Prosessi, jolla Yhdysvaltojen alueet saavuttavat täyden valtion, on parhaimmillaan epätarkka taide. Vaikka Yhdysvaltojen perustuslain IV artiklan 3 §: ssä annetaan valtuudet Yhdysvaltain kongressi valtiollisuuden myöntämiseksi, prosessia siihen ei ole määritelty.
Key Takeaways: Yhdysvaltojen valtionprosessi
- Yhdysvaltain perustuslaki antaa kongressille vallan myöntää valtion, mutta ei määrittele prosessia sen tekemiseksi. Kongressi voi vapaasti päättää valtion olosuhteet tapauskohtaisesti.
- Perustuslain mukaan uutta valtiota ei voida luoda jakamalla tai yhdistämällä olemassa olevat valtiot, elleivät Yhdysvaltojen kongressi ja kyseisten valtioiden lainsäätäjät hyväksy sitä.
- Kongressi on useimmissa aiemmissa tapauksissa vaatinut, että kansallisuutta hakevat alueen ihmiset äänestävät ilmaisissa kansanäänestysvaaleissa ja vetoavat sitten Yhdysvaltain hallitukseen valtiollisuuden puolesta.
Perustuslaissa vain julistetaan, että uusia valtioita ei voida luoda yhdistämällä tai jakamalla olemassa olevia valtioita ilman Yhdysvaltojen kongressin ja osavaltioiden lainsäätäjien suostumusta.
Muutoin kongressille annetaan valtuudet määritellä valtiollisuuden ehdot.
"Kongressilla on valtuudet hävittää ja antaa kaikki tarvittavat säännöt ja määräykset, jotka koskevat Yhdysvaltojen aluetta tai muuta omaisuutta ..."
- Yhdysvaltain perustuslaki, IV artiklan 3 kohta, lauseke 2.
Kongressi vaatii tyypillisesti valtiollisuutta hakevalla alueella olevan tietty vähimmäisväestö. Lisäksi kongressi vaatii aluetta toimittamaan todisteita siitä, että suurin osa sen asukkaista kannattaa valtiollisuutta.
Kongressilla ei kuitenkaan ole mitään perustuslaillista velvollisuutta myöntää valtiota, jopa niillä alueilla, joiden väestö ilmaisee halua valtiollisuudelle.
Tyypillinen prosessi
Historiallisesti kongressi on noudattanut seuraavaa yleistä menettelyä myöntäessään alueille valtiollisuuden:
- Alueella järjestetään kansanäänestys äänestääkseen kansalaisten halua valtiota vastaan tai sitä vastaan.
- Jos enemmistö kannattaa valtiollisuutta, alue vetoaa Yhdysvaltain kongressiin valtiollisuuden puolesta.
- Alueen, ellei se ole vielä tehnyt niin, vaaditaan omaksumaan Yhdysvaltojen perustuslain mukainen hallitus ja perustuslaki.
- Yhdysvaltain kongressi - molemmat Talo ja Senaatti- hyväksyy yksinkertaisella enemmistöäänestyksellä yhteisen päätöslauselman, jolla alue hyväksytään valtioksi.
- Yhdysvaltain presidentti allekirjoittaa yhteisen päätöslauselman ja alue tunnustetaan Yhdysvaltojen osavaltioksi.
Kansallisuuden saavuttamisprosessi voi viedä kirjaimellisesti vuosikymmeniä. Tarkastellaan esimerkiksi Puerto Ricon tapausta ja sen yritystä tulla 51. valtioksi.
Puerto Ricon valtionhallinnon prosessi
Puerto Ricosta tuli Yhdysvaltojen alue vuonna 1898, ja Puerto Ricossa syntyneille ihmisille on annettu kongressin säädöksellä täysi Yhdysvaltain kansalaisuus vuodesta 1917.
- Vuonna 1950 Yhdysvaltain kongressi valtuutti Puerto Rico laatimaan paikallisen perustuslain. Vuonna 1951 Puerto Ricossa pidettiin perustuslaillinen valmistelukunta perustuslain laatimiseksi.
- Vuonna 1952 Puerto Rico ratifioi alueellisen perustuslainsa, jolla perustettiin tasavallan hallitusmuoto, jonka Yhdysvaltain kongressi ei ole "vastustavansa" Yhdysvaltain perustuslakia ja voimassa olevan valtion toiminnallista vastinetta perustuslaki.
Sitten esimerkiksi kylmä sota, Vietnam, 11. syyskuuta 2001, Terrorisot, suuri taantuma ja suuri osa politiikasta asetti Puerto Rico -valtion vetoomuksen kongressin yli 60-vuotiaille vuotta.
