Sotilasvelvollisuus, rekrytointi ja luonnos: yleiskatsaus

Ennen pitkittyneitä sotilaallisia toimia Irakissa ja Afganistanissa armeija oli saavuttanut vuotuiset rekrytointitavoitteensa. Näin ei kuitenkaan enää ole, eikä monet sotilaat ja upseerit ole ilmoittautuneet uudelleen. Tämä olemassa oleviin resursseihin kohdistuva paine on saanut monet spekuloimaan, että kongressi pakotetaan asevelvollisuuteen, jota tunnetaan Yhdysvalloissa nimellä " Luonnos. "Esimerkiksi eläkkeellä oleva kenraali Barry McCaffrey, entinen Yhdysvaltain eteläisen komennon päällikkö ja divisioonan komentaja Desert Storm -operaation aikana on sanonut,

Hajotimme armeijan sen jälkeen Toinen maailmansota ja maksoi siitä Koreassa. Hajotimme armeijan sen jälkeen Vietnamin sota ja maksoi siitä 1970-luvun "ontolla voimalla". Teemme sen uudelleen armeijan kanssa, joka on liian sitoutunut ja alirahoitettu. Ja jos päädymme provosoimattomaan sotaan Pohjois-Korean kanssa, Yhdysvallat voi maksaa siitä erittäin raskaan hinnan.

Presidentti George W. Bush oli yhtä mieltä siitä, että kaikkien vapaaehtoisten armeija on vakaa eikä mitään luonnosta tarvita, sanoen kampanjansa aikana,

Kaikki vapaaehtoinen armeijamme pysyy kaikkien vapaaehtoisten armeijana... Meillä ei ole luonnosta... Ainoat poliitikot, jotka kannattivat luonnosta, ovat demokraatit, ja paras tapa välttää luonnosta on äänestää puolesta.

Asevelvollisuus on todennäköisesti yhtä vanha kuin ihmiskunta; yleensä se tarkoittaa tahaton työ vaati jonkin vakiintuneen viranomaisen toimesta, ja se mainitaan Raamatussa temppelien rakentamisen keinona. Nykyaikaisessa käytössä se on synonyymi vaaditulle ajalle kansakunnan asevoimissa.

Koko historian ajan asevelvollisuus on mahdollistanut joukkoarmeijan keräämisen edullisin kustannuksin ja muuttanut täysin sodankäynnin laajuutta. Se antoi Napoleonille mahdollisuuden nostaa ensimmäinen suuri 0,6 miljoonan ranskalaisen sotilasarmeijan joukko, jonka hän johti Venäjää vastaan ​​1790-luvun lopulla. Se antoi Pohjois-Saksan liittoutumiselle myös mahdollisuuden nostaa 1,2 miljoonaa sotilasta Ranskaa vastaan ​​1870-luvulla.

1900-luvulle mennessä suurin osa suurvalloista luottaa asevelvollisuuteen. Ensimmäisessä maailmansodassa Saksan keisari Wilhelm II piirsi 3,4 miljoonaa varusmiestä ja Venäjä 15 miljoonaa sotilasta armeijalleen. Asevelvollisuus ylläpitää molempien armeijoita Liittoutunut ja akseli valtuudet toisen maailmansodan aikana sekä Naton ja Varsovan sopimuksen vuoden 2000 aikana Kylmä sota.

1900-luvun jälkipuoliskolla asevelvollisuus oli vakiintunut merkittävästi nykyaikaisissa yhteiskunnissa. Ainakin 27 maata vaatii asevelvollisuutta, mukaan lukien Brasilia, Saksa, Israel, Meksiko ja Venäjä. Ainakin 18 maalla on vapaaehtoisia armeijoita, mukaan lukien Australia, Kanada, Japani, Iso-Britannia ja Yhdysvallat.

Nuori Yhdysvallat loi miliisi vuonna 1792, pakollinen jokaiselle valkoiselle mies ikälle 18-45. Yritetään antaa liittovaltion asevelvollisuuslaki Sota 1812 epäonnistui, vaikka jotkut valtiot tekivät niin.

Konfederatio hyväksyi huhtikuussa 1862 luonnoksen. Presidentti Lincoln antoi 1. tammikuuta 1863 Vapautumisen julistus, joka vapautti kaikki konfederaation orjat. Kongressi tunnusti alimitoitetun armeijan maaliskuussa 1863 kansallisen ilmoittautumislain, joka asetti kaikille yksinäisille miehille, ikäiset 20–45-vuotiaille ja naimisissa, 35-vuotiaille miehille, arpajaiset. Pääsymaksut johtivat maahanmuuttajien ja eteläisten mustien muodostamaan merkittävän osan (vastaavasti 25% ja 10%) unionin armeijasta.

Luonnos oli kiistanalainen, etenkin työväenluokan keskuudessa, koska varakkaat voivat "ostaa tiensä ulos" 300 dollarilla (vähemmän kuin korvikkeen vuokraamisen kustannukset, myös sallitut). Vuonna 1863 väkijoukko poltti New Yorkin luonnostoimiston, koskettamalla viiden päivän mellakkaa, joka kohdistui vihaan kaupungin mustalle väestölle ja varakkaille. Luonnosta jatkettiin elokuussa 1863 sen jälkeen kun liittovaltion hallitus sijoitti kaupunkiin 10 000 sotilasta. Vastustusluonnoksia esiintyi muissa pohjoisen kaupungeissa, Detroit mukaan lukien.

Ensimmäinen maailmansota johti vuoden 1917 valikoivaan palvelulakiin, joka kielsi värväämispalkkion ja henkilökohtaisen korvaamisen. Se kuitenkin edellytti uskonnollisia tunnollisia vastustajia ja se toteutettiin valikoivan palvelujärjestelmän kautta. Noin kolme neljäsosaa ensimmäisen maailmansodan 3,5 miljoonan armeijasta tuotettiin asevelvollisuudessa; rekisteröinneistä hieman yli 10% kutsuttiin palvelukseen. Sisällissodan aikana tapahtuneita mellakoita ei toistettu, vaikka mielenosoituksia oli. Esimerkiksi noin 12% valmisteltavista ei ilmoittautunut velvollisuuteen; 2-3 miljoonaa ei koskaan rekisteröitynyt.

Ranskan kaatumisen jälkeen 1940, kongressi antoi sotaa edeltävän luonnoksen (jota joskus kutsutaan rauhan aikaan); Asevelvollisten piti palvella vain yksi vuosi. Vuonna 1941 kongressi jatkoi yhden vuoden äänestystä parlamentissa yhden äänen marginaalilla. Pearl Harborin jälkeen kongressi laajensi luonnoksen 18-38-vuotiaisiin miehiin (yhdessä vaiheessa 18-45). Seurauksena oli, että noin 10 miljoonaa miestä veti valinnaisen palvelujärjestelmän kautta, ja melkein 6 miljoonaa miehistöä otettiin mukaan pääasiassa Yhdysvaltain merivoimiin ja armeijan ilmajoukkoihin.

Vietnamin sodan alkuaikoina sodankäynnit olivat vähemmistö koko Yhdysvaltain armeijasta. Heidän korkeampi prosenttiosuus armeijassa tarkoitti kuitenkin sitä, että he muodostivat suurimman osan jalkaväkivääreistä ja yli puolet armeijan taistelukuolemista. Lykkäykset, mukaan lukien korkeakouluopiskelijat, aiheuttivat luonnosta ja uhreja kohtuuttomasti. Esimerkiksi afroamerikkalaisten "osuus oli 16% Vietnamin armeijan uhreista vuonna 1967 (15% koko sodasta)".

Vastustusliikkeen luonnosta tukivat opiskelijat, patsifistit, papit, kansalaisoikeudet ja feministiset järjestöt sekä sotaveteraanit. Induktiokeskuksissa ja paikallisissa vetolautoissa järjestettiin mielenosoituksia, korttipolttimia ja mielenosoituksia.

Vuodesta 1965 vuoteen 1975 oli yli 100 000 ilmeistä rikoksentekijää liittovaltion hallitus syytettiin 22 500 henkilöstä, joista 8800 tuomittiin ja 4000 vangittiin. Kuten korkein oikeus laajennettiin kriteerejä uskonnollisista moraalisiin tai eettisiin vastalauseisiin. CO-vapautukset kasvoivat suhteessa todellisiin induktioihin 8 prosentista vuonna 1967 43 prosenttiin vuonna 1971 ja 131 prosenttiin vuonna 1972. Vuosina 1965 - 1970 170 000 rekisteröijää luokiteltiin hiilidioksidiksi.

