Mikä on valtuusto? Määritelmä ja esimerkit

Puoluekokous on tietyn poliittisen puolueen tai liikkeen kannattajien tai jäsenten kokous. Koska termi on peräisin Yhdysvalloista, se voi viitata poliittisen puolueen jäsenten kokoukseen, jossa valitaan edustajat asettaa ehdokkaita tuleviin vaaleihin tai suunnitella puoluepolitiikan suuntaa Yhdysvaltain kongressissa tai osavaltiossa lainsäätäjät.

Puolueet vaaleissa

Yhdysvalloissa "vaalisykli" alkaa edellisten yleisvaalien jälkeisenä päivänä tietyssä liittovaltion virassa ja päättyy kyseisen viran seuraavien yleisvaalien päivämäärään. Vaalisyklin vuosien määrä vaihtelee haetun liittovaltion viran mukaan. Siinä tapauksessa että presidentinvaalitesimerkiksi vaalisykli kestää neljä vuotta. Paljon aikaisemmin Vaalipäiväpotentiaaliset presidenttiehdokkaat alkavat kuitenkin puhua ja kiertää maata yrittäen saada käsityksen siitä, kuinka paljon julkista tukea olemassa heidän ehdokkuuttaan varten.

Vaikka merkitys ja vaikutus kolmannen osapuolen ehdokkaat ei pidä vähätellä, enemmistö presidentinvaalien johtavista ehdokkaista kuuluu johonkin Yhdysvaltojen kahdesta suuresta puolueesta – republikaaninen puolue ja demokraattinen puolue. Molemmat puolueet valitsevat ehdokkaansa nimityssopimukset jotka tapahtuvat kesäkuukausina ennen valtakunnallisia vaaleja vaalivuoden marraskuussa. Kenet puolueet valitsevat riippuu siitä, mikä ehdokas hallitsee suurinta osaa nimityskokouksessa olevista edustajista. Nämä edustajat todella valitsevat puolueen ehdokkaan.

Esivaalit ja paljon harvemmin vaalikokoukset ovat kaksi päämenetelmää, joilla nämä ehdokkaat valitaan. Esivaalit on tapa valita ehdokas, joka on samanlainen kuin yleisissä vaaleissa. Se on osavaltion hallituksen järjestämä osavaltionlaajuinen tapahtuma, jossa äänestäjät äänestävät salaisena valitsemansa ehdokkaan puolesta. Voittajaksi julistetaan se, joka saa enemmistön äänistä. Osavaltio- ja kunnallisvaaleissa tämä ehdokas jatkaa ehdolle virkaan. Presidentinvaalien esivaaleissa voittaja saa kuitenkin kaikki osavaltion edustajat tai enemmistön puolueen ehdokaskokoukseen. Useimmissa osavaltioissa järjestetään "suljetut" puolueen esivaalit, joihin vain tietyn puolueen jäseniksi tunnistaneet äänestäjät saavat osallistua.

Vaalikokous on hyvin erilainen prosessi. Poliittisten puolueiden itsensä järjestämät vaalikokoukset ovat "naapureiden kokous". Kansalaisryhmät kokoontuvat paikalliskokouksiin keskustelemaan siitä, kuka heidän mielestään on puolueen paras ehdokas. Konferenssissa osallistujat voivat vapaasti keskustella ehdokkaista ja aiheista. Lisäksi itse äänestysprosessia ei saa suorittaa suljetulla lippuäänestyksellä. Sen sijaan vaalikokoukseen osallistujat voivat äänestää nostamalla kätensä tai kerääntymällä etuoikeutettujen ehdokkaiden järjestämiin ryhmiin.

Kuten esivaaleissa, puoluekokoukset eivät valitse suoraan presidenttiehdokasta, vaan pikemminkin edustajat jotka sitten "sitovat" äänestämään tiettyä ehdokasta puolueen kansallisessa ehdokkaassa yleissopimus.

Presidentinvaalien ja esivaalien käyttö on ollut melko tuore kehityssuunta. Historiallisesti vain muutama osavaltio käytti esivaaleja ja vaalikokouksia Yhdysvaltain presidentinvaaleissa, sen sijaan jättää puolueiden ehdokkaiden valinnan kansallisen ehdokkuuden edustajille yleissopimuksia. 1970-luvulta lähtien kuitenkin taipumus suurempaan yleisöön poliittinen osallistuminen on kasvanut siinä määrin, että nykyään kaikilla osavaltioilla on joko esi- tai puoluekokous. Jokainen osavaltio voi valita, haluaako se suorittaa esivaalin vai vaalikokouksen.

