Presidentin anteeksipyyntöjen käyttö ja käyttö

Edes presidentti Gerald Fordin armahdus Richard Nixonista ei aiheuttanut yhtä paljon poliittista ja oikeudellista petosta kuin entinen presidentti Bill Clinton armahti Marc Richiä, jota syytettiin vuonna 1983 hänen öljystä aiheutuvista mailauksista sekä posti- ja johtopetoksista. liiketoimintaa.

Ja sitten, ennen kuin rikas muhennos oli saavuttanut kiehuvan kiehumisen, Sen. Hillary Clinton (D-NY) paljasti, että hänen asianajajansa veljensä Hugh Rodham oli hyväksynyt noin 400 000 dollarin palkkiot auttaakseen kahta muuta rikoksentekijää saamaan armon presidentti Clintonilta. Kaksi armahdettua olivat Glen Braswell, joka oli toiminut kolme vuotta vuoden 1983 postipetostuomiossa, ja Carlos Vignali, joka oli suorittanut kuusi vuotta 15 vuoden rangaistuksen kokaiinikaupasta Los Angelesissa.

Senaattori Clinton sanoi olevansa "erittäin pettynyt ja surullinen" ja käskenyt veljeään antamaan rahat takaisin, ja hän teki, mutta vahingot oli tehty. Paitsi Braswell ja Vignalie, jotka päättivät vetää "Get Out of Jail Free" -kortteja loppujen lopuksi.

Nyt presidentti Bush on todennut: "Jos päätän myöntää armahduksia, teen sen oikeudenmukaisella tavalla. Minulla on korkeimmat korkeat vaatimukset. "[Lähettäjä: Lehdistötilaisuus - helmikuu 22, 2001]

Mitkä ovat ne korkeat vaatimukset? Onko ne kirjoitettu, ja mikä antaa Yhdysvaltain presidentti voima anteeksi ketään?

Valtuudet myöntää armahdus annetaan Yhdysvaltain presidentti mennessä II artiklan 2 kohta Yhdysvaltain perustuslain, jossa todetaan osittain:

"Presidentti... "on valtuudet myöntää vastineita ja armahduksia Yhdysvaltoihin kohdistuvista rikoksista, paitsi vankeuden sattuessa."

Ei standardeja ja vain yksi rajoitus - ei armahdusta vankeutetulle.

Perustuslaissa asetetaan muutamia rajoituksia presidenttien armahtamiselle, mukaan lukien heidän sukulaisilleen tai puolisoilleen.

Historiallisesti tuomioistuimet ovat tulkineet perustuslakia siten, että se antaa presidenttille käytännössä rajoittamattoman vallan antaa armahduksia henkilöille tai ryhmille. Presidentit voivat kuitenkin antaa armahduksen vain liittovaltion lakien rikkomisista. Lisäksi presidentin armahduksella vain vapautetaan liittovaltion syytteitä. Se tarjoaa suojan siviilioikeudellisilta oikeudenkäynneiltä.

Koko presidenttien armojen aihe herätti vähän keskustelua vuoden 1787 perustuslakikokouksessa. Vähemmän arvioitavissa oleva isä kuin Alexander Hamilton, joka kirjoittaa federalistisessa nro 74, ehdottaa, että "... kapina- tai kapina-aikoina on usein kriittisiä hetkiä, jolloin hyvissä ajoin annettava armahdus kapinallisille tai kapinallisille voi palauttaa kansakunnan rauhan. "

Vaikka muutama perustaja ehdotti kongressin ottamista osaksi armahdusliiketoimintaa, Hamilton pysyi varmana, että vallan pitäisi levätä yksinomaan presidentti. "Ei pidä epäillä, että yksi varovaisuuden ja järkevyyden omaava mies sopii paremmin, herkästi konjunktiot, jotta voidaan tasapainottaa motiiveja, jotka voivat vedota rangaistuksen lieventämisen puolesta ja sitä vastaan lukuisat ruumiitkongressi] mitä tahansa ", hän kirjoitti federalistisessa lehdessä 74 ..

Joten, paitsi virkasyytePerustuslaki ei aseta presidentille mitään rajoituksia armojen myöntämiselle. Entä ne "standardit", jotka presidentti Bush on luvannut soveltaa kaikkiin armahduksiin, joita hän voi myöntää? Missä ja mitkä he ovat?

Vaikka perustuslaissa ei aseteta heille merkittäviä rajoituksia armojen myöntämisessä, olemme nyt varmasti nähneet todistuksen suru, joka voi tulla presidentteille tai entisille presidenteille, jotka näyttävät antavan heille epämääräisiä tai osoittavat suosimista toimia. Presidenteillä on varmasti joitain oikeudellisia resursseja, joita he voivat käyttää sanoessaan: "Annoin armon, koska ..."

Toimimme Yhdysvaltain liittovaltion lakien säännöstön 28 osasto, kohdat 1.1 - 1.10, Yhdysvaltain oikeusministeriön oikeusministeri Pardon-asianajajan toimisto "avustaa" presidenttiä tarkistamalla ja tutkimalla kaikkia armahduspyyntöjä. Jokaisesta käsiteltävästä pyynnöstä anteeksiantaja valmistelee oikeusministeriön suosituksen presidentille armouksen lopullisesta myöntämisestä tai epäämisestä. Armojen lisäksi presidentti voi myöntää myös rangaistuksen muutoksia (alennuksia), sakkojen vapauttamista ja vetoomuksia.

Katso tarkat ohjeet, joita Pardon-asianajaja käytti armahakemusten tarkastelussa, katso: Presidentin anteeksipyynnöt: Oikeudelliset ohjeet.

Pidä mielessä, että anteeksi annetun asianajajan suositukset presidenttille ovat juuri niitä - suosituksia eikä mitään muuta. Presidenttiä, jota sitovat muuten kuin perustuslain II artiklan 2 jakso, ei missään tapauksessa vaadita noudattamaan niitä, ja hänellä on viime kädessä valtuudet myöntää tai kieltää armahtaminen.

tällä Vuoden 1787 perustuslaillinen yleissopimus, valtuuskunnat lähettivät helposti epäonnistuneet ehdotukset asettaa presidentin armahdukset senaatin hyväksynnän piiriin ja rajoittaa armon antaminen henkilöille, jotka todella tuomittiin rikoksista.

Ehdotukset perustuslain muutokset Kongressissa on tarjottu presidentin armahdusvoiman rajoittamista.

Vuoden 1993 päätöslauselma Talo ehdotti, että "Presidenttillä on valtuudet myöntää vain vastustus tai armahdus Yhdysvaltain vastaisesta rikoksesta henkilö, joka on tuomittu tällaisesta rikoksesta. "Pohjimmiltaan sama idea, joka ehdotettiin vuonna 1787, parlamentti ei koskaan toteuttanut päätöslauselmaa. oikeuslaitos komitea, missä se hitaasti kuoli.

Vielä vuonna 2000, a Senaattiyhteinen päätöslauselma ehdotti perustuslain muutosta, joka olisi antanut rikoksen uhreille oikeuden "kohtuulliseen ilmoitukseen ja mahdollisuuden antaa lausunto kaikista ehdotettu armahdus tai tuomion muokkaaminen. "Kun oikeusministeriön virkamiehet todistivat muutosta, se vetäytyi käsittelystä huhtikuussa 2000.

Lopuksi, pidä mielessä, että kaikki presidentin valtuuksien myöntämistä koskevat rajoitukset tai muutokset edellyttävät perustuslain muutos. Ja niitä on vaikea löytää.