Presidentti Nixon valittiin vuonna 1968 ja oli kritisoinut luonnosta kampanjassaan. Nixon vähensi velvollisuuksia ja palautti vähitellen Yhdysvaltain joukot Vietnamista. Luonnos päättyi vuonna 1973. Vuonna 1975 Presidentti Gerald Ford keskeytetty pakollinen rekisteröintiehdotus. Vuonna 1980 Presidentti Jimmy Carter palautti sen vastauksena Neuvostoliiton hyökkäys Afganistaniin. Vuonna 1982 Presidentti Ronald Reagan laajensi sitä.

Vietnamin sodan lopussa kongressi poisti luonnoksen lopettaen Woodrow Wilson hyväksyi kongressin vuonna 1917 hyväksymän asevelvollisuuspolitiikan. Se noudatti Nixonin aloittaman, kaikki vapaaehtoisjoukkoja käsittelevän komission (Gates Commission) suosituksia. Komissiossa toimi kolme ekonomistia: W. Allen Wallis, Milton Friedman ja Alan Greenspan. Vaikka olemme ottaneet käyttöön vapaaehtoisten armeijan, vaadimme silti valikoivan palvelun rekisteröintiä 18-25-vuotiaille miehille.

On vaikeaa verrata Yhdysvaltain armeijan tilastoja yli 100: een vuoden historia. Tämä johtuu pysyvän armeijan ja Yhdysvaltojen armeijan läsnäolosta ympäri maailmaa.

Esimerkiksi Vietnamin aikakaudella (1964-1973) Yhdysvaltain armeija koostui 8,7 miljoonasta aktiivisesta tehtävästä. Tästä määrästä 2,6 miljoonaa palveli Etelä-Vietnamin rajojen sisällä; Vuonna 2004 palveli 3,4 miljoonaa Kaakkois-Aasia (Vietnam, Laos, Kambodža, Thaimaa ja Etelä-Kiinan meren vedet).

Armeijat olivat suhteellisen pieni prosenttiosuus koko asevoimien väestöstä tänä aikana. Lukuun ottamatta yksittäisiä tilastoja (88% jalkaväkivääreistä), ei löydy helposti tietoja, jotka tukevat tai kiistävät sen teorian, että velvollisuuksien lähettäjät olivat suhteellisesti todennäköisemmin sijoitettu Vietnamiin. He kuolivat kuitenkin enemmän. "[D] aarteiden osuus oli 16% taistelukuolemista vuonna 1965, [mutta] he olivat 62% kuolemantapauksista vuonna 1969."

Kaikkien vapaaehtoisten armeija (AVA) asetti armeijan samaan asemaan kuin muut neljä palvelushaaraa. Nykyään AVA: han on vaikuttanut kaksi asiaa: puuttuvat rekrytointitavoitteet ja tahaton sopimusten jatkaminen.

Maaliskuussa 2005 Christian Science Monitor raportoi, että

Armeijan viime vuonna [2004] suorittama tutkimus, joka julkaistiin äskettäin puolustusministeriön komentojen verkkosivustolla (mutta vuodesta 2004 lähtien) poistettu sen jälkeen kun uutiset kerättiin tutkimuksesta) osoittaa, että naiset ja nuoret mustat miehet ovat yhä poissa armeija. Kysely, joka perustui 3 236 16–24-vuotiaan nuoren haastatteluun, osoitti, että "vapaaehtoisten armeijan rekrytointi sodan aikana on entistä vaikeampaa".

AVA ei ole edustava tilannekuva Amerikasta: vain kolme viidestä sotilasta on valkoinen; kaksi viidestä on afroamerikkalaisia, latinalaisamerikkalaisia, aasialaisia, alkuperäiskansojen tai Tyynenmeren saaristolaisia. Tämä lasku kohtaa entistä anteliaampia värväämisbonuksia ja rekrytoijien määrää koulu- ja kampussalit, kongressin mandaatin nojalla, jonka koulujen on sallittava rekrytoijat kampus. Rekrytointinumeroiden puuttuminen painostaa nykyisiä sotilaita, koska armeija pidentää virkamatkoja ja sopimuksia. Sopimusten jatkamista - stop-loss-määräysten antamista - on kutsuttu takaoven luonnokseksi.

