Mitkä ovat kongressin valtuudet?

Yhdysvaltain perustuslain I artiklan 8 §: ssä täsmennetään "ilmaistu" tai "lueteltu" valta kongressi. Nämä erityiset valtuudet muodostavat perustan amerikkalaiselle järjestelmällefederalismi, ” vallanjako ja jako keskushallinnon ja osavaltioiden hallitusten välillä.

Avainsanat

Kongressin valtuudet rajoittuvat niihin, jotka on erityisesti lueteltu I artiklan 8 jaksossa, ja valtuuksiin, jotka on määritelty olevan "tarpeellisia ja asianmukaisia" näiden valtuuksien toteuttamiseksi. Artikkelin ns. "Välttämätön ja asianmukainen" tai "joustava" lauseke luo perusteen kongressille harjoittaa useita "

Lisäksi perustuslain III artiklan 3 § antaa kongressille vallan arvioida maanpetoksesta aiheutuvia rangaistuksia, ja IV artiklan 3 § myöntää Kongressin valta luoda sääntöjä ja määräyksiä, jotka katsotaan tarpeellisiksi käsitellessään Yhdysvaltojen alueita tai "muuta Yhdysvaltoihin kuuluvaa omaisuutta".

Ehkä tärkeimmät valtuudet, jotka kongressille on varattu I artiklan 8 jaksossa, ovat ne, jotka luovat veroja, tariffeja ja muita varojen lähteet, joita tarvitaan liittohallituksen toiminnan ja ohjelmien ylläpitämiseen ja näiden menojen hyväksymiseen varoja. Asetuksen I artiklassa tarkoitetun verotusvallan lisäksi Kuudestoista tarkistus valtuuttaa kongressin perustamaan kansallisen kokoelman ja huolehtimaan siitä tulovero. Valta ohjata liittovaltion rahastojen menoja, joka tunnetaan nimellä "kukkaro", on välttämätön "tarkastukset ja saldot"Antamalla lainsäädäntö suuri auktoriteetti toimeenpaneva osasto, jonka on pyydettävä kongressia kaikesta rahoituksestaan ​​ja presidentin vuosittaisen hyväksynnän hyväksymisestä liittovaltion budjetti.

Kongressin 17 lueteltua toimivaltaa luovan I artiklan 8 jakson koko teksti kuuluu seuraavasti:

• Lauseke 1: Kongressilla on valta määrätä ja kantaa veroja, veroja, veroja ja valmisteveroja, maksaa velat ja huolehtia Yhdysvaltojen yhteisestä puolustuksesta ja yleisestä hyvinvoinnista; mutta kaikkien tullien, verojen ja valmisteverojen on oltava yhdenmukaisia ​​kaikkialla Yhdysvalloissa;
• Lauseke 2: Lainata rahaa Yhdysvaltain luotolla;
• Lauseke 3: Säännellä kauppaa ulkomaisten kansakuntien ja useiden valtioiden kesken sekä intialaisten heimojen kanssa;
• Lauseke 4: Luodaan yhtenäinen naturalisaatiosääntö ja yhtenäiset konkursseja koskevat lait kaikkialla Yhdysvalloissa.
• Lauseke 5: Rahan kolikko, säännellä sen ja ulkomaisten kolikoiden arvoa ja vahvistaa paino- ja mittaustandardit;
• Lauseke 6: Säätää Yhdysvaltojen arvopapereiden ja nykyisten kolikoiden väärentämisen rankaisemisesta;
• Lauseke 7: Perustaa postitoimistot ja postitiet;
• Lauseke 8: Edistää tieteen ja hyödyllisen taiteen kehitystä varmistamalla rajoitetun ajan kirjoittajille ja keksijöille yksinoikeus kirjoituksiinsa ja löytönsä.
• Lauseke 9: Muodostaa korkeimman oikeuden alaiset tuomioistuimet;
• Lauseke 10: Määritellä ja rangaista aavalla merellä tehdyt piratit ja rikokset sekä kansakuntien vastaiset rikokset.
• Lauseke 11: Sodan julistamiseksi, Marque and Reprisal -kirjeiden antaminen ja maa- ja vesialueiden sieppauksia koskevat säännöt;
• Lauseke 12: Armeijoiden kerääminen ja tukeminen, mutta mitään rahaa ei saa käyttää tähän käyttötarkoitukseen kahden vuoden ajan;
• Lauseke 13: Tarjoaa ja ylläpitää merivoimia;
• Lauseke 14: Laatia hallinto- ja maa- ja merivoimien säännöt;
• Lauseke 15: Tarjoaakseen miliisin kutsumisen toteuttamaan unionin lait, torjumaan kapinat ja torjumaan hyökkäykset;
• Lauseke 16: Tarjota miliisin järjestämistä, aseistamista ja kurinalaisuutta sekä hallita sitä osaa heistä, joita voidaan käyttää Yhdysvaltojen palveluksessa, varaamalla valtioille upseerien nimittäminen ja viranomaiset kouluttamaan miliisi kouluttamaan Congress;
• Lauseke 17: Harjoittaa yksinoikeudellista lainsäädäntöä kaikissa tapauksissa sellaisella alueella (enintään kymmenen mailin neliö), jonka tietyt valtioiden kokoukset voivat antaa, ja kongressin hyväksymisestä tulee Yhdysvaltojen hallituksen kotipaikka ja harjoittaa samanlaista auktoriteettia kaikissa Yhdysvaltojen ostamissa paikoissa. Sen valtion lainsäätäjän suostumus, jossa sama tulee olemaan, linnoitusten, aikakauslehtien, arsenaalien, telakoiden ja muiden tarpeellisten asentamisessa Rakennukset;

Kongressin implisiittisen vallan lähde on I artiklan 8 jakson viimeinen lause, joka tunnetaan nimellä "välttämätön ja asianmukainen lauseke".

• Lauseke 18: Tehdä kaikki lait, jotka ovat välttämättömiä ja asianmukaisia ​​edellä mainittujen valtuuksien ja kaikkien toteuttamiseksi muut valtiot, jotka tällä perustuslailla on Yhdysvaltojen hallitukselle tai kenelle tahansa laitokselle tai virkamiehelle sen.

Kongressi, joka antaa monia lakeja, vetää valtuutensa I artiklan 8 jakson ”kauppalausekkeesta”, joka antaa kongressille valtuudet säännellä liiketoimintaa “valtioiden keskuudessa”.

Kongressi on vuosien varrella luottanut kauppalausekkeeseen ympäristön, asevalvonnan ja muun muassa kuluttajansuojalakeja, koska monet liiketoiminnan näkökohdat vaativat materiaalien ja tuotteiden ylittämistä linjat.

Kauppalausekkeen nojalla annettujen lakien soveltamisala ei kuitenkaan ole rajaton. Huolestunut valtioiden oikeuksista, Yhdysvaltain korkein oikeus viime vuosina on antanut päätöksiä, joilla rajoitetaan kongressin valtaa antaa lakia kauppalausekkeen tai muun I artiklan 8 jaksossa nimenomaisesti mainitun toimivallan nojalla. Esimerkiksi korkein oikeus on kumonnut vuoden 1990 liittovaltion aseettomien kouluvyöhykelakien ja lakien - joiden tarkoituksena on suojella väärinkäytettyjä naisia ​​sillä perusteella, että tällaiset paikalliset poliisiasiat olisi säänneltävä toteaa.

Kaikki valtuudet, joita I artiklan 8 jaksolla ei ole annettu Yhdysvaltain kongressille, jätetään valtioille. Ensimmäinen kongressi oli huolissaan siitä, että nämä liittohallituksen valtuuksien rajoitukset eivät olleet riittävän selkeitä alkuperäisessä perustuslaissa, ja Kymmenes tarkistus, jossa todetaan selvästi, että kaikki valtuudet, joita ei myönnetä liittohallitukselle, on varattu valtioille tai kansalaisille.