Tietoja ulkomaisen tiedustelupalvelun tuomioistuimesta

FISA-tuomioistuin on erittäin salamyhkäinen 11 liittovaltion tuomarin paneeli, jonka päävastuu on päättää, onko Yhdysvaltain hallituksella riittävästi todisteita ulkomaisia ​​valtioita tai henkilöitä kohtaan, joiden uskotaan olevan ulkomaisia ​​edustajia, jotta tiedustelupalvelu voi seurata heidän valvontaansa Yhteisö. FISA on lyhenne ulkomaisen tiedustelupalvelun laista. Tuomioistuinta kutsutaan myös ulkomaan tiedusteluvalvontatuomioistuimeksi (FISC).

Liittovaltion hallitus ei voi käyttää FISA-tuomioistuinta "tarkoituksellisesti kohdistamaan mihin tahansa Yhdysvaltain kansalaiseen tai muuhun Yhdysvaltoihin. henkilölle tai tarkoituksellisesti kohdistaa ketään henkilöä, jonka tiedetään olevan Yhdysvalloissa "kansallisen turvallisuuden mukaan" Virasto on myöntänyt, että se kerää tahattomasti tietoja joistakin amerikkalaisista ilman oikeutta kansallisen turvallisuuden nimissä. FISA, toisin sanoen, ei ole väline kotimaan terrorismin torjumiseen, mutta sitä on käytetty jälkikäteen11. syyskuuta aikakaudella kerätä tietoja amerikkalaisista.

FISA-tuomioistuin vieressä "bunkkerin kaltaisessa" kompleksissa, jota ylläpitää Yhdysvaltain käräjäoikeus Constitution Avenue -kadulla, lähellä Valkoista taloa ja Kapitolia. Tuomioistuimen sanotaan olevan äänieristetty salakuuntelun estämiseksi, ja tuomarit eivät puhu tapauksista julkisesti kansallisen turvallisuuden arkaluonteen vuoksi.

FISA-tuomioistuimen lisäksi on olemassa toinen salainen oikeudellinen paneeli, nimeltään ulkomaan tiedustelu Valvontatuomioistuin, jonka vastuulla on valvoa ja tarkistaa FISA: n tekemiä päätöksiä tuomioistuin. Tarkistustuomioistuin, kuten FISA-tuomioistuin, sijaitsee Washington DC: ssä. Mutta se koostuu vain kolmesta liittovaltion käräjäoikeuden tai muutoksenhakutuomioistuimen tuomarista.

FISA-tuomioistuimen tehtävänä on päättää liittohallituksen esittämistä hakemuksista ja todisteista ja myöntää tai evätä "sähköisen valvonnan, fyysisen valvonnan" määräykset etsintä ja muut tutkintatoimet ulkomaista tiedustelua varten. ” Tuomioistuin on ainoa maassa, jolla on valtuudet sallia liittovaltion edustajien käyttäytyminen "Vieraan vallan tai vieraan vallan edustajan sähköinen valvonta ulkomaisten tiedustelupalvelujen hankkimiseksi", liittovaltion tuomioistuimen mukaan Keskusta.

FISA-tuomioistuin vaatii liittohallitusta toimittamaan merkittäviä todisteita ennen valvontapyyntöjen myöntämistä, mutta tuomarit harvoin hylkäävät hakemukset. Jos FISA-tuomioistuin hyväksyy hakemuksen valtion valvonnasta, se myös rajoittaa tiedustelutietojen kerääminen tiettyyn sijaintiin, puhelinlinjaan tai sähköpostitiliin julkaistujen tietojen mukaan raportteja.

"FISA on sen perustamisesta lähtien ollut rohkea ja tuottava työkalu tämän maan taistelussa ulkomaisten hallitusten ja heidän edustajiensa pyrkimyksiä vastaan ​​osallistua tiedustelujen keruuseen Yhdysvaltain hallitus joko selvittääkseen tulevan politiikkansa tai toteuttaakseen nykyisen politiikkansa, hankkia julkista tietoa, jota ei ole julkisesti saatavilla, tai harjoittaa vääriä tietoja ", kirjoitti James G. McAdams III, entinen oikeusministeriön virkamies ja vanhempi oikeudellinen ohjaaja kotimaan turvallisuusministeriön liittovaltion lainvalvontaviranomaisten koulutuskeskuksissa.

FISA-tuomioistuin perustettiin vuonna 1978, kun kongressi antoi ulkomaan tiedustelupalvelun lain. Presidentti Jimmy Carter allekirjoitti lain lokakuussa 25, 1978. Alun perin sen tarkoituksena oli mahdollistaa sähköinen valvonta, mutta sitä on laajennettu koskemaan fyysisiä hakuja ja muita tiedonkeruumenetelmiä.

FISA allekirjoitettiin laissa keskellä Kylmä sota ja presidentin syvän skeptisen ajanjakson Watergate-skandaali ja ilmoitukset siitä, että liittohallitus käytti sähköistä valvontaa ja kansalaisten fyysisiä hakuja, kongressin jäseniä, kongressin henkilöstöä, sodan vastaisia ​​mielenosoittajia ja kansalaisoikeuksien johtaja Martin Luther King Jr. ilman optio-oikeuksia.

"Laki auttaa lujittamaan luottamussuhdetta amerikkalaisten ja heidän hallituksensa välillä", Carter sanoi allekirjoittaessaan lakia. "Se tarjoaa perustan Yhdysvaltojen kansalaisten luottamukselle siihen, että heidän tiedustelupalvelunsa toiminta on sekä tehokasta että laillista. Se tarjoaa riittävän salaisuuden varmistaakseen, että kansalliseen turvallisuuteen liittyvä tiedustelu on turvallista hankittiin, salliessaan tuomioistuinten ja kongressin suorittaman tarkastelun amerikkalaisten ja toiset."

Ulkomaisen tiedustelun valvontalaki on laajentunut sen alkuperäisen soveltamisalan ulkopuolelle useita kertoja sen jälkeen, kun Carter antoi allekirjoituksensa lakiin vuonna 1978. Esimerkiksi vuonna 1994 lakia muutettiin, jotta tuomioistuin voisi myöntää määräyksiä kynärekisterien, ansa- ja jäljityslaitteiden sekä yritystietojen käytöstä. Monet merkittävimmistä laajennuksista tehtiin vuoden 2001 jälkeen syyskuun terrori-iskut 11, 2001. Tuolloin amerikkalaiset ilmaisivat halukkuutensa vaihtaa joitain vapauden toimenpiteitä kansallisen turvallisuuden nimissä.

Nämä laajennukset sisältävät:

• Kulku Yhdysvaltain patriot-laki lokakuussa 2001. Lyhenne tarkoittaa Yhdysvaltojen yhdistämistä ja vahvistamista tarjoamalla tarvittavat välineet terrorismin sieppaamiseksi ja estämiseksi. Isänmaallisuuslaki laajensi hallituksen valvonnan käyttöä ja antoi tiedusteluyhteisölle mahdollisuuden toimia nopeammin salakuuntelussa. Kriitikot, mukaan lukien Amerikan kansalaisvapauksien liitto, huomauttivat kuitenkin, että hallituksen sallittiin saada kirjastojen ja Internet-palveluntarjoajien tavallisten amerikkalaisten henkilökohtaiset tietueet ilman todennäköistä syy.
• Suojaa Amerikkaa -laki 5. elokuuta 2007. Laki sallii kansallisen turvallisuusviraston suorittaa tarkkailua ilman FISA-tuomioistuimen päätöstä tai lupaa Yhdysvaltain maaperällä, jos kohteen uskotaan olevan ulkomainen agentti. "Itse asiassa", kirjoitti ACLU, "hallitus voi nyt etsiä kaiken Yhdysvaltoihin tulevan tai sieltä lähtevän viestinnän, niin kauan kuin se ei kohdistu ketään erityisesti amerikkalaista ja ohjelma on "suunnattu" Yhdysvaltain ulkomaiseen päähän viestintä. Riippumatta siitä onko kohde vai ei, hallituksemme tallentaa amerikkalaiset puhelut, sähköpostit ja Internetin käytön ilman epäilyjä väärinkäytöksistä.
• FISA-muutoslain hyväksyminen vuonna 2008, jonka nojalla hallitukselle annettiin valtuudet käyttää viestintätietoja Facebookista, Googlesta, Microsoftista ja Yahoosta. Kuten vuoden 2007 suojella Amerikan lakia, FISA: n muutoslaki kohdistui Yhdysvaltojen ulkopuolella oleviin, mutta asianomaisiin muihin kuin kansalaisiin yksityisyyden puolustajat todennäköisyyden vuoksi keskimääräisiä kansalaisia ​​tarkkailtiin ilman heidän tietämistään tai FISA: n lupaa tuomioistuin.

