Yhdysvaltain presidentti - kutsutaan yleisesti vapaan maailman voimakkaimmaksi henkilöksi, mutta presidentti on tiukasti määritelty perustuslaissa ja hallitusten välisessä valvontajärjestelmässä johtaja, lainsäädännöllinen ja oikeudellinen hallituksen haarat. Presidentin lainsäädäntövaltuudet perustuvat lain II pykälän 1 momenttiin Yhdysvaltojen perustuslaki, jonka mukaan presidentti "huolehtii siitä, että lait pannaan uskollisesti täytäntöön ..."
Lainsäädännön hyväksyminen
Kongressin vastuulla on lain säätäminen ja hyväksyminen, mutta presidentin velvollisuus on joko hyväksyä nämä lakiehdotukset tai hylätä ne. Kun presidentti allekirjoittaa lakiehdotus, se tulee välittömästi voimaan, ellei toista voimaantulopäivää ole ilmoitettu. Vain korkein oikeus voi poistaa lain julistamalla sen perustuslain vastaiseksi.
Presidentti voi myös antaa allekirjoituslausunnon allekirjoittaessaan lakiesityksen. presidentin allekirjoituslausunto voi yksinkertaisesti selittää lakiehdotuksen tarkoituksen, ohjeistaa vastuussa olevaa toimeenpanevaa elintä siitä, miten lakia tulisi hallinnoida, tai ilmaista presidentin mielipide lain perustuslaillisuudesta.
Lisäksi presidenttien toimet ovat vaikuttaneet asiaan viisi "muuta" tapaa perustuslakia on muutettu vuosien saatossa.
Viimeinkin kun presidentit allekirjoittavat lakia, he voivat ja usein liittää lakiehdotukseen täytäntöönpanokelpoisen ”allekirjoituslausunnon”, jossa he voivat ilmaisevat huolensa lakiehdotuksen tietyistä säännöksistä vetomatta sitä ja määrittelevät, mitä lakiehdotuksen osia ne todella aikovat täytäntöön. Vaikka lakiehdotusten allekirjoittajien lausuntojen kritiikit väittävät, että ne antavat presidentille virtuaalisen voiman rivikohdan veto, Yhdysvaltain korkein oikeus on pitänyt voimassa niiden antamista koskevassa päätöksessään vuonna 1986 asiassa Bowsher v. Synar, jonka mukaan "... Kongressin antaman lain tulkitseminen lainsäädäntövaltuuden toteuttamiseksi on lain "täytäntöönpanon" ydin. "
Vetoing-lainsäädäntö
Presidentti voi myös veto erityinen lakiesitys, jonka kongressi voi ohittaa sekä senaatissa että parlamentissa läsnä olevien jäsenten kahden kolmasosan enemmistöllä, kun ohitusäänestys tapahtuu. Kumpi kongressin jaosto aloitti, lakiehdotus voidaan myös kirjoittaa uudelleen veto-oikeuden jälkeen ja lähettää se takaisin presidenttille hyväksyttäväksi.
Presidentillä on kolmas vaihtoehto, joka on tehdä mitään. Tässä tapauksessa voi tapahtua kaksi asiaa. Jos kongressi kokoontuu missä tahansa vaiheessa 10 työpäivän kuluessa siitä, kun presidentti on vastaanottanut lakiesityksen, siitä tulee automaattisesti laki. Jos kongressi ei kutsu koolle 10 päivän kuluessa, lakiesitys kuolee eikä kongressi voi ohittaa sitä. Tätä kutsutaan taskuvetoksi.
Toinen veto-oikeuden presidentti on usein pyytänyt, mutta heille ei ole koskaan annettu lupaa, ”rivikohdan veto”. Käytetään menetelmänä usein tuhlauksen estämiseksi korvamerkinnän tai sianlihan tynnyrikulut, rivikohdan veto antaisi presidenteille valtuudet hylätä vain yksittäiset säännökset - rivikohdat - menolaskuissa vetomatta loput laskua. Monien presidenttien pettymykseksi Yhdysvaltain korkein oikeus on kuitenkin johdonmukaisesti pitänyt rivikohdan vetoa perustuslain vastaisena yksinoikeudellisen säädöksen rikkomuksena. kongressin valtuudet laskujen muuttamiseksi.
Kongressin hyväksyntää ei tarvita
On olemassa kaksi tapaa, joilla presidentit voivat tehdä aloitteita ilman kongressin hyväksyntää. Presidentit voivat julistaa julistuksen, joka on usein luonteeltaan juhlallista, kuten nimetä päivä jonkun kunnioittamiseksi tai jotain, joka on vaikuttanut amerikkalaiseen yhteiskuntaan. Presidentti voi myös antaa toimeenpanomääräys, jolla on lain täysi vaikutus ja joka on tarkoitettu liittovaltion virastoille, joiden tehtävänä on toimeksiannon toteuttaminen. Esimerkkejä ovat Franklin D. Rooseveltin toimeenpanomääräys japanilaisten amerikkalaisten internoinnista Pearl Harbourin hyökkäyksen jälkeen, Harry Trumanin asevoimien integrointi ja - Dwight Eisenhowerin jotta voidaan integroida maan koulut.
Kongressi ei voi suoraan äänestää ohittaakseen toimeenpanomääräystä tavalla, jolla he voivat käyttää veto-oikeutta. Sen sijaan kongressin on hyväksyttävä lasku, joka peruuttaa tai muuttaa tilausta haluamallaan tavalla. Presidentti tyypillisesti vetoaa kyseiseen lakiesitykseen, ja sitten kongressi voi yrittää ohittaa toisen lakiehdotuksen veto-oikeuden. Korkein oikeus voi myös julistaa täytäntöönpanomääräyksen perustuslain vastaiseksi. Tilauksen peruuttaminen kongressissa on erittäin harvinaista.
Presidentin lainsäädäntöohjelma
Kerran vuodessa presidentin on toimitettava koko kongressille a Unionin valtion osoite. Tällä hetkellä presidentti laatii usein seuraavan vuoden lainsäädäntöohjelmansa, jossa hän esittelee sekä kongressin että koko kansakunnan lainsäädäntöprioriteetit.
Kongressin hyväksymän lainsäädäntöohjelman saamiseksi presidentti pyytää usein erityistä lakimiestä sponsoroimaan laskuja ja lobbaamaan muita jäseniä läpikulkua varten. Presidentin henkilöstön jäsenet, kuten varapuheenjohtaja, hänen päällikkönsä ja muut yhteydet Capitol Hilliin myös aulavat.
Muokannut Robert Longley