Miksi kongressi ei koskaan hyväksy tasapainoista budjettimuutosta

Tasapainoinen budjettimuutos on ehdotus, joka esitetään kongressissa melkein joka toinen vuosi, ilman tulosta rajoittaisi liittohallituksen menoja enintään siihen, mikä tuottaa veroja kaikissa veroissa vuosi. Vaikka melkein jokaisella osavaltiolla on kielteinen alijäämäinen toiminta, liittovaltion lainsäätäjät eivät ole koskaan saaneet tasapainoista budjettimuutosta Yhdysvaltain perustuslakiin, jonka presidentti ja hallitus allekirjoittivat. jatkaa alijäämää että satoja miljardeja ja biljoonia dollareita vuosittain.

Yksi virstanpylväistä nykyaikaisessa keskustelussa tasapainoisesta talousarvion muuttamisesta tuli vuonna 1995, kun puhemies Newt Gingrichin johtama edustajainhuone antoi säädöksen, joka olisi kieltänyt liittohallituksen harjoittamasta alijäämiä osana republikaanipuolueen "sopimusta Amerikan kanssa". "Se on todellakin ollut mielestäni historiallinen hetki maa. Pidimme lupauksemme. Teimme töitä ahkerasti. Saavutimme todellisen muutoksen ", Gingrich sanoi tuolloin.

Mutta voitto oli lyhytaikainen, ja Gingrichin ja valtaan pyyhkätyjen verotuskonservatiivien puolustama tasapainoinen budjettimuutos voitettiin senaatissa kahdella äänellä. Sama taistelu on käyty vuosikymmenien ajan, ja konsepti nostetaan usein esiin kongressin ja presidentin aikana kampanjoita, koska tasapainoisen budjetin pitäminen on äänestäjien suosima, etenkin konservatiivinen Republikaanit.

Useimmat vuodet, liittohallitus kuluttaa enemmän rahaa kuin se ottaa verojen kautta. Siksi budjetin alijäämä on. Hallitus lainaa tarvitsemansa lisärahat. Siksi Valtionvelka on lähellä 20 biljoonaa dollaria.

Tasapainoinen budjettimuutos kieltää liittohallituksen kuluttamasta enemmän kuin kullakin kuluu vuodessa, ellei kongressi nimenomaisesti salli ylimääräisiä menoja kolmen viidesosan tai kahden kolmasosan osuudella äänestys. Se vaatisi presidenttiä toimittamaan tasapainoisen talousarvion vuosittain. Ja se antaisi kongressille luopumisen tasapainoisesta budjettivaatimuksesta sodan julistamisen yhteydessä.

Tarkistaminen perustuslaki on monimutkaisempi kuin yksinkertaisesti lain antaminen. Perustuslain muutoksen hyväksyminen vaatii kahden kolmasosan äänen jokaisessa parlamentissa. Sitä ei toimiteta presidenttille allekirjoittamista varten. Sen sijaan kolmen neljäsosan osavaltion lainsäätäjistä on hyväksyttävä se lisättäväksi perustuslakiin. Ainoa muu tapa muuttaa perustuslakia on kutsua koolle Perustuslaillinen yleissopimus kahden kolmasosan valtioiden pyynnöstä. Valmistelumenetelmää ei ole koskaan käytetty perustuslain muuttamiseen.

Tasapainoisen budjettimuutoksen kannattajat sanovat, että liittohallitus viettää liikaa vuosittain. He sanovat, että kongressi ei ole pystynyt hallitsemaan menoja ilman minkäänlaista rajoitusta ja että jos menoja ei hallita, talouksemme kärsii ja elintasomme laskee. Liittohallitus jatkaa lainaamista, kunnes sijoittajat eivät enää osta joukkovelkakirjoja. Liittohallitus epäonnistuu ja talouksemme romahtaa.

Jos kongressia vaaditaan tasapainottamaan budjetti, se selvittää, mitkä ohjelmat ovat tuhlaavia ja käyttäisivät rahaa viisaammin, puolustajat sanovat.

"Se on yksinkertaista matematiikkaa: liittovaltion hallituksen ei pitäisi käyttää enemmän veronmaksajien rahoja, joita se tuo mukanaan", sanoi republikaanien yhdysvaltalainen senaatti. Grassley of Iowa, kannattaa pitkään tasapainoista budjettimuutosta. "Lähes jokaisessa osavaltiossa on omaksuttu jonkinlainen tasapainoinen budjettivaatimus, ja liittovaltion hallitus noudattaa aikaisemmin."

Republikaanien yhdysvaltalainen senaatti Mike Lee Utahista, rahoittaja Grassleyn kanssa tasapainoisesta budjettimuutoksesta, lisäsi: "ahkera amerikkalainen ovat joutuneet vastaamaan kongressin kyvyttömyydestä ja haluttomuudesta hallita liittovaltiota ylitys. Kun liittovaltion velamme kasvaa jatkuvasti hälyttävästi, voimme vain vaatia liittohallitusta käyttämättä enemmän rahaa kuin sillä on käytössään. "

Perustuslain muutosta vastustavat väittävät, että se on liian yksinkertainen. Jopa tarkistuksen kanssa talousarvion tasapainottaminen on tehtävä vuosittain lainsäädännöllä. Tämä vaatisi kongressia koordinoimaan suurta määrää säädöksiä - kaksitoista varainhoitolaskua, verolainsäädäntö ja mahdolliset lisämäärärahat vain muutaman mainitsemiseksi. Budjetin tasapainottamiseksi tällä hetkellä kongressin olisi poistettava monia ohjelmia.

Lisäksi kun talouden laskusuhdanne tapahtuu, liittohallituksen verojen määrä laskee yleensä. Menoja on usein nostettava noina aikoina, muuten talous voi huonontua. Tasapainoisen budjettimuutoksen nojalla kongressi ei pystyisi lisäämään tarvittavia menoja. Tämä ei ole valtioiden ongelma, koska ne eivät hallitse finanssipolitiikkaa, mutta kongressi tarvitsee kyvyn stimuloida taloutta.

"Vaatimalla tasapainoisen budjetin joka vuosi riippumatta talouden tilasta tällainen muutos aiheuttaisi vakavaa riskit, että heikot taloudet laitetaan taantumaan ja että lamat jatketaan ja syvemmiksi aiheuttavat erittäin suuria työpaikkojen menetyksiä. Tämä johtuu siitä, että tarkistus pakottaisi päätöksentekijät leikkaamaan menoja, korottamaan veroja tai molemmat heti, kun talous on heikko tai jo taantuma - aivan päinvastainen siihen, mitä hyvä talouspolitiikka neuvoo ", kirjoitti Richard Kogan budjetti- ja politiikkakeskuksesta Prioriteetteja.

Perustuslain muuttaminen on harvinainen ja pelottava tehtävä. Tarkistuksen hyväksyminen vie paljon aikaa. Parlamentti saattaa hyväksyä perustuslain muutoksen, mutta senaatissa näkymät ovat paljon epävarmemmat. Jos se kulkee sinne, sen on edelleen ratifioitava kolme neljäsosaa valtioista. Joidenkin taloustieteilijöiden ja poliittisten päättäjien välillä tasapainoisen budjettimuutoksen laillinen vastustus, Kongressi tuskin toteuttaa vaivalloista prosessia edes harkitakseen muutosta, joka kieltää merkittävän velkakriisi.