Kuten Seattle Times raportoi, Oregonin kansalliskaarti, joka päätti kahdeksan vuoden värväämisensä kesäkuussa 2004, armeijan käski kyseisen vuoden lokakuussa lähettää "Afganistaniin ja nollaa sotilaallisen lopetuspäivänsä jouluaattona 2031. "Santiagon yksikkö polttaa helikoptereita, ei sitä, mitä useimmat meistä ajattelevat huipputeknologiseksi asemaksi. Armeija lisäsi värväämiseen 26 vuotta; hänen oikeudenkäynninsä sanoo: "Asevelvollisuus vuosikymmeniin tai elämä on despotien työtä... Sillä ei ole paikkaa vapaassa ja demokraattisessa yhteiskunnassa. "

Hänen oikeusjuttuaan Santiago vastaan ​​Rumsfeld kuultiin Seattlessa huhtikuussa 2005 pidetyssä yhdeksännessä muutoksenhakutuomioistuimessa. Se oli "armeijan" stop-loss "-politiikan korkein tuomioistuinkatsaus, joka vaikuttaa noin 14 000 sotilaaseen valtakunnallisesti." Toukokuussa 2005 tuomioistuin antoi päätöksen hallituksen hyväksi. Syyskuusta lähtien 11, 2001, terrori-iskuteverstiluutnantti Bryan Hilferty totesi, että noin 50 000 sotilasta on lopetettu. armeijan tiedottaja.

Meidän ensimmäinen presidentti lausui kaunopuheisesti kansallisen palvelun perusteet:

"... Se on asetettava ensisijaiseksi asemaksi ja (demokraattisen) järjestelmämme perustaksi, jonka jokaiselle kansalaiselle on vapaan hallituksen suojeleminen ei edellytä vain osaa hänen omaisuudestaan, vaan jopa henkilökohtaista palveluaan hänen puolustamiselleen se."

Israel on usein maininnut esimerkin korkeasti koulutetusta ja tehokkaasta aseellisesta palvelusta - sellaisen, jonka pakolliset kansalliset palvelut tarjoavat. Toisin kuin "luonnos", joka valitsee vain osajoukon populaatiosta "Suurinta osaa Israelin kansalaisista vaaditaan palvella Israelin puolustusvoimissa (IDF) kahden ja kolmen vuoden ajan. Israel on ainutlaatuinen siinä mielessä, että asevelvollisuus on pakollinen sekä miehille että naisille. "

Lähin, mitä Yhdysvallat on harjoittanut tällaista politiikkaa, oli Washingtonin aikaan, jolloin valkoisten urosten oli oltava mukana miliisissa. Kansallisesta palvelusta on ehdotettu ja keskusteltu kongressissa ajoittain Vietnamista lähtien; se ei ole onnistunut. Kongressi on itse asiassa vähentänyt vapaaehtoisten palvelumuotojen, kuten Rauhanjoukot.

Yleispalvelusta annettu laki (HR2723) olisi vaatinut kaikkia 18–26-vuotiaita miehiä ja naisia ​​suorittamaan sotilas- tai siviilipalvelun "puolustuksen edistämiseksi ja kotimaan turvallisuus, ja muihin tarkoituksiin. "Vaadittu palvelusaika määritettiin 15 kuukaudeksi. Sen esitteli Rep. Rangel (D-NY), Korean sodan veteraani. Ennen Irakin toimintaa, kun hän esitteli tämän lakiesityksen ensimmäisen kerran, hän sanoi,

Uskon todella, että päätöksentekijät ja ne, jotka tukevat Yhdysvaltojen sodan aloittamista, tuntevat helpommin siihen liittyvän tuskan, uhrauksia, jotka ovat mukana, jos he ajattelevat, että taistelujoukkoon sisältyy varakkaita ja niitä, jotka ovat historiallisesti välttäneet tämän suuren vastuu ...
Tätä maata rakastavilla on isänmaallinen velvollisuus puolustaa tätä maata. Niille, jotka sanovat köyhien taistelevan paremmin, sanon, että annat rikkaille mahdollisuuden.

Ei ole vaikea löytää intohimoisia vaatimuksia pakollisesta kansallisesta palvelusta kaikille. On vaikeampaa löytää samanlaisia ​​tarjouspyyntöjä arpajaisiin. Konservatiivinen American Enterprise Institute lainasi entistä valmistelijaa Charles Moskosia,

Luonnos parantaisi dramaattisesti Yhdysvaltain rekrytointien laatua, koska se antaisi armeijalle pääsyn todelliseen poikkileikkaukseen nuoruudestamme. Muualla houkuttelevien taloudellisten ja koulutusvaihtoehtojen takia sotilasjoukkojen lukumäärä, jotka saavuttavat korkeatasoisen kelpoisuuskokeen, on vähentynyt kolmanneksella 1990-luvun puolivälin jälkeen. Varainhoitovuonna 2000 armeija otti tosiasiallisesti käyttöön noin 380 rekrytointia rikosten pidätyksillä.
Eniten puhuva, että yli kolmasosa uusista armeijan jäsenistä ei tällä hetkellä suorita ilmoittautumistaan. Toisin kuin yksi kymmenestä valmistelijasta, joka ei suorittanut kahden vuoden velvoitteitaan, kun meillä oli viimeksi luonnos. On paljon parempi, että suurin osa sotilaista palvelee kunniallisesti lyhytaikaisesti kuin suuri ikäluokat purettu syystä.

