Annapolisin yleissopimus oli varhainen amerikkalainen kansallinen poliittinen valmistelukunta, joka pidettiin Mannin tavernassa Annapolisissa, Marylandissa, 11. – 14. Syyskuuta 1786. Kahdentoista edustajan vieraana viidestä New Jerseyn osavaltiosta, New Yorkista, Pennsylvaniasta, Delawareista ja Virginiasta, Yleissopimusta pyydettiin poistamaan ja poistamaan itsenäisesti toimivat protektionistiset kaupan esteet, jotka jokaisella valtiolla oli itsenäisesti perusti. Yhdysvaltojen hallituksen toimiessa edelleen valtion raskaan vallan alla Keskusliiton artiklat, kukin valtio oli suurelta osin autonominen, ja keskushallinnolla ei ollut valtuuksia säännellä kauppaa eri valtioiden välillä ja niiden välillä.
New Hampshiren, Massachusettsin, Rhode Islandin ja Pohjois-Carolinan osavaltiot olivat nimittäneet edustajat Annapolisin yleissopimukseen, mutta epäonnistunut saapunut ajoissa osallistumaan. Muut neljä 13 alkuperäistä osavaltiota, Connecticut, Maryland, Etelä-Carolina ja Georgia kieltäytyivät osallistumasta tai päättivät olla osallistumatta.
Annapolis-yleissopimus oli suhteellisen pieni ja ei onnistunut saavuttamaan aiottua tarkoitustaan, mutta se oli merkittävä askel kohti Yhdysvaltain perustuslaki ja nykyinen liittovaltion hallitus järjestelmään.
Annapolisin yleissopimuksen syy
Päättymisen jälkeen Vallankumouksellinen sota vuonna 1783 uuden amerikkalaisen kansan johtajat ryhtyivät pelottavaan työhön luoda kykenevä hallitus vastaamaan oikeudenmukaisesti ja tehokkaasti siihen, mitä he tiesivät olevan jatkuvasti kasvava luettelo julkisista tarpeista ja vaatimuksista.
Amerikan ensimmäinen perustuslakisopimus, vuonna 1781 ratifioidut konfederaation perussäännöt, loivat melko heikon keskushallinnon, jättäen suurimman osan valtuuksista valtioille. Tämä johti joukkoon paikallisia veromääräyksiä, taloudellisia masennuksia ja kaupan ongelmia, joita keskushallinto ei pystynyt ratkaisemaan, kuten:
- Vuonna 1786 riita väitetystä taloudellisesta epäoikeudenmukaisuudesta ja kansalaisoikeuksien keskeyttämisestä Massachusettsin osavaltion toimesta johti Shayn kapina, usein väkivaltainen riita, jossa mielenosoittajat alistivat lopulta yksityisesti kerätyn ja rahoittaman miliisin.
- Vuonna 1785 Maryland ja Virginia käyivät erityisen ilkeää kiistaa siitä, minkä valtion tulisi saada hyötyä molempien osavaltioiden ylittäneiden jokien kaupallisesta käytöstä.
Konfederaation sääntöjen mukaan jokainen valtio voi vapaasti antaa ja valvoa omaa kauppaa koskevaa lainsäädäntöään poistuessaan liittovaltion hallitus on voimaton käsittelemään eri valtioiden välisiä kauppakiistoja tai säätelemään valtioiden välistä kauppaa kaupankäyntiä.
Koska Virginian lainsäätäjä oli tietoinen siitä, että keskushallinnon valtuuksiin tarvitaan kattavampi lähestymistapa, tulevan neljännen ehdotuksen perusteella Yhdysvaltain presidenttiJames Madison, kehotti järjestämään kaikkien nykyisten edustajien kokouksen kolmetoista osavaltiota syyskuussa 1786 Annapolisissa, Marylandissa.
Annapolisin yleissopimus
Annapolisin yleissopimus pidettiin virallisesti liittohallituksen virheiden korjaamiseen osallistuvien komission jäsenten kokouksena 11.-14. Syyskuuta 1786 Mannin tavernassa Annapolisissa, Marylandissa.
Yhteensä vain 12 edustajaa viidestä osavaltiosta - New Jerseystä, New Yorkista, Pennsylvaniasta, Delawareista ja Virginiasta - osallistui tosiasiallisesti valmistelukokoukseen. New Hampshire, Massachusetts, Rhode Island ja North Carolina olivat nimittäneet komission jäsenet, jotka eivät saapuneet Annapolis ajoissa paikalle, kun taas Connecticut, Maryland, Etelä-Carolina ja Georgia päättivät olla osallistumatta kaikki.
Annapolisin yleissopimukseen osallistuneita valtuutettuja olivat:
- New Yorkista: Egbert Benson ja Alexander Hamilton
- New Jerseystä: Abraham Clark, William Houston ja James Schureman
- Pennsylvaniasta: Tench Coxe
- Delawareista: George Read, John Dickinson ja Richard Bassett
- Virginiasta: Edmund Randolph, James Madison ja St. George Tucker
Annapolis-yleissopimuksen tulokset
Annapolisin yleissopimukseen osallistuneet 12 edustajaa hyväksyivät yksimielisesti 14. syyskuuta 1786 a päätöslauselma suosittelee kongressille, että se kutsuu koolle laajemman perustuslaillisen valmistelukunnan seuraavana toukokuussa vuonna 2006 Philadelphia heikkojen valaliittojen sääntöjen muuttamiseksi useiden vakavien ongelmien korjaamiseksi vikoja. Päätöslauselmassa ilmaistaan edustajien toive siitä, että perustuslailliseen valmistelukokoukseen osallistuvat useamman valtion ja - että edustajilla olisi valtuudet tutkia huolenaiheita laajemmin kuin pelkästään lakeja, jotka sääntelevät kauppaa toteaa.
Kongressille ja osavaltion lainsäätäjille annettu päätöslauselma ilmaisi edustajien syvän huolen ”tärkeästä” Liittohallituksen järjestelmän puutteita, joita he varoittivat, "voi olla enemmän ja enemmän kuin jopa näitä tekoja merkitse.”
Annapolisin yleissopimuksen valta oli rajoitettu, sillä kolmestatoista valtiosta oli vain viisi. Tämän seurauksena, lukuun ottamatta suositusta koko perustuslaillisen valmistelukunnan kutsumiseksi, valtuuskuntien läsnä olleet edustajat eivät ryhtyneet toimiin asioissa, jotka olivat yhdistäneet heidät.
"Se, että komission jäsentenne nimenomaiset valtuudet edellyttävät kaikkien valtioiden edustajia ja jotka vastustavat Yhdysvaltojen kauppaa, Komissaarit eivät ajatelleet, että olisi suositeltavaa jatkaa tehtäväänsä, kun edustus on niin osittaista ja puutteellista ", totesi valmistelukunnan päätelmä resoluutio.
Annapolisin yleissopimuksen tapahtumat saivat aikaan myös Yhdysvaltain ensimmäisen presidentin George Washington lisätä vetoomuksensa vahvistaa liittohallitusta. Perustajalle isälle James Madisonille 5. marraskuuta 1786 päivätyssä kirjeessä Washington muistellen muistuttavasti kirjoitti: ”Tyhjän tai tehottoman hallituksen seuraukset ovat liian ilmeisiä, jotta he voivat asua. Kolmetoista toisiaan vastaan vetävää suvereenisuutta, jotka kaikki vetävät liittovaltion päätä, tuovat pian pilaan kokonaan. "
Annapolisin yleissopimus ei onnistunut saavuttamaan tarkoitustaan, mutta Yhdysvaltojen kongressi hyväksyi edustajien suositukset. Kahdeksan kuukautta myöhemmin, 25. toukokuuta 1787, Philadelphian yleissopimus kokoontui ja onnistui luomaan nykyisen Yhdysvaltain perustuslain.