Euroopan unionin historia

Euroopan unioni (EU) perustettiin marraskuussa tehdyn Maastrichtin sopimuksen seurauksena. 1, 1993. Se on Euroopan maiden välinen poliittinen ja taloudellinen liitto, joka määrittelee politiikat, jotka koskevat jäsenten talouksia, yhteiskuntia, lakeja ja jossain määrin myös turvallisuutta. Joillekin EU on ylikuormitettu byrokratia, joka kuluttaa rahaa ja vaarantaa suvereenien valtioiden vallan. Muille se on paras tapa vastata haasteisiin, joiden kanssa pienemmät maat voivat kamppailevat - kuten talouskasvu ja neuvottelut suurten maiden kanssa -, ja se on luovuttamisen varaa saavuttamiseksi. Monien vuosien integraatiosta huolimatta oppositio on edelleen vahvaa, mutta valtiot ovat toimineet toisinaan käytännöllisesti kannattaakseen unionia.

EU: ta ei luotu yhdellä kertaa Maastrichtin sopimuksella, vaan se oli pikemminkin seurausta asteittainen integraatio vuodesta 1945. Yhden liiton tason menestys antoi luottamusta ja vauhtia seuraavalle tasolle. Tällä tavoin voidaan sanoa, että EU on muodostettu jäsenmaidensa vaatimuksista.

toisen maailmansodan loppu jätti Euroopasta jakautuneen kommunistisen, Neuvostoliiton hallitseman itäisen blokin ja pääosin demokraattisten länsimaiden välillä. Pelättiin, mihin suuntaan uudelleenrakennettu Saksa kulkee. Lännessä ajatus federaatiosta Euroopan unionista nousi esiin toivoen sitoa Saksa Saksan yleiseurooppalaisiin demokraattisiin instituutioihin. siltä osin kuin se tai mikä tahansa muu liittolainen eurooppalainen kansa ei pystyisi aloittamaan uutta sotaa ja vastustaisi kommunistien laajentumista Itään.

Euroopan sodanjälkeiset maat emme vain etsineet rauhaa; Ne olivat myös ratkaisuina taloudellisiin ongelmiin, kuten raaka-aineiden ollessa yhdessä maassa ja teollisuuden käsittelemään niitä toisessa. Sota oli jättänyt Euroopasta uupuneen, teollisuus vaurioitunut huomattavasti ja puolustusvoimat eivät pystyneet pysäyttämään Venäjää. Kuusi naapurimaa sopi Pariisin sopimuksessa vapaakauppa-alueen muodostamisesta useille tärkeille resursseille, mukaan lukien kivihiili, teräs ja rautamalmi, valittu rooliinsa teollisuudessa ja armeijassa. Tätä elintä kutsuttiin Euroopan hiili- ja teräsyhteisöksi (EHTY), ja siihen osallistui Saksa, Belgia, Ranska, Hollanti, Italia ja Luxemburg. Se alkoi 23. heinäkuuta 1952 ja päättyi 23. heinäkuuta 2002, korvattiin uusilla liittoilla.

Ranska oli ehdottanut EHTY: n perustamista Saksan hallitsemiseksi ja teollisuuden jälleenrakentamiseksi. Saksa halusi tulla jälleen tasavertaiseksi toimijaksi Euroopassa ja palauttaa maineensa, samoin kuin Italia, kun taas toiset toivoivat kasvua ja pelkäsivät jäävänsä jälkikäteen. Ranska, joka pelkäsi, että Britannia yrittäisi luopua suunnitelmasta, ei sisällyttänyt niitä ensimmäisiin keskusteluihin. Britannia pysyi poissa, varovainen luopuessaan vallasta ja tyytyväisyydestä Yhdistyneen kuningaskunnan tarjoamiin taloudellisiin mahdollisuuksiin Commonwealth.

EHTY: n hallintaa varten perustettiin ryhmä "ylikansallisia" (hallintotaso kansallisvaltioiden yläpuolella): neuvosto Ministerien, yhteisen edustajakokouksen, korkean auktoriteetin ja oikeusistuimen antama lainsäädäntö, ideoiden kehittäminen ja ratkaisu riitoja. Myöhempi EU nousee näistä avainelimistä, prosessi, jonka jotkut EHTY: n perustajat olivat suunnitelleet, koska ne nimenomaisesti ilmoittivat liittovaltion Euroopan luomisen pitkäaikaiseksi tavoitteekseen.

Väärä askel otettiin 1950-luvun puolivälissä, kun ETSK: n kuuden valtion joukosta valmisteltiin ehdotettu eurooppalainen puolustusyhteisö. Se vaati uuden ylikansallisen puolustusministerin hallitsemaan yhteistä armeijaa. Aloite hylättiin, kun Ranskan kansalliskokous hyväksyi sen.

EHTY: n menestys johti kuitenkin siihen, että jäsenet allekirjoittivat kaksi uutta sopimusta vuonna 1957, joita kumpaakin kutsuttiin Rooman sopimukseksi. Näin perustettiin Euroopan atomienergiayhteisö (Euratom), jonka oli tarkoitus yhdistää tietämys atomienergiasta, ja Euroopan talousyhteisö (ETY), joiden jäsenmaiden yhteismarkkinat ovat ilman tariffit tai työvoiman ja tavaroiden virtauksen esteitä. Sen tavoitteena oli jatkaa talouskasvua ja välttää sodan edeltävän Euroopan protektionistista politiikkaa. Vuoteen 1970 mennessä kauppa yhteismarkkinoilla oli kasvanut viisinkertaiseksi. Lisäksi luotiin yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) jäsenmaiden viljelyn tehostamiseksi ja monopolien lopettamiseksi. YMP: stä, joka ei perustunut yhteismarkkinoihin, vaan valtion tukeen paikallisten viljelijöiden tukemiseksi, on tullut yksi kiistanalaisimmista EU: n politiikoista.

EHTY: n tavoin ETY perusti useita ylikansallisia elimiä: ministerineuvoston päätöksentekoksi, yhteisen edustajakokouksen (nimeltään Euroopan parlamentti vuodesta 1962) antaa neuvoja, tuomioistuimen, joka voi syrjäyttää jäsenvaltiot, ja komission politiikan toteuttamiseksi vaikutus. Vuoden 1965 Brysselin sopimuksessa yhdistettiin ETY: n, EHTY: n ja Euratomin komiteat yhteisen, pysyvän virkamiehen luomiseksi.

1960-luvun lopun valtataistelu toi esiin tarpeen yksimielisistä sopimuksista tärkeimmistä päätöksistä antaen jäsenvaltioille käytännössä veto-oikeuden. On väitetty, että tämä hidasti unionia kahdella vuosikymmenellä. 1970- ja 1980-luvuilla jäsenyys ETY: ssä laajeni, hyväksymällä Tanskan, Irlannin ja Yhdistyneen kuningaskunnan vuonna 1973, Kreikan vuonna 1981 sekä Portugalin ja Espanjan vuonna 1986. Britannia oli muuttanut mieltään nähtyään sen talouskasvun jäljessä ETY: stä, ja sen jälkeen kun Yhdysvallat ilmoitti tukevansa Britanniaa kilpailevana äänenä ETY: ssä Ranskaan ja Saksaan. Irlanti ja Tanska, jotka ovat voimakkaasti riippuvaisia ​​Ison-Britannian taloudesta, seurasivat sitä pysyäkseen tahdissaan ja yrittäessään kehittyä itsensä pois Iso-Britanniasta. Norja haki samanaikaisesti, mutta vetäytyi kansanäänestyksen epäonnistumisen jälkeen. Samaan aikaan jäsenvaltiot alkoivat nähdä Euroopan yhdentymisen keinona tasapainottaa Venäjän ja Yhdysvaltojen vaikutusvaltaa.

Yhdistynyt kuningaskunta äänesti 23. kesäkuuta 2016 poistumista EU: sta ja siitä tuli ensimmäinen jäsenvaltio, joka käytti a aikaisemmin koskematonta vapautuslauseketta, mutta lopullista Brexitiä, kun muutto tulee tiedossa, ei ole vielä tapahtunut. Vuodesta 2019 lähtien Euroopan unionissa oli 28 maata (liittymisvuonna):

• Itävalta (1995)
• Belgia (1957)
• Bulgaria (2007)
• Kroatia (2013)
• Kypros (2004)
• Tšekin tasavalta (2004)
• Tanska (1973)
• Viro (2004)
• Suomi (1995)
• Ranska (1957)
• Saksa (1957)
• Kreikka (1981)
• Unkari (2004)
• Irlanti (1973)
• Italia (1957)
• Latvia (2004)
• Liettua (2004)
• Luxemburg (1957)
• Malta (2004)
• Alankomaat (1957)
• Puola (2004)
• Portugali (1986)
• Romania (2007)
• Slovakia (2004)
• Slovenia (2004)
• Espanja (1986)
• Ruotsi (1995)
• Yhdistynyt kuningaskunta (1973)

EU: n kehitys hidastui 1970-luvulla turhauttaen federalisteja, jotka joskus kutsuvat sitä "pimeäksi aikakaudeksi". Yritykset perustaa talous- ja rahaliitto valmisteltiin, mutta taantuva kansainvälinen hallitus ravitti heidät raiteilleen taloudessa. 1980-luvulla palautettu sysäys kuitenkin osittain pelkäämällä, että Reaganin Yhdysvallat muutti Euroopasta ja esti ETY: n jäseniä luomasta yhteyksiä Kommunistiset maat yrittäen tuoda heidät hitaasti takaisin demokraattiseen taiteeseen.

Ulkopolitiikasta tuli alue neuvotteluille ja ryhmätoimille. Muita rahastoja ja elimiä perustettiin, mukaan lukien Euroopan rahajärjestelmä vuonna 1979 ja apurahojen myöntämismenetelmät heikommin kehittyneille alueille. Vuonna 1987 yhtenäinen eurooppalaki (SEA) kehitti ETY: n roolia askeleen pidemmälle. Nyt Euroopan parlamentin jäsenille annettiin mahdollisuus äänestää lainsäädännöstä ja kysymyksistä. Äänten määrä riippuu kunkin jäsenen väestöstä.

Helmikuuta 7, 1992, Euroopan yhdentyminen siirtyi vielä yhden askeleen pidemmälle, kun allekirjoitettiin Maastrichtin sopimukseksi kutsuttu Euroopan unionista tehty sopimus. Tämä tuli voimaan marraskuussa. 1, 1993, ja muutti ETY: n hiljattain nimetyksi Euroopan unioniksi. Muutos laajensi ylikansallisten elinten työtä, joka perustuu kolmen pilarin ympärille: Euroopan yhteisöt, antamalla enemmän valtaa Euroopan parlamentille; yhteinen turvallisuus- / ulkopolitiikka; ja osallistuminen jäsenmaiden sisäisiin asioihin ”oikeus- ja sisäasiat”. Käytännössä ja pakollisen yksimielisen äänestyksen hyväksymiseksi nämä olivat kaikki kompromisseja yhtenäisestä ihanteesta. EU asetti myös suuntaviivat yhtenäisvaluutan luomiseksi, vaikka euro otettiin käyttöön tammikuussa. 1. tammikuuta 1999 kolme maata jättäytyi ulkopuolelle ja yksi ei onnistunut saavuttamaan vaadittuja tavoitteita.

Valuutta- ja talousuudistukset vetivät nyt pääosin tosiasiaa, että Yhdysvaltojen ja Japanin taloudet kasvoivat nopeammin kuin Euroopassa, varsinkin kun laajentunut nopeasti uuteen kehitykseen elektroniikka. Köyhempiä jäsenmaita, jotka halusivat enemmän rahaa unionista, ja suurempia valtioita, jotka halusivat maksaa vähemmän, oli vastalauseita, mutta lopulta päästiin kompromissiin. Tiiviimmän talousliiton ja yhtenäismarkkinoiden luomisen yksi suunniteltu sivuvaikutus oli sosiaalipolitiikan tiiviimpi yhteistyö, joka sen seurauksena tulisi tapahtua.

Maastrichtin sopimuksessa virallistettiin myös EU: n kansalaisuuden käsite, joka sallii minkä tahansa maan kansalaisen EU: n kansa, joka tulee toimimaan EU: n hallituksessa, jota myös muutettiin edistämään päätöksenteko. Ehkä kiistanalaisimmin EU: n pääsy kotimaisiin ja oikeudellisiin asioihin - joka tuotti ihmisoikeuslain ja ohitti monien jäsenvaltioiden ” paikalliset lait - tuottivat vapaata liikkuvuutta EU: n rajoilla koskevat säännöt, jotka johtavat paranoiaan massamuutoksista köyhemmistä EU-maista rikkaampiin yhdet. Vaikutus vaikutti enemmän jäsenhallinnon alueisiin kuin koskaan ennen, ja byrokratia laajeni. Maastrichtin sopimuksella oli voimakas oppositio, joka kulki vain suppeasti Ranskassa ja pakotti äänestämään Yhdistyneessä kuningaskunnassa.

Vuonna 1995 Ruotsi, Itävalta ja Suomi liittyivät EU: hun, ja vuonna 1999 tehtiin Amsterdamin sopimus - työllisyys -, työ - ja elinolosuhteet sekä muut sosiaaliset ja oikeudelliset kysymykset EU. Siihen mennessä Eurooppa oli kokenut suuria muutoksia, jotka aiheuttivat Neuvostoliiton hallitseman idän romahtaminen ja taloudellisesti heikentyneiden, mutta vasta demokraattisten itäisten maiden syntyminen. Nizzan vuoden 2001 sopimuksella yritettiin valmistautua tähän, ja monet valtiot tekivät erityissopimuksia, joissa ne alun perin liittyivät EU: n järjestelmän osiin, kuten vapaakauppa-alueet. Keskusteluissa käytiin äänestyksen virtaviivaistamisesta ja YMP: n muuttamisesta etenkin koska Itä-Euroopassa oli paljon enemmän Prosenttiosuus väestöstä, joka osallistuu maataloutta kuin länsiosaan, mutta lopulta taloudelliset huolet estävät muutosta.

Vaikka vastustusta oli, 10 maata liittyi vuonna 2004 ja kaksi kansakuntaa vuonna 2007. Siihen mennessä oli sovittu enemmistöäänestyksen käyttämisestä useampiin asioihin, mutta vero-, turvallisuus- ja muihin kysymyksiin jätettiin kansallisia veto-oikeuksia. Kansainvälistä rikollisuutta koskevat huolet, koska rikolliset olivat muodostaneet tehokkaita rajat ylittäviä organisaatioita, toimivat nyt vauhtina.

EU: n integraatiotaso on vertaansa vailla nykymaailmassa. Jotkut haluavat siirtää sitä edelleen lähemmäksi, vaikka monet eivät. Euroopan tulevaisuuden valmistelukunta perustettiin vuonna 2002 EU: n perustuslain laatimiseksi. Vuonna 2004 allekirjoitetun luonnoksen tarkoituksena oli asettaa EU: n pysyvä presidentti, ulkoministeri ja perusoikeuskirja. Se olisi myös antanut EU: lle mahdollisuuden tehdä paljon enemmän päätöksiä yksittäisten jäsenten päälliköiden sijasta. Se hylättiin vuonna 2005, kun Ranska ja Alankomaat eivät ratifioineet sitä ja ennen kuin muut EU: n jäsenet saivat mahdollisuuden äänestää.

Muutetulla työllä, Lissabonin sopimuksella, pyrittiin edelleen asettamaan EU: n presidentti ja ulkoministeri ja laajentamaan EU: n laillista toimivaltaa, mutta vain kehittämällä nykyisiä elimiä. Se allekirjoitettiin vuonna 2007, mutta alun perin Irlannin äänestäjät hylkäsivät. Irlantilaiset äänestäjät hyväksyivät kuitenkin sopimuksen vuonna 2009, ja monet olivat huolissaan kieltäytymisen kielteisistä vaikutuksista. Talveksi 2009 kaikki 27 EU-maata olivat ratifioineet prosessin, ja se tuli voimaan. Herman Van Rompuy (synty. 1947), tuolloin Belgian pääministeristä, tuli ensimmäinen Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja, ja Ison-Britannian Catherine Ashton (s. 15). 1956) tuli korkeana edustajana ulkoasioissa.

Poliittisia oppositiopuolueita - ja hallitsevissa puolueissa - oli edelleen monia poliitikkoja, jotka vastustivat perussopimusta, ja EU on edelleen erimielisyys kaikkien jäsenmaiden politiikassa.

• Cini, Michelle ja Nieves Pérez-Solórzano Borragán. "Euroopan unionin politiikka." 5. toim. Oxford UK: Oxford University Press, 2016.
• Dinan, Desmond. "Uudelleenlaadittu Eurooppa: Euroopan unionin historia." 2. painos, 2014. Boulder CO: Lynne Rienner Publishers, 2004
• Euroopan unionin maat. Euroopan unioni.
• Kaiser, Wolfram ja Antonio Varsori. "Euroopan unionin historia: aiheet ja keskustelut." Basinstoke UK: Palgrave Macmillan, 2010.