Missä, milloin ja miksi Yhdysvaltain kongressi tapaa?

Kongressi on vastuussa lakien allekirjoittamista koskevien lakiesitysten laatimisesta, keskustelusta ja lähettämisestä presidenttille. Mutta kuinka maan 100 senaattoria ja 435 edustajaa 50 valtiosta hoitavat lainsäädäntötoimintaa?

Yhdysvaltojen kongressi kokoontuu kongressitalo Rakennus Washingtonissa, District of Columbia. Alun perin vuonna 1800 rakennettu Capitol-rakennus seisoo näkyvästi kansalliskampanjan itäreunassa kuuluisan nimeltä “Capitol Hill” huipulla.

Molemmat Senaatti ja edustajainhuone kokoontuvat erillisissä, suurissa "kammioissa" Capitol-rakennuksen toisessa kerroksessa. Talokamari sijaitsee eteläsiipissä, kun taas senaatin jaosto on pohjoissiipissä. Kongressin johtajat, kuten Parlamentin puhemies ja poliittisten puolueiden johtajilla on toimistot Capitol-rakennuksessa. Capitol Building tarjoaa myös vaikuttavan kokoelman taidetta, joka liittyy Yhdysvaltojen ja kongressien historiaan.

Perustuslaissa määrätään, että kongressi kokoontuu vähintään kerran vuodessa. Jokaisella kongressilla on yleensä kaksi istuntoa, koska edustajainhuoneen jäsenet toimivat kaksivuotiskautena. Kongressikalenteri viittaa toimenpiteisiin, jotka voidaan harkita kongressin pohjalla, vaikka kelpoisuus ei välttämättä tarkoita, että mietinnöstä keskustellaan. Kongressin aikataulu puolestaan ​​pitää kirjaa toimenpiteistä, joista kongressi aikoo keskustella tietyllä päivänä.

Istuntoja on erityyppisiä, joiden aikana joko yksi tai molemmat kongressikamarit kokoontuvat. Perustuslaki vaatii koorumin tai enemmistön läsnäolon, jotta jaostot voisivat harjoittaa liiketoimintaa.

• Säännölliset istunnot ovat, kun parlamentti ja senaatti ovat normaalissa toiminnassa vuoden aikana.
• Suljetut istunnot parlamentin tai senaatin edustajat ovat juuri sitä; vain lainsäätäjät ovat läsnä keskustelemassa pahimmista asioista, mukaan lukien virkasyyte presidentin tiedot, kansallisen turvallisuuden huolenaiheet ja muut arkaluontoiset tiedot.
• Yhteiset istunnot Kongressin kokous - molempien talojen ollessa läsnä - tapahtuu, kun presidentti antaa Unionin valtion osoite tai esiintyy muuten ennen kongressia. Heidät pidetään myös hoitamaan muodollista liiketoimintaa tai laskea valitsijamiehet äänet presidentinvaaleissa.
• Pro forma - Latinalaisista termeistä, jotka tarkoittavat ”muodollisena asiana” tai “muodon vuoksi” - istunnot ovat kamarin lyhyitä kokouksia, joiden aikana ei voida harjoittaa lainsäädäntötoimintaa. Pro forma -istuntoja käytetään yleensä vain senaatissa kuin talossa perustuslaillinen velvoite, jonka mukaan kumpikaan jaosto ei saa viettää pidempään kuