Barack Obama allekirjoitti Toimeksiannon määräys 13489 tammikuuta 21. tammikuuta 2009, yhden päivän kuluttua siitä, että hänelle on vannottu 44. päivä Yhdysvaltain presidentti.
Kuullakseen salaliiton teoreetikoiden kuvaavan sitä, Obaman ensimmäinen toimeenpanomääräys sulki virallisesti hänen henkilökohtaiset tietueensa, etenkin hänen syntymätodistus. Mutta mitä tämän määräyksen tarkoituksena oli tosiasiallisesti tehdä?
Itse asiassa Obaman ensimmäisellä toimeksiannon määräyksellä oli aivan päinvastainen tavoite. Sen tarkoituksena oli valaista entistä paremmin presidentinrekisterit, mukaan lukien hänen oma, entisen presidentti George W: n asettamien kahdeksan vuoden salaisuuden jälkeen. Puska.
Mitä käsky sanoi
Johtotehtävät ovat virallisia asiakirjoja, jotka on numeroitu peräkkäin ja joiden avulla Yhdysvaltojen presidentti hallinnoi Yhdysvaltojen presidenttiä liittovaltion hallitus.
Presidentin toimitusjohtajan määräykset ovat hyvin samankaltaisia kuin yksityisen sektorin yrityksen toimitusjohtajan kirjalliset määräykset tai ohjeet, jotka ovat antaneet kyseisen yhtiön osastopäälliköille.
Alkaen George Washington vuonna 1789 kaikki presidentit ovat antaneet toimeenpanomääräyksiä. Presidentti Franklin D. Roosevelt, on edelleen hallitusten toimeksiantojen ennätys, kirjaten niistä 3522 12 vuoden virkakauden aikana.
Presidentti Obaman ensimmäinen toimeenpanomääräys vain kumosi aikaisemman toimeksiannon, joka rajoitti ankarasti yleisön pääsyä presidentin rekistereihin virkaa jättäessään.
Tuo nyt kumottu toimeenpanomääräys, 13233, allekirjoitti silloinen presidentti George W. Bush marraskuussa 1, 2001. Sen avulla entiset presidentit ja jopa perheenjäsenet voivat julistaa toimeenpanovallan etuoikeuden ja estää yleisön pääsyn Valkoisen talon kirjanpitoon käytännössä mistä tahansa syystä.
Bush-aikakauden salaisuuden poistaminen
Bushin toimenpidettä kritisoitiin voimakkaasti ja se riitautettiin tuomioistuimessa. Amerikkalaisten arkistomiesten yhdistys kutsui Bushin toimeksiantoa "alkuperäisen vuoden 1978 presidentinrekisterilain täydelliseksi poistamiseksi".
Presidentin ennätyslaki velvoittaa presidentin rekisterin säilyttämisen ja antaa sen yleisön saataville.
Obama yhtyi kritiikkiin ja sanoi:
"Kauan sitten tässä kaupungissa on ollut liikaa salaisuuksia. Tämä hallinto ei ole niiden puolella, jotka pyrkivät pidättämään tietoa, vaan niiden puolella, jotka pyrkivät sen saamaan tietoon.
"Pelkästään se, että sinulla on laillinen valta pitää jotain salassa, ei tarkoita, että sinun tulisi aina käyttää sitä. Läpinäkyvyys ja oikeusvaltio ovat tämän puheenjohtajakauden kohta. "
Joten Obaman ensimmäisellä toimeksiannon määräyksellä ei pyritty estämään pääsyä omiin henkilökohtaisiin tietoihinsa, kuten salaliiton teoreetikot väittävät. Sen tavoite oli aivan päinvastainen - avata Valkoisen talon tietueet yleisölle.
Valtuutus toimeksiantoihin
Presidentin presidentin toimeksiannot voivat olla kiistanalaisia, jotta ne ainakin muuttavat kongressin antaman lain soveltamistapaa. Mistä presidentti saa vallan antaa heidät?
Yhdysvaltojen perustuslaissa ei nimenomaisesti määrätä toimeenpanomääräyksiä. Perustuslain II §: n 1 momentin 1 lauseessa kuitenkin tarkoitetaan termiä "toimeenpaneva valta" presidentin perustuslaillisesti asetettuun velvollisuuteen "huolehtia siitä, että lait pannaan täytäntöön uskollisesti".
Siten tuomioistuimet voivat tulkita toimeenpanomääräysten antamisvaltaa tarvittavana presidentin vallana.
Yhdysvaltain korkein oikeus on todennut, että kaikkia toimeenpanomääräyksiä on tuettava joko perustuslain erityislausekkeella tai kongressin päätöksellä. Korkeimmalla oikeudella on valtuudet estää toimeenpanomääräykset, jotka se päättää ylittää presidentin vallan perustuslailliset rajat tai joihin liittyy kysymyksiä, jotka olisi hoidettava lainsäädännöllä.
Kuten kaikissa muissa lainsäädännöllinen tai johtaja sivukonttoreita, toimeenpanomääräyksiä sovelletaan oikeudellisen valvonnan prosessi korkein oikeus ja joka voidaan kumota, jos sen todetaan olevan luonteeltaan tai toiminnaltaan perustuslain vastainen.
Päivittänyt Robert Longley