- Puerto Rico'n aluehallitus järjesti 6. marraskuuta 2012 kahden kysymyksen julkisen kansanäänestyksen äänestyksessä vetoomuksesta Yhdysvaltain valtion perustamiseen. Ensimmäisessä kysymyksessä äänestäjät kysyivät, pitäisikö Puerto Rico olla edelleen Yhdysvaltojen alue. Toisessa kysymyksessä äänestäjiä pyydettiin valitsemaan kolmesta mahdollisesta vaihtoehdosta alueelliselle asemalle - kansallisuus, itsenäisyys ja kansallisuus vapaassa yhteistyössä Yhdysvaltojen kanssa. Äänimäärässä 61% äänestäjistä valitsi valtion, kun taas vain 54% äänesti alueellisen aseman säilyttämisestä.
- Elokuussa 2013 Yhdysvaltain senaatti komitea kuuli todistuksen Puerto Ricon vuoden 2012 valtiosääntöäänestyksestä ja tunnusti enemmistön Puerto Ricon kansalaisista oli ilmaissut vastustavansa nykyisen alueellisen toiminnan jatkamista Tila."
- Puerto Ricon pysyvä komission jäsen Yhdysvaltain edustajainhuoneessa Pedro Pierluisi esitteli 4. helmikuuta 2015 Puerto Ricon osavaltion maahanpääsylaki (H.R. 727). Ehdotus valtuuttaa Puerto Ricon valtion vaalikomission järjestämään äänestyksen Puerto Ricon vallasta pääsy unioniin valtiona vuoden kuluessa lain antamisesta. Jos enemmistö annetuista äänistä on Puerto Ricon hyväksymistä osavaltioksi, lakiesityksessä vaaditaan Yhdysvaltain presidenttiä julkaisee julistuksen siirtymäprosessin aloittamiseksi, mikä johtaa Puerto Ricon valtioon hyväksymiseen 1. tammikuuta 2021.
- Puerto Ricon ihmiset äänestivät 11. kesäkuuta 2017 Yhdysvaltojen valtion puolesta ei-sitovassa kansanäänestyksessä. Alustavat tulokset osoittivat, että lähes 500 000 äänestyskierrosta äänestettiin valtiollisuuden puolesta, yli 7600 vapaiden yhdistysten riippumattomuuden puolesta ja lähes 6700 äänestyskierroksia nykyisen alueellisen tilan säilyttämiseksi. Vain noin 23% saaren noin 2,26 miljoonasta rekisteröidystä äänestäjästä äänesti äänestyskierroksia, mikä johti valtiosäännön vastustajia epäilemään tuloksen paikkansapitävyyttä. Äänestys ei kuitenkaan vaikuttanut jakautuvan puolueen suuntaan.
- Huomautus: Vaikka Puerto Ricon parlamentin jäsenet asuvat komission jäsenet saavat antaa lainsäädäntöä ja osallistua keskusteluihin ja valiokuntien kuulemiseen, he eivät saa tosiasiassa äänestää lainsäädännöstä. Samoin talossa toimivat myös äänestämättömät pysyvät komission jäsenet Yhdysvaltojen muilta Amerikan Samoan alueilta, Columbian piiristä (liittovaltion piiri), Guamista ja Yhdysvaltain Neitsytsaaret.
Joten jos Yhdysvaltain lainsäädäntöprosessi lopulta hymyilee Puerto Rico Statehood Admission Process Act -lakeelle, koko siirtyminen Yhdysvaltojen alueelta Yhdysvaltojen osavaltioon on vienyt Puerto Ricolaisille yli 71 vuotta.
Vaikka jotkut alueet, mukaan lukien Alaska, ovat viivästyttäneet valtiosääntöjen esittämistä, 92 vuotta) ja Oklahoma (104 vuotta), Yhdysvallat ei ole koskaan kiistänyt mitään voimassa olevaa vetoomusta valtiollisuudesta. Kongressissa.
Kaikkien Yhdysvaltojen osavaltioiden valtuudet ja velvollisuudet
Kun alueelle on annettu valtio, sillä on kaikki Yhdysvaltojen perustuslaissa vahvistetut oikeudet, valtuudet ja velvollisuudet.
- Uuden valtion on valittava edustajat Yhdysvaltain edustajainhuoneeseen ja senaattiin.
- Uudella valtiolla on oikeus hyväksyä valtion perustuslaki.
- Uutta valtiota vaaditaan muodostamaan lainsäädäntö-, toimeenpano- ja valtion oikeuslaitokset, jotka ovat tarpeen valtion tehokkaaseen hallitsemiseen.
- Uudelle osavaltiolle myönnetään kaikki ne hallitusvaltuudet, joita ei ole varattu liittovaltion hallitukselle 10. tarkistus Yhdysvaltain perustuslakiin.