Osavaltiot, jotka pitävät vaalikokouksia

Osittain demokraattisen kansalliskomitean kannustaman tehokkaampien osavaltiohallitusten järjestämien esivaalien käyttöön johtuen puoluekokouksia järjestävien osavaltioiden määrä on laskenut vuosia. Kansas, Maine ja Havaiji ovat viimeisimpiä osavaltioita, jotka ovat siirtyneet puoluekokouksesta ensisijaiseen järjestelmään, mikä usein sallii useamman osallistumisen.

Useat ongelmat ovat saaneet jotkin osavaltiot luopumaan puoluekokouksesta viime vuosina. Esimerkiksi vuoden 2020 Iowan demokraattisen puoluekokouksen tulokset olivat kiistanalaisia, koska lopullisten tulosten raportoinnissa viivästyi. Viiveet, jotka johtuivat osittain äänestystulosten raportoinnissa käytetyn mobiilisovelluksen ongelmista, johtivat Iowan demokraattisen puolueen puheenjohtajan eroon. Edelleen kiista johtui virheistä ja epäjohdonmukaisuuksista, jotka koskivat valtion delegaatin ekvivalenttien (SDE) laskemista ja raportointia useissa vaalikokouspaikoissa. Kolmen päivän äänestysraportoinnin viiveen jälkeen Iowan demokraattinen puolue ilmoitti, että Pete Buttigieg oli saanut kaksi edustajaa enemmän kuin Bernie Sanders.

Äänestäjille vaalikokoukset edellyttävät suurta aikaa. Prosessi voi kestää useita tunteja, mikä vaikeuttaa äänestäjien, jotka työskentelevät iltavuorossa tai tarvitsevat lastenhoitajan osallistumista.

Vaikka useimmat osavaltiot ovat nyt luopuneet esivaalien puoluekokouksista, Iowa, Nevada ja Wyoming ovat poikkeuksia. Joten miksi valtio valitsisi puoluekokouksen?

Yhdysvalloissa eri muodoissa 1800-luvulta lähtien käytettyjä vaalikokouksia ei ainoastaan ​​anna äänestäjille ja ruohonjuuritason aktivisteja tilaisuuden esittää julkinen argumentti halutun ehdokkaan puolesta, mutta myös keskustella asioista, jotka voitaisiin sisällyttää valtiopuolueen foorumiin.

Esivaaleihin verrattuna puoluekokoukset houkuttelevat aktiivisempia ja innokkaampia puolueen jäseniä. Suuremman ajankäytön lisäksi vaalikokoukseen osallistuminen vaatii intohimoa ja vahvempaa yhteyttä tiettyyn ehdokkaaseen, toisin kuin pelkkä yksityisen äänestyksen antaminen esivaaleissa. Draken yliopiston valtiotieteen professori Dennis Goldford: "Valtiokokoukset saavat ehdokkaat ja mahdolliset ehdokkaat puhumaan äänestäjille todellisena, livenä, yksittäisiä ihmisiä." Hän lisäsi, että ehdokkaat tapaavat äänestäjien henkilökohtaisemmalla tavalla sen sijaan, että käyttäisivät heitä "kampanjan rekvisiittana". Erityisesti Iowan kaltaisissa varhaispuolueen osavaltioissa suhteellisen pienellä ihmisryhmällä on paljon valtaa vaikuttaa keskimääräisiin äänestäjiin ympäri maata. vaaleissa.

Vaalikokoukset pidetään tammikuusta kesäkuuhun jokaisena presidentinvaalivuonna, ja ne ovat osa esivaaleja vaaliprosessi, mutta toisin kuin esivaalit järjestävät osavaltiopuolueen virkamiehet, ei valtio hallitus. Lisäksi vaalikokoukset ovat yleensä avoimia vain puolueen jäsenille. Vaalikokoukset ovat enemmän kuin "poliittisia tapahtumia" ja vaativat korkeampaa poliittista sitoutumista, aikaa ja osallistumista kuin esivaalit. Siksi ei ole yllättävää, että vähemmän äänestäjiä osallistuu vaalikokouksiin.

Tyypillisesti vain noin 10 % rekisteröidyistä äänestäjistä osallistuu vaalikokouksiin, kun esivaaleissa osuus on noin 35 %.

Republikaani vs. Demokraattiset puoluekokoukset

Vaikka ne ovat samankaltaisia ​​ja saavuttavat samat päämäärät, republikaanien ja demokraattien puoluekokousten mutterit ja pultit -prosessit vaihtelevat suuresti. Molemmissa tapauksissa puolueiden osavaltiokomiteat luovat erityiset vaaliryhmäsäännöt ja -menettelyt, ja ne voivat siten vaihdella vaaleittain.

Republikaanien vaalikokouksissa vaaliprosessi on suhteellisen yksinkertainen ja samanlainen kuin esivaaleissa ja yleisissä vaaleissa. Kuunneltuaan ehdokkaiden puheita ja joskus saatuaan tilaisuuden keskustella heidän kanssaan suoraan, vaalikokouksen osallistujat äänestivät suljetussa äänestyksessä.

Demokraattisen puoluekokouksen vaaliprosessi eroaa voimakkaasti republikaanien vaalikokouksista. Ennen äänestystä lasketaan läsnä olevien äänestäjien kokonaismäärä. Äänestäjiä pyydetään sitten jakautumaan ryhmiin, jotka vastaavat heidän ensisijaista ehdokastaan ​​tai asettumaan "päättämättömään" ryhmään. Tämä prosessi tarkoittaa, että äänestäjät näyttävät julkisesti mieltymyksensä toisin kuin salainen äänestys, jota käytetään republikaanien puoluekokouksissa. Kunkin ryhmän jäsenmäärä lasketaan ja jokainen ehdokas, jolla ei ole vähintään 15 %:n tukea läsnä olevien äänestäjien kokonaismäärästä, eliminoidaan kilpailusta. Sitten alkaa "uudelleensuuntautumisvaihe", jossa päättämättömillä äänestäjillä ja poistettujen ehdokkaiden äänestäjillä on mahdollisuus joko valita toinen ehdokas tai poistua vaaliryhmästä. Laskemis-, eliminointi- ja uudelleenkohdistamismenettely jatkuu sitten, kunnes jäljellä on vain ne ehdokkaat, joilla on yli 15 % äänestäjistä. Jäljelle jäänyt ehdokas, jolla on eniten ääniä tuloksena muodostuneessa ryhmässään, julistetaan voittajaksi.

Eduskuntakokoukset lainsäädäntöelimissä

Lainsäädäntöpuolue on joukko vaaleilla valittuja lainsäätäjiä, jotka kokoontuvat keskustelemaan, puolustamaan tai muutoin vaikuttamaan lainsäädäntöön tavalla, joka edistää heidän yhteisiä tavoitteitaan ja etujaan. Tällaiset puoluekokoukset ovat olennainen osa Yhdysvaltain kongressia sekä kaikkien osavaltioiden ja Yhdysvaltojen alueiden lainsäätäjiä.

Sekä Yhdysvaltain kongressissa että osavaltioiden lainsäädäntöelimissä on yleisiä demokraattisia ja republikaanisia puolueita, jotka koostuvat vain omien puolueidensa jäsenistä. Nämä puoluekokoukset kokoontuvat suunnittelemaan ja keskustelemaan puolueensa lainsäädäntöohjelmasta sekä siitä, kannattaako vai vastustaa vastapuolen esittämää lainsäädäntöä. Lisäksi on olemassa useita kahden puolueen puoluekokouksia, jotka on omistettu lukuisille erityisille aiheille, kuten naiskysymyksille, köyhyydelle, kansalaisoikeuksille, oikeudenmukaiselle verotukselle ja ympäristölle.

Yhdysvaltain kongressissa puolueettomat puolueet muodostetaan virallisesti "kongressin jäsenjärjestöiksi" (CMO) edustajainhuone ja niihin sovelletaan kyseisen jaoston sääntöjä. Vuonna senaatti, kaikki vaalikokoukset ovat epävirallisia, ja toisin kuin edustajainhuoneen kollegansa, ne eivät saa virallista tunnustusta tai rahoitusta kamarilta.

