksi kuin asiakirjan kannattajat olivat odottaneet.

Yhtenä perustuslain vaikuttavimmista näkökohdista federalismin käsitettä pidettiin erittäin innovatiivisena ja kiistanalaisena vuonna 1787. Federalismin valtioiden jakaminen sekä kansallisten että osavaltioiden hallitusten välillä katsottiin olevan jyrkässä ristiriidassa Ison-Britannian vuosisatojen ajan harjoittaman "yhtenäisen" hallintojärjestelmän kanssa. Tällaisissa yhtenäisissä järjestelmissä kansallishallitus antaa paikallishallinnolle erittäin rajalliset valtuudet hallita itseään tai asukkaitaan. Siksi ei ole yllättävää, että konfederaation artikkelit tulevat pian pian Ison-Britannian päättymisen jälkeen usein tyranninen yhtenäinen siirtomaa-Amerikan hallinta, edellyttäisi erittäin heikkoa kansallisuutta hallitus.

Monet äskettäin itsenäistyneet amerikkalaiset, mukaan lukien jotkut, joiden tehtävänä oli laatia uusi perustuslaki, yksinkertaisesti eivät luottaneet vahvaan kansalliseen hallitukseen - luottamuksen puutteesta, joka johti suureen keskusteluun.

Sekä perustuslaillisen valmistelukunnan aikana että myöhemmin valtion ratifiointiprosessin aikana, suuri keskustelu federalismista kärsi federalistit vastaan Anti-Federalistit.

Johtama James Madison ja Alexander Hamilton, federalistilit kannattivat vahvaa kansallista hallitusta, kun taas federalistiläiset, joita johti Patrick Henry Virginiasta, suosii heikompaa Yhdysvaltain hallitusta jättäen enemmän valtaa valtioille.

Vastustaen uutta perustuslakia anti-federalistit väittivät, että asiakirjan federalismin tarjoaminen edisti korruptoitunutta hallitusta, kolme erillistä haaraa taistelee jatkuvasti toisiaan hallitsemiseksi. Lisäksi federalismin vastaiset ihmiset pelottivat kansalaisten pelkoa siitä, että vahva kansallinen hallitus saattaa sallia Yhdysvaltain presidentti toimia virtuaalisena kuninkaana.

Puolustaessaan uutta perustuslakia federalistien johtaja James Madison kirjoitti ”Federalist Papers"Että asiakirjalla luotu hallintojärjestelmä ei olisi" täysin kansallista eikä täysin liittovaltion ". Madison väitti, että federalismi on jaettujen valtuuksien järjestelmä estäisi kutakin valtiota toimimasta omaa suvereenina kansakuntanaan, jolla on valta ohittaa EU: n lakeja Valtioliitto.

Konfederaation perussäännöissä todellakin todettiin yksiselitteisesti: "Jokainen valtio säilyttää itsemääräämisoikeutensa, vapautensa ja itsenäisyytensä, ja jokainen valta, lainkäyttövalta ja oikeus, jota tämä keskusjärjestö ei ole nimenomaisesti delegoinut Yhdysvaltoihin, kongressissa koottuna.”

Ehdotettu perustuslaki - mukaan lukien sen säännös federalismista - oli 17. syyskuuta 1787 allekirjoittanut 39 perustuslaillisen valmistelukunnan 55 edustajasta ja lähettänyt valtioille ratifiointi.

VII artiklan mukaan uudesta perustuslaista ei tule sitovaa, ennen kuin vähintään yhdeksän 13 valtiosta on hyväksynyt sen.

Puhtaasti taktisella liikkeellä perustuslain tukijat federalistit aloittivat ratifiointiprosessin vuonna 2003 ne valtiot, joissa he olivat havainneet vain vähän vastustusta tai eivät olleet vastustaneet niitä, lykkäämällä vaikeampia valtioita vuoteen 2010 asti myöhemmin.

New Hampshirestä tuli 21. kesäkuuta 1788 yhdeksäs valtio, joka ratifioi perustuslain. Yhdysvalloista tuli virallisesti 4. maaliskuuta 1789 Yhdysvaltain perustuslain määräyksiä. Rhode Islandista tuli 13. ja viimeinen valtio, joka ratifioi perustuslain 29. toukokuuta 1790.

Föderalismia koskevan suuren keskustelun ohella ratifiointiprosessin aikana syntyi kiista perustuslain havaitusta epäonnistumisesta suojella Yhdysvaltojen kansalaisten perusoikeuksia.

Massachusettsin johdolla useat valtiot väittivät, että uusi perustuslaki ei suojele yksilöiden perusoikeuksia ja - vapaudet, jotka Britannian kruunu oli kieltänyt yhdysvaltalaiset siirtolaiset - sanan, uskonnon, kokoontumisen, vetoomuksen ja Lehdistö. Lisäksi nämä valtiot vastustivat myös valtioille annettujen valtuuksien puuttumista.

Ratifioinnin varmistamiseksi perustuslain kannattajat sopivat laativansa ja sisällyttävänsä oikeuslakiin, joka tuolloin sisältyi 12 eikä 10 tarkistusta.

Pääasiassa federaationvastaisten puolustamiseksi, jotka pelkäsivät Yhdysvaltojen perustuslain antavan liittohallitukselle täyden määräysvallan osavaltioissa, federalistien johtajat suostuivat lisäämään Kymmenes tarkistus, jossa täsmennetään, että "Valtuudet, joita ei ole perustuslain nojalla delegoitu Yhdysvalloille tai joita se ei ole kieltänyt valtioille, on varattu vastaavasti valtioille tai kansalaisille."

Päivittänyt Robert Longley