FISA-tuomioistuimeen nimitetään yksitoista liittovaltion tuomaria. Heidät nimittää pääoikeus n Yhdysvaltain korkein oikeus ja palvelevat seitsemän vuoden toimikausia, jotka eivät ole uusiutuvia ja porrastettuja jatkuvuuden varmistamiseksi. FISA-tuomioistuimen tuomareihin ei sovelleta vahvistusistuntoja, joita vaaditaan korkeimman oikeuden ehdokkaille.

FISA-tuomioistuimen perustamista valtuuttava laki valtuuttaa tuomarit edustamaan vähintään seitsemää Yhdysvaltain oikeusviranomaiset ja että kolme tuomaria asuu 20 mailin päässä Washington DC: stä, missä tuomioistuin istuu. Tuomarit lykkäävät viikon kerrallaan vuorotellen

Nykyiset FISA-tuomioistuimen tuomarit ovat:

• Rosemary M. Collyer: Hän on FISA-tuomioistuimen presidentti ja on ollut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomari Columbian piirikunnassa siitä lähtien, kun hän on nimittänyt liittovaltion penkkiin. Presidentti George W. Puska vuonna 2002. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 19. toukokuuta 2009 ja päättyy 7. maaliskuuta 2020.
• James E. Boasberg: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina Columbian piirikunnassa siitä lähtien, kun hän on nimittänyt liittovaltion penkkiin Presidentti Barack Obama vuonna 2011. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 19. toukokuuta 2014 ja päättyy 18. maaliskuuta 2021.
• Rudolph Contreras: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina Columbian piirikunnassa siitä lähtien, kun Obama nimitti hänet liittovaltion penkkiin vuonna 2011. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 19. toukokuuta 2016 ja päättyy 18. toukokuuta 2023.
• Anne C. Conway Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina Floridan keskipiirissä siitä lähtien, kun hänet on nimittänyt liittovaltion penkkiin Presidentti George H.W. Puska vuonna 1991. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 19. toukokuuta 2016 ja päättyy 18. toukokuuta 2023.
• Raymond J. dearie: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina New Yorkin itäpiirissä siitä lähtien, kun hän on nimittänyt liittovaltion penkkiin Presidentti Ronald Reagan vuonna 1986. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 2. heinäkuuta 2012 ja päättyy 1. heinäkuuta 2019.
• Claire V. Eagan: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina Oklahoman pohjoisessa kaupunginosassa siitä lähtien, kun presidentti George W on nimittänyt liittovaltion penkkiin. Bush vuonna 2001. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi helmikuussa. 13, 2013 ja päättyy 18. toukokuuta 2019.
• James P. Jones: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina Virginian länsipiirissä siitä lähtien, kun hän on nimittänyt liittovaltion penkkiin. Presidentti William J. Clinton vuonna 1995. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 19. toukokuuta 2015 ja päättyy 18. toukokuuta 2022.
• Robert B. Kugler: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina New Jerseyn kaupunginosassa, koska George W. on nimittänyt hänet liittovaltion penkkiin. Bush vuonna 2002. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 19. toukokuuta 2017 ja päättyy 18. toukokuuta 2024.
• Michael W. Mosman: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina Oregonin piirikunnassa siitä lähtien, kun presidentti George W on nimittänyt liittovaltion penkkiin. Bush vuonna 2003. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 4. toukokuuta 2013 ja päättyy 3. toukokuuta 2020.
• Thomas B. Russell: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina Kentuckyn länsipiirissä siitä lähtien, kun Clinton nimitti hänet liittovaltion penkkiin vuonna 1994. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 19. toukokuuta 2015 ja päättyy 18. toukokuuta 2022.
• John Joseph Tharp Jr.: Hän on toiminut Yhdysvaltain käräjäoikeuden tuomarina Illinoisin pohjoisalueella siitä lähtien, kun Obama nimitti hänet vuonna 2011. Hänen toimikautensa FISA-tuomioistuimessa alkoi 19. toukokuuta 2018 ja päättyy 18. toukokuuta 2025.

• FISA tarkoittaa ulkomaan tiedusteluvalvontaa koskevaa lakia. Laki perustettiin kylmän sodan aikana.
• FISA-tuomioistuimen 11 jäsentä päättävät, voiko Yhdysvaltain hallitus vakoilla ulkomaisia ​​valtioita vai henkilöitä, joiden uskotaan olevan ulkomaisia ​​edustajia.
• FISA-tuomioistuimen ei ole tarkoitus antaa USA: n vakoilla amerikkalaisia ​​tai muita läänissä asuvia, vaikka hallituksen toimivalta on laajentunut lain nojalla.