Vuotuinen liittovaltion budjettiprosessi alkaa kunkin vuoden helmikuun ensimmäisenä maanantaina, ja sen pitäisi olla valmis 1. lokakuuta, uuden liittovaltion verovuoden alkamiseen. Joissakin - useimmat vuodessa - 1. lokakuuta ei ole noudatettu. Näin prosessin on tarkoitus toimia.
Presidentti toimittaa kongressille talousarvioesityksen
Vuotuisen toimintaohjelman ensimmäisessä vaiheessa Yhdysvaltain liittovaltion budjettiprosessi, Yhdysvaltain presidentti muotoilee ja toimittaa seuraavan tilikauden budjettipyynnön kongressi.
Vuoden 1921 talousarvio- ja kirjanpitolain mukaan presidentin on esitettävä ehdotettu talousarvio kongressille kunkin hallituksen tilikauden aikana, 12 kuukauden jakso, joka alkaa 1. lokakuuta ja päättyy seuraavan kalenterin 30. syyskuuta vuosi. Nykyinen liittovaltion budjettilaki vaatii presidenttiä toimittamaan talousarvioesityksen talousarvion tammikuun ensimmäisestä maanantaista helmikuun ensimmäiseen maanantaihin. Presidentin talousarvio toimitetaan yleensä helmikuun ensimmäisen viikon aikana. Erityisesti vuosina, jolloin uusi, tuleva presidentti kuuluu eri puolueelle kuin entinen presidentti, talousarvion esittäminen voi kuitenkin viivästyä.
Presidentin talousarvioesitys voi myös viivästyä painostamalla valtion taloudellisia vaikeuksia. Esimerkiksi presidentti Barack Obama jätti vuoden 2014 talousarviota koskevan talousarvioesityksensä vasta 10. huhtikuuta 2013, koska kongressin kanssa käydään parhaillaan neuvotteluja vuoden 2007 täytäntöönpanosta budjettisekvesteri ja pakolliset menoleikkaukset vuoden 2011 talousarvion valvontalaki sanelee.
Tilikaudella 2016 liittovaltion budjetti vaati menoja lähes 4 biljoonaa dollaria. Joten kuten voitte kuvitella, päättäminen tarkalleen kuinka paljon veronmaksajien rahaa käytetään, edustaa suurta osaa presidentin työstä.
Presidentin vuosittaisen talousarvioesityksen laatiminen vie useita kuukausia, mutta Kongressin budjetti- ja varainhoidon valvontalaki vuodelta 1974 (budjettilaki) edellyttää, että se esitetään kongressille helmikuun ensimmäisenä maanantaina tai ennen sitä.
Budjettipyynnön laatimisessa presidenttiä avustaa hallinto- ja budjettivirasto (OMB), joka on merkittävä, riippumaton osa presidentin toimeenpanovirastoa. Presidentin talousarvioesitykset sekä lopullinen hyväksytty talousarvio julkaistaan OMB: n verkkosivusto.
Liittovaltion virastojen panoksen perusteella presidentin talousarvioesityksessä arvioidaan menot, tulot ja lainanotot eriteltynä toiminnallisiin luokkiin seuraavalle 1. lokakuuta alkavalle tilikaudelle. Presidentin talousarvioesitys sisältää volyymeja presidentin laatimista tiedoista, joiden tarkoituksena oli vakuuttaa kongressi siitä, että presidentin menoprioriteetit ja määrät ovat oikeutettu. Lisäksi jokainen liittovaltion-toimeenpaneva osasto ja riippumaton toimisto sisältää oman rahoituspyynnön ja sitä tukevat tiedot. Kaikki nämä asiakirjat julkaistaan myös OMB: n verkkosivustolla.
Presidentin talousarvioesitys sisältää ehdotetun rahoitustason jokaiselle Kaappi-tason virasto ja kaikki heidän tällä hetkellä hallinnoimansa ohjelmat.
Presidentin talousarvioesitys toimii "lähtökohtana" kongressille harkittavana. Kongressilla ei ole velvollisuutta hyväksyä kaikkia tai osaa presidentin talousarviosta, ja se tekee usein merkittäviä muutoksia. Koska presidentin on kuitenkin viime kädessä hyväksyttävä kaikki tulevat lakit, jotka ne saattavat hyväksyä, kongressi on usein haluton jättämään täysin huomioimatta presidentin talousarvion menojen painopisteet.
Parlamentin ja senaatin budjettivaliokunnat raportoivat budjettipäätöksestä
Kongressin budjettilaki edellyttää vuotuisen "kongressin budjettipäätöslauselman" hyväksymistä, a samanaikainen päätöslauselma, jonka sekä parlamentti että senaatti ovat antaneet samassa muodossa, mutta jota ei vaadita presidentin päätöstä allekirjoitus.
Budjettipäätöslauselma on tärkeä asiakirja, joka tarjoaa kongressille mahdollisuuden laskea omat menonsa, tuloja, lainanottoa ja taloudellisia tavoitteita seuraavalle tilikaudelle sekä seuraavalle viidelle tulevalle verotukselle vuotta. Viime vuosina budjettipäätöslauselma on sisältänyt ehdotuksia hallitusohjelmien menouudistuksiksi, jotka johtavat tasapainoisen budjetin tavoitteeseen.
Molemmat Talo ja Senaatti talousarvio valiokunnat pitää kuulemisia vuotuisesta budjettipäätöslauselmasta. Komiteat pyytävät todistuksia presidentin hallinnon virkamiehiltä, kongressin jäseniltä ja asiantuntijoilta. Kukin komitea kirjoittaa todistuksen ja heidän keskustelujensa perusteella budjettipäätöslauselmansa tai "merkitsee" sen vastaavan version.
Budjettivaliokuntien on esitettävä tai "ilmoitettava" lopullinen talousarviopäätöksensä täysistunnon ja senaatin käsiteltäväksi 1. huhtikuuta mennessä.
Seuraavat vaiheet:Kongressi valmistelee budjettipäätöstään