Monet ihmiset, jotka puhuvat luonnoksen palauttamisesta, nostavat esiin asian, koska heidän mielestään Yhdysvaltain armeija on venytetty liian ohueksi. Tätä asemaa tukee epäsäännöllisesti säännölliset uutiset raporteista, jotka koskevat joukkoja, joiden aikoja Irakissa on pidennetty.

Sodankäynti on muuttunut dramaattisesti Napoleanin Venäjän-marssin tai Normandian taistelun jälkeen. Se on myös muuttunut Vietnamista lähtien. Ei ole enää tarvetta massiiviselle ihmisen tykkirehulle. Armeija on todellakin mennyt "korkean teknologian tasolle", ja Irakin operaatioita ohjaavat Yhdysvaltain maaperällä sijaitsevat sotilaalliset mielet Thomas Friedmanin mukaan Maailma on tasainen.

Siksi yksi argumentti luonnoksen suhteen saa aikaan sen, että tarvitaan korkeasti koulutettuja ammattilaisia, ei pelkästään taistelutaitoja miehiä. Cato-instituutti väittää, että jopa rekisteröintiehdotuksista tulisi luopua nykypäivän geopoliittisessa ilmapiirissä:

Turvavakuutuksen käsite kuulostaa pinnallisesti houkuttelevalta, mutta rekisteröinnin yhteydessä meidän pitäisi kysyä, mitä vakuutus koskee? Virginialaisilla on vähän tarvetta maanjäristysvakuutuksille; viljelijät, joiden ei tarvitse Nebraskan maissipelloille asti ostaa hurrikaanivakuutusta. Amerikka, maailman ainoa jäljellä oleva suurvalta, jolla on ylivoimaisesti tehokkain ja teknisesti hienostunut armeija, ei tarvitse rekisteröintiehdotusta.
Ilmoittautumisen tarkoituksena oli aina tuottaa suuri joukko varusjoukkoja - kuten Amerikan 13 miljoonan miehen kaltainen armeijan toisessa maailmansodassa - pitkittyneestä perinteisestä sodasta Neuvostoliittoa ja Varsova-sopimusta vastaan, jonka keskipisteenä on Euroopassa. Nykyään sellainen konflikti on vainoharhainen fantasia. Näin ollen vakuutuksen rekisteröintimaksu käytettäisiin paremmin muualle.

Samoin Cato kannattaa 1990-luvun alun kongressin tutkimuspalvelun raporttia, jonka mukaan laajennettu varastoryhmä on parempi kuin luonnos:

Taistelujoukkojen merkittävän lisäämisen vaatimus voitaisiin täyttää paljon nopeammin aktivoimalla enemmän varantoja kuin perustamalla luonnoksen. Luonnoksessa ei anneta koulutettuja upseereita ja aliupseereita miehittäville yksiköille; se osoittautuisi vasta vasta koulutetulle nuoremmalle rekrytoidulle rekrytoinnille.

Caton kirjoittaja toteaa myös, että "ei ole mitään vikaa välttää pakko osallistua sotaan, jolla on kyseenalainen moraalinen pätevyys ja strateginen arvo". Jopa veteraanit ovat edelleen erimielisiä vedon tarpeesta.

Pakollinen kansallinen palvelu ei ole uusi käsite; se juontaa 1700-luvun lopun hallituksen politiikkaan. Luonnos muuttaa kansallisen palvelun luonnetta, koska vain osa kansalaisista on palveltava. Amerikan historian kahdessa avainkysymyksessä luonnos oli erittäin erimielisyys ja johti massiivisiin mielenosoituksiin: sisällissotaan ja Vietnamiin. Presidentti Nixon ja kongressi poistivat luonnoksen vuonna 1973. Luonnoksen uusiminen edellyttäisi kongressin päätöstä.

Lähteet

• Varhaisen Amerikan arkistointi
• NYC: n Mellakat
• Valikoiva palvelu