Tuloverolla kerätty raha käytetään ohjelmien maksamiseen, hyötyjäja Yhdysvaltojen hallituksen tarjoamia palveluja ihmisille. Välttämättömät palvelut, kuten maanpuolustus, elintarviketurvallisuustarkastuksetja liittovaltion etuusohjelmat mukaan lukien Sosiaaliturva ja Medicare ei voisi olla olemassa ilman liittovaltion tuloveron keräämiä rahaa. Vaikka liittovaltion tuloverosta ei tullut pysyvää vasta vuonna 1913, verot ovat jossain muodossa olleet osa Yhdysvaltojen historiaa jo varhaisina päivinä kansakuntana.
Tuloveron kehitys Amerikassa
Vaikka verot maksettiin amerikkalaisten siirtolaisten toimesta Isoon-Britanniaan olivat yksi tärkeimmistä syistä itsenäisyysjulistuksen ja viime kädessä Vallankumouksellinen sota, Amerikan perustajat tiesivät, että nuori maamme tarvitsee veroja välttämättömille esineille, kuten teille ja erityisesti puolustukseen. Verotuskehyksen tarjoamiseksi ne sisällyttivät menettelyt verolainsäädännön saattamiseksi osaksi perustuslakia. Perustuslain I artiklan 7 §: n mukaan kaikkien tuloja ja veroja koskevien lakien on oltava peräisin laista
edustajainhuone. Muuten he seuraavat samaa lainsäädäntöprosessi kuten muut laskut.Ennen perustuslakia
Ennen perustuslain lopullista ratifiointia vuonna 1788, liittovaltion hallitus puuttui suora valta ansaita tuloja. Keskusliiton sääntöjen mukaan rahaa maksamaan valtionvelka valtiot maksoivat varansa suhteessa ja harkintansa mukaan. Yksi Perustuslaillinen yleissopimus tarkoituksena oli varmistaa, että liittovaltion hallituksella oli valta kantaa veroja.
Perustuslain ratifioinnin jälkeen
Jopa perustuslain ratifioinnin jälkeen suurin osa liittohallituksen tuloista syntyi kautta tariffit - tuontituotteiden verot - ja valmisteverot - tiettyjen tuotteiden tai liiketoimien myynnistä tai käytöstä perittävät verot. Valmisteveroja pidettiin "regressiivisina" veroina, koska pienituloisempien ihmisten oli maksettava suurempi prosenttiosuus tuloistaan kuin korkeampien tulojen ihmisten. Tunnustetuimpiin liittovaltion valmisteveroihin, jotka ovat edelleen voimassa, sisältyy verot, jotka lisätään moottoripolttoaineiden, tupakan ja alkoholin myyntiin. Myös toiminnasta, kuten rahapelistä, parkituksesta tai moottoriteiden käytöstä hyötykuorma-autoilla, kannetaan valmisteveroa.
Kuten totta modernissa tuloverossa, nämä varhaiset verot eivät olleet kaukana suositusta ihmisten keskuudessa. Mutta hengessä Amerikan vallankumous ja riippumattomuus oli edelleen korkea, jotkut ihmiset pitivät haluttomuuttaan veroihin paljon korkeammalle tasolle.
Vuosina 1786 - 1799 kolme järjestäytynyttä kapinaa - kaikki protestoivat erilaisia veroja - haastoi osavaltion ja liittohallitusten valtuudet tuottaa tarvittavia tuloja.
Shayn kapina Vuosina 1786 - 1787 ryhmä maanviljelijöitä vastusti sitä, mitä he pitivät valtion ja paikallisten veronkeruijoiden käyttämissä kohtuuttomissa menetelmissä.
Viski kapina 1794 Länsi-Pennsylvaniassa vastusti mitä presidentti George Washingtonin Valtiovarainministeri Aleksanteri Hamilton katsoi virheellisesti vaarattoman valmisteveron "Yhdysvalloissa tislatusta alkoholijuomasta ja sen omaksumisesta".
Lopuksi Friesin kapina Vuodesta 1799 johti ryhmä Pennsylvanian hollantilaisia viljelijöitä, jotka vastustivat uutta liittohallituksen veroa taloista, maista ja orjista. Vaikka viljelijät omistivat paljon maata ja taloja, he eivät olleet kaukana kiinnostuneista maksamaan veroja orjista.
Varhaiset tuloverot tulivat ja menivät
Aikana Sisällissota Vuosina 1861-1865 hallitus tajusi, että tariffit ja valmisteverot eivät yksinään pysty tuottamaan riittävästi tuloja hallitusten johtamiseksi ja sotaa Konfederaation vastaiseksi. Vuonna 1862 kongressi asetti rajoitetun tuloveron vain ihmisille, jotka ansaitsivat yli 600 dollaria, mutta poistivat sen vuonna 1872 tupakan ja alkoholin korkeampien valmisteverojen hyväksi. Kongressi palautti tuloveron vuonna 1894, vain jotta korkein oikeus julistaisi sen perustuslain vastaiseksi vuonna 1895.
16. tarkistus eteenpäin
Vuonna 1913 kustannukset ensimmäinen maailmansota odotettaessa, 16. tarkistuksen ratifiointi vahvisti pysyvästi tuloveron. 16. tarkistuksessa todetaan seuraavaa:
"Kongressilla on valta määrätä ja kantaa tuloveroja mistä tahansa lähteestä, ilman jakautumista useiden valtioiden kesken ja ottamatta huomioon väestönlaskentaa tai luettelointia."
16. muutos antoi kongressille vallan verottaa kaikkien henkilöiden tuloja ja kaikkien yritysten voittoja. Tulovero antaa liittohallitukselle mahdollisuuden ylläpitää armeijaa, rakentaa teitä ja siltoja, valvoa lakeja ja liittovaltion määräykset, ja suorittaa muita tehtäviä ja ohjelmia.
Vuoteen 1918 mennessä tuloveroista saatavat valtion tulot ylittivät ensimmäistä kertaa miljardin dollarin ja ylittivät 5 miljardia dollaria vuoteen 1920 mennessä. Pakollisen lähdeveron käyttöönotto työntekijöiden palkoista vuonna 1943 lisäsi verotuloja lähes 45 miljardiin dollariin vuoteen 1945 mennessä. Vuonna 2010 IRS keräsi lähes 1,2 triljoonaa dollaria tuloveron kautta yksityishenkilöiltä ja vielä 226 miljardia dollaria yrityksiltä.
Kongressin rooli verotuksessa
Yhdysvaltain valtiovarainministeriön mukaan kongressin tavoitteena verotusta koskevan lainsäädännön antamisessa on tasapainottaa tarve lisätä tuloja, halu olla oikeudenmukainen veronmaksajien kanssa ja halu vaikuttaa tapaan, jolla veronmaksajat säästävät ja käyttävät rahaaan.
Tuloverot tänään, todellisuus ja kiista
Kuten vuonna 1913 kuvitellaan, Yhdysvaltojen nykyaikainen tulovero on suunniteltu ”progressiiviseksi” verojärjestelmäksi, mikä tarkoittaa sitä, että korkeampituloisten tulisi maksaa suurempi osa tuloistaan veroissa kuin pienituloisempien palkansaajien. Esimerkiksi IRS: n mukaan vuonna 2008 suurin 1% tulonsaajista maksoi 38% kaikista Yhdysvaltain tuloverotuloista, kun taas ansaitsi 20% ilmoitetuista kokonaistuloista. Tuloasteikon toisessa päässä 50% tulonsaajista maksoi vain 3% kaikista veroista, kun taas ansaitsi 13% kaikista ilmoitetuista tuloista.
Edistyksellisestä maksumuotoilustaan huolimatta nykyaikaista tuloverojärjestelmää syytetään usein lisääntymisestä tuloerot, vaurauden epätasainen jakautuminen amerikkalaisten keskuudessa. Kongressin budjettivirasto (CBO) vahvistaa, että Yhdysvaltain liittovaltion veropolitiikka vähentää merkittävästi mitattua tuloeroja Verojen jälkeen varallisuuden epätasainen jakautuminen - ero rikasten ja köyhien välillä - on edelleen huomattavasti laajempi kuin useimmissa muissa kehittyneissä maat.
Mukaan a Vuoden 2017 raportti taloustieteilijä Edward Woolf, joka perustuu liittovaltion kuluttajarahoitustutkimukseen, rikkaimmat 1% amerikkalaisista omistaa nyt 40% maan varallisuudesta, mikä on korkein osuus viimeisen 50 vuoden aikana. Woolfin raportti osoittaa edelleen, että varallisuuserot suurimman tulotason 1%: n ja 90%: n välillä ovat kasvaneet tasaisesti viime vuosikymmeninä. Epäilemättä tuloerot ja varallisuuseron poistamiseen liittyvät sosiaaliset ja moraaliset kysymykset pysyvät kuumana aiheena Yhdysvaltojen politiikassa tulevina vuosina.