Sekä parlamentissa että senaatissa ei-puoluekohtaisia ​​vaalikokouksia kutsutaan joskus koalitioiksi, opintoryhmiksi, työryhmiksi tai työryhmiksi. He koostuvat tyypillisesti molempien puolueiden jäsenistä ja kummankin puolueen puheenjohtajista.

Luettelo 117. kongressin vaalikokouksia tai yhteisiä markkinajärjestelyjä kesäkuussa 2022 sisälsi 47 sivua näistä ryhmistä, aina molempien puolueiden työryhmästä perheväkivallan lopettamiseen, lapsuuden syövän vaalikokoukseen, Congressional Black Caucus ja Addiction, Treatment and Recovery Caucus, College Football Caucus ja Congressional Cigar Caucus.

Naisasioita käsittelevä kongressin vaalikokous

Huolimatta puoluehallinnan, poliittisen ilmapiirin ja ideologian muutoksista ajan myötä, naisten osallistuminen Amerikan poliittinen prosessi on jatkuvasti vaikuttanut keskustelun ja julkisen politiikan tulosten muokkaamiseen kongressi.

Perustamisestaan ​​vuonna 1977 lähtien kahden puolueen naisasiain kongressin vaaliryhmä on pyrkinyt parantamaan naisten ja perheiden elämää ehdottamalla ja tukemalla lainsäädäntöä, jonka tarkoituksena on "Avaa mahdollisuuksien ovet naisille ja tytöille sekä koulussa että töissä." Näihin lainsäädäntötoimiin ovat kuuluneet oikeudenmukainen luotto, tiukempi elatustuen täytäntöönpano, oikeudenmukainen palkka ja eläkkeelle siirtyminen tulo. He ovat myös johtaneet ponnisteluja naisten terveyden edistämiseksi ja perheväkivallan ja seksuaalisen väkivallan uhrien suojelemiseksi, ja he ovat varmistaneet useita miljardeja dollareita liittovaltion rahoitusta näihin pyrkimyksiin.

Vaikka naisten eturyhmät ovat vaikuttaneet suuresti politiikkaprosessiin, he ovat onnistuneet paremmin käsittelemään suuren yleisön ja muiden asioiden käsittelyä. Kongressin jäsenten on oltava "roolin tasapuolisuus" eikä "roolinmuutos". Tämän seurauksena monet lainsäädännölliset ratkaisut, joita on pyritty, on käsiteltävä sukupuoleen perustuva taloudellinen eriarvoisuus ja havaittu epäoikeudenmukaisuus. Tämä on myös seurausta siitä, että kongressin naisasiain vaalikokous on molemminpuolinen, eivätkä nämä kysymykset kuulu puoluerajojen mukaan.

Kongressin musta vaalikokous

Congressional Black Caucus perustettiin vuonna 1971 historiallisen jälkeen Äänioikeuslaki vuodelta 1965 ja vuoden 1970 väestönlaskenta, joka työskenteli yhdessä mahdollistaakseen äänestyspiirien uudelleenpiirtämisen – varsinkin etelässä – missä mustilta oli evätty perustuslailliset oikeudet mm. Jim Crown lait ja lukutaitotestit. Tämä taakka ja tilaisuus puhua, puolustaa ja säätää lakeja näiden ihmisten elämäneroista. Mustat Yhdysvaltain kansalaisina oli ja on edelleen kongressin mustien tehtävä Vaalitoimikunta.

Kongressin historiallisen säilyttämisen vaalikokous

Kahden puolueen kongressin historiallisen säilyttämisen vaaliryhmä pyrkii edistämään Amerikan historiallisten paikkojen säilyttämistä ja harkittua taloudellista elvyttämistä kansallisen politiikan osana. Tässä yhteydessä puoluekokous tukee säilyttämistä ja taloudellista kehitystä ajamalla järkevää historiansuojelulainsäädäntöä ja rahoitusta. Federal Rehabilitation Tax Credit -ohjelman kaltaisten ohjelmien kautta historialliset rakennukset toimivat arvokkaina taloudellisen kehityksen välineinä. Perintömatkailu, keskustan kaupallinen elvyttäminen ja historiallisten kiinteistöjen uudelleenkäyttö asumiseen ovat vain muutamia tapoja, joilla historia herää eloon. Valtioneuvosto tukee näitä tärkeitä aloitteita puolustamalla lainsäädäntöä, joka edistää historian säilyttämistä koko maassa.

