Onko Irak demokratia?

Irakin demokratia on vuonna 2004 syntyneen poliittisen järjestelmän tunnusmerkki ulkomainen miehitys ja sisällissota. Siihen liittyy syvä erimielisyys toimeenpanovallan vallasta, riidat etnisten ja uskonnollisten ryhmien välillä sekä keskuslistojen ja federalismin puolustajien välillä. Kaikista puutteistaan ​​huolimatta Irakin demokraattinen projekti lopetti yli neljän vuosikymmenen ajan tapahtuneen diktatuurin, ja useimmat irakilaiset mieluummin eivät halua kääntää kelloa taaksepäin.

Irakin tasavalta on parlamentaarinen demokratia, joka otettiin käyttöön asteittain vuoden 2001 jälkeen Yhdysvaltain johtama hyökkäys vuonna 2003 se kaatui vuoden 2002 hallintojärjestelmään Saddam Hussein. Voimakkain poliittinen toimisto on pääministeri, joka johtaa ministerineuvostoa. Pääministerin nimittää vahvin parlamentaarinen puolue tai puolueiden yhteenliittymä, jolla on enemmistö paikoista.

Eduskuntavaalit ovat suhteellisen vapaa ja oikeudenmukainen, äänestäjillä on vankka äänestys, vaikkakin yleensä väkivalta. Parlamentti valitsee myös tasavallan presidentin, jolla on vähän todellisia valtuuksia, mutta joka voi toimia epävirallisen sovittelijana kilpailevien poliittisten ryhmien välillä. Tämä on vastoin Saddamin hallintoa, jossa kaikki institutionaalinen valta oli keskittynyt presidentin käsiin.

Nykyisen Irakin valtion 1920-luvulla muodostumisen jälkeen sen poliittinen eliitti oli lähtöisin suurelta osin sunnien arabien vähemmistöstä. Yhdysvaltain johtaman hyökkäyksen suuri historiallinen merkitys vuonna 2003 on se, että se antoi shiialais-arabien käyttöön enemmistö vaatii valtaa ensimmäistä kertaa vahvistamalla kurdien etnisille erityisoikeuksia vähemmistö.

Mutta ulkomainen miehitys aiheutti myös kovan sunnien kapinan, joka seuraavina vuosina kohdistui Yhdysvaltain joukkoihin ja uuteen šiialaisten hallitsemaan hallitukseen. Sunni-kapinan äärimmäisimmät elementit kohdistuivat tarkoituksella shiialaisten siviileihin, provosoimalla sisällissotaa shiialaisten miliisien kanssa, joka huipentui vuosien 2006 ja 2008 välillä. Lakkalaiset jännitteet ovat edelleen tärkeimpiä esteitä vakaalle demokraattiselle hallitukselle.

Tässä on joitain Irakin poliittisen järjestelmän pääpiirteitä:

• Kurdistanin aluehallitus (KRG): Irakin pohjoisosien kurdialueilla on korkea autonomia, ja niillä on oma hallitus, parlamentti ja turvallisuusjoukot. Kurdien hallitsemilla alueilla on runsaasti öljyä, ja öljyn viennistä saatavien voittojen jakaminen on tärkeä kompastuskivi KRG: n ja Bagdadin keskushallinnon välisissä suhteissa.
• Koalitiohallitukset: Vuoden 2005 ensimmäisten vaalien jälkeen kukaan puolue ei onnistunut saamaan riittävää vankkaa enemmistöä hallituksen muodostamiseksi yksin. Tämän seurauksena Irakia johtaa yleensä puolueiden koalitio, mikä johtaa runsaasti taisteluihin ja poliittiseen epävakauteen.
• Maakunnan viranomaiset: Irak on jaettu 18 provinssiin, jokaisella on oma kuvernööri ja maakuntaneuvosto. Federalistipuhelut ovat yleisiä öljy-rikkailla šiia-alueilla etelässä, jotka haluavat enemmän tuottoa paikallisilta resursseja ja luoteisissa sunnien provinsseissa, jotka eivät luota šiialaisten hallitsemaan hallitukseen Bagdad.

Nykyään on helppo unohtaa, että Irakilla on oma demokratian perinne, joka juontaa juurensa Irakin monarkian vuosiin. Yhdistyneen kuningaskunnan valvonnassa perustettu monarkia kaadettiin vuonna 1958 sotilasvallankaappauksen kautta, joka aloitti autoritaarisen hallituksen aikakaudella. Mutta vanha demokratia ei ollut kaukana täydellisestä, koska kuninkaan neuvonantajien ryhmä valvoi sitä tiukasti ja manipuloi sitä.

Irakin hallintojärjestelmä on nykyään paljon pluralistisempi ja avoimempi verrattuna siihen, mutta sitä kilpailevat kilpailevien poliittisten ryhmien keskinäinen luottamus:

• Pääministerin valta: Saddamin jälkeisen aikakauden ensimmäisen vuosikymmenen voimakkain poliitikko on šiidilainen johtaja Nuri al-Maliki, josta tuli ensin pääministeri vuonna 2006. Malikkia syytettiin usein sisällissodan päättymisen valvonnasta ja valtionhallinnon vahvistamisesta varjostaa Irakin autoritaarista menneisyyttä monopolisoimalla valta ja asentamalla henkilökohtaiset lojaalistit turvallisuuteen voimat. Jotkut tarkkailijat pelkäävät, että tämä sääntömalli voi jatkua seuraajiensa alla.
• Šiialainen ylivalta: Irakin koalitiohallituksiin kuuluu shiiteja, sunneja ja kurdeja. Pääministerin tehtävä näyttää kuitenkin olevan varattu šiiaille niiden väestöllisen edun vuoksi (est. 60% väestöstä). Ei ole vielä syntynyt kansallista, maallista poliittista voimaa, joka voisi todella yhdistää maan ja päästä eroon vuoden 2003 jälkeisten tapahtumien aiheuttamasta jakautumisesta.