Poliittisen toiminnan komiteat, joita kutsutaan yleisesti "PAC: ksi", ovat organisaatioita, jotka ovat sitoutuneet keräämään ja käyttämään rahaa joko poliittisten ehdokkaiden valitsemiseksi tai voittamiseksi.
PAC: t edustavat ja puolustavat yleensä yritysten ja teollisuuden, työvoiman tai ideologisten syiden etuja. Alle virta kampanjarahoituslait, PAC voi maksaa enintään 5000 dollaria ehdokasvaliokunnalle vaaleja kohti - ensisijainen, yleinen tai erityinen. Lisäksi PAC: t voivat antaa jopa 15 000 dollaria vuodessa jokaiselle kansalliselle poliittisen puolueen komitealle ja 5000 dollaria vuodessa muulle PAC: lle. Yksityishenkilöt voivat maksaa jopa 5000 dollaria PAC- tai puoluekomiteaan kalenterivuodessa. Kaikki PAC: t on rekisteröitävä Liittovaltion vaalilautakunta (FEC) hakea ja hyväksyä kommentteja.
Mukaan Liittovaltion vaalilautakunta, PAC on yksikkö, joka täyttää yhden seuraavista ehdoista:
- Ehdokkaan valtuutettu komitea
- Jokainen klubi, yhdistys tai muu henkilöryhmä, joka saa maksuja tai suorittaa menoja, joista kummallakin on kalenterivuoden aikana yli 1 000 dollaria
- Poliittisen puolueen paikallinen yksikkö (paitsi valtionpuoluekomitea), joka (1) saa kalenterivuoden aikana yli 5 000 dollarin suuruisia rahoitusosuuksia; (2) suorittaa maksuja tai kuluja, joista joko kalenterivuoden aikana on yli 1 000 dollaria tai (3) suorittaa maksuja - yhteenlaskettu yli 5000 dollaria kalenterivuoden aikana tietyille toimille, jotka eivät ole vapauden määritelmiä ja - menot
Mistä PACS tuli
Vuonna 1944 teollisuusjärjestöjen kongressi, CIO-osa nykyisestä AFL-CIO, halusi auttaa presidentti Franklin Rooseveltia uudelleenvalituksi. Pysyvä tapa oli vuonna 1943 annettu Smith-Connally -laki, jonka perusteella ammattiliitot tekivät laitonta rahoitusta liittovaltion ehdokkaille. CIO kiertää Smith-Connallya kehottamalla yksittäisiä ammattiliittojen jäseniä osallistumaan vapaaehtoisesti rahaan suoraan Roosevelt-kampanjaan. Se toimi erittäin hyvin ja PAC: t tai poliittisen toiminnan komiteat syntyivät. Siitä lähtien PAC: t ovat keränneet miljardeja dollareita tuhansista syistä ja ehdokkaista.
Yhdistetty PACS
Useimmat PAC: t ovat suoraan yhteydessä tiettyihin yrityksiin, työryhmiin tai tunnustettuihin poliittisiin puolueisiin. Esimerkkejä näistä PAC-ohjelmista ovat Microsoft (yrityksen PAC) ja Teamsters Union (järjestäytynyt työvoima). Nämä PAC: t voivat pyytää työntekijöidensä tai jäsentensä maksuja ja tehdä PAC-nimissä ilmoituksia joko ehdokkaille tai poliittisille puolueille.
Ei kytketty PACS
Ei-kytketyt tai ideologiset PAC: t keräävät ja käyttävät rahaa valitakseen ehdokkaita - mistä tahansa poliittisesta puolueesta -, jotka tukevat heidän ihanteitaan tai esityslistaansa. Yhdistämättömät PAC: t muodostuvat Yhdysvaltain kansalaisten yksilöistä tai ryhmistä, jotka eivät ole yhteydessä yhtiöön, työväenpuolueeseen tai poliittiseen puolueeseen.
Esimerkkejä kytkeytymättömistä PAC-ryhmistä ovat ryhmät, kuten National Rifle Association (NRA), joka on sitoutunut suojelemaan aseiden omistajat ja jälleenmyyjät sekä Emily's List, joka on omistettu naisten oikeuksien turvaamiseen aborttiin, ehkäisyyn ja perhesuunnitteluun resursseja.
Yhdistämätön PAC voi pyytää Yhdysvaltojen kansalaisten ja vakinaisten asukkaiden mielipiteitä.
Johtajuus PACS
Poliitikot muodostavat kolmannen tyyppisen PAC: n, jota kutsutaan "johtajuuden PAC: ksi" muiden poliitikkojen kampanjoiden rahoittamiseksi. Poliitikot luovat usein PAC-johtajia pyrkiessään osoittamaan puolueen uskollisuuden tai edistämään päämääräänsä tulla valituksi korkeampaan virkaan.
Liittovaltion vaalilakien mukaan PAC: t voivat laillisesti maksaa vain 5000 dollaria ehdokasvaliokunnalle vaaleja kohti (ensisijainen, yleinen tai erityinen). He voivat myös antaa jopa 15 000 dollaria vuodessa mille tahansa kansalliselle puoluekomitealle ja 5000 dollaria vuodessa muulle PAC: lle. Ei kuitenkaan ole mitään rajaa sille, kuinka paljon PAC: t voivat käyttää mainontaan ehdokkaiden tukemiseksi tai heidän esityslistojensa tai vakaumuksensa edistämiseksi. PAC: ien on rekisteröidyttävä ja toimitettava yksityiskohtaiset taloudelliset raportit kerätyistä ja käytetyistä varoista liittovaltion vaalikomissiolle.
Kuinka paljon PAC osallistuu ehdokkaisiin?
Liittovaltion vaalilautakunnan mukaan PAC: t keräsivät 629,3 miljoonaa dollaria, käyttivät 514,9 miljoonaa dollaria ja antoivat 205,1 miljoonaa dollaria liittovaltion ehdokkaille 1. tammikuuta 2003 - 30. kesäkuuta 2004.
Tulot kasvoivat 27 prosenttia verrattuna vuoteen 2002, kun taas maksut kasvoivat 24 prosenttia. Ehdokkaiden osuus oli 13 prosenttia korkeampi kuin tämä kohta vuoden 2002 kampanjassa. Nämä muutokset olivat yleensä suuremmat kuin PAC-aktiivisuuden kasvukuvio useiden viimeisten vaalijaksojen aikana. Tämä on ensimmäinen vaalijakso, joka suoritetaan vuoden 2002 Bipartisan-kampanjauudistuksen lain nojalla.
Kuinka paljon voit lahjoittaa PAC: lle?
Mukaan kampanjaosuuksien rajoitukset joka on kahden vuoden välein perustama liittovaltion vaalikomission (FEC), henkilöt saavat tällä hetkellä lahjoittaa enintään 5000 dollaria vuodessa PAC: lle. Kampanjatukea varten FEC määrittelee PAC: n komiteaksi, joka osallistuu muihin liittovaltion poliittisiin komiteoihin. Vain riippumattomia menoja hoitavat poliittiset komiteat (joita joskus kutsutaan "super-PAC-komiteoiksi") voivat hyväksyä rajoittamattomia rahoitusosuuksia, myös yrityksiltä ja työjärjestöiltä.
Korkeimman oikeuden vuonna 2014 tekemän päätöksen jälkeen McCutcheon v. FEC, ei ole enää kokonaisrajaa sille, kuinka paljon henkilö voi antaa kaikille ehdokkaille, PAC: lle ja puoluekomiteoille yhteensä.