Kongressin kaupunkikokous

Molempien puolueiden kongressin kaupunkikokouksen tehtävänä on koota yhteen kongressin jäseniä, jotka edustavat maan suurkaupunkialueita, auttamaan poliittisen tiekartan luomisessa. Urban Caucuksen jäsenet aikovat edistää keskustelua maan suurkaupunkialueiden terveydestä politiikkafoorumeilla, lainsäädäntöehdotuksilla ja vaikuttamisella. Puolueryhmä pyrkii kehittämään lainsäädäntöä, jolla puututaan Amerikan kaupunkialueita vaivaaviin ongelmiin, kuten köyhyyteen, työttömyyteen, rikollisuuteen, saastumiseen, kodittomuuteen ja ylikansoittumiseen.

Kongressin lasten terveyttä käsittelevä vaalikokous

Kansallisen lastensairaaloiden liiton, molempien puolueiden kongressin lasten terveysjärjestön avustuksella on omistautunut rakentamaan tukea lainsäädännölle, joka parantaa lasten hoidon laatua ja laatua hoito. Puolueryhmä edistää lainsäädäntöaloitteita, jotka tarjoavat pääsyn sairausvakuutuksiin, varmistavat ennaltaehkäisevän hoidon, etsiä parannuskeinoja heikentäviin lapsuusiän sairauksiin ja kroonisiin sairauksiin ja edistää amerikkalaisten terveellisiä elämäntapoja lapset.

Vaihtoehtoiset käyttötavat

Poliittisissa konventeissa puolueen eri osien tai ryhmittymien edustajat voivat kokoontua puoluekokoukseen ennen vuosikokousta. Kukin vaalikokous voi päättää, kuinka ryhmä äänestää eri asioista, jotka saattavat tulla esille vuosikokouksessa. Ellei vaalikokouksen äänestyksiä tehdä sitoviksi, jokainen edustaja voi silti äänestää millä tahansa tavalla.

Käsitettä puoluekokous käytetään myös työriidoissa aikana työehtosopimusneuvottelut, sovittelu, fasilitointi ja muut vaihtoehtoiset muodot hajauttava riitojenratkaisu. Sen sijaan, että kokoontuisivat yhteisen pöydän ääressä, vaalikokousten osallistujat tapaavat yksityisemmässä ympäristössä käsitelläkseen tietoja, sopiakseen neuvottelustrategiasta ja keskustellakseen yksityisesti asianajajien tai sovittelijan kanssa tai yksinkertaisesti saada "hengitystilaa" usein emotionaalisesti vaikeiden ja tuottamattomien vuorovaikutusten jälkeen, joita voi esiintyä yhteisellä alueella, jossa kaikki osapuolet ovat esittää. Sekä Yhdistyneessä kuningaskunnassa että Irlannin tasavallassa tavallinen termi tälle käsitteelle on "parlamentaarinen puolue".

Kun termi vaalikunta kohdataan Yhdistyneen kuningaskunnan modernissa politiikassa, sitä käytetään yleensä tarkoittamaan alaryhmää, ryhmä tai painostusryhmä poliittisessa puolueessa samalla tavalla kuin kongressin puoluekokoukset Yhdysvalloissa osavaltioissa. Esimerkiksi vuonna 2019 One Nation Conservatives ja Blue Collar Conservatives perustettiin ryhmittyminä konservatiivipuolueen sisälle, ja molempia on kuvattu "puolueryhminä".

Lähteet

• Weigel, David. "Iowa valiokunta: näin äänestys toimii." Washington Post, 1. helmikuuta 2016, https://www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2016/01/23/heres-how-the-iowa-caucuses-work/.
• Redlawsk, David P. "Miksi Iowa? Kuinka vaalikokoukset ja peräkkäiset vaalit parantavat presidentin nimitysprosessia." University of Chicago Press, 2011, ISBN 9780226706962.
• Nelson, Sherice Janaye. "Kongressin musta vaalikokous: 50 vuotta taistelua tasa-arvon puolesta." Archway Publishing, 3. joulukuuta 2021, ISBN-10: ‎1665714271.
• Trish, Barbara. "Inside the Bubble: kampanjat, puoluekokoukset ja presidentin nimitysprosessin tulevaisuus." Routledge, 21. syyskuuta 2021, ISBN-10: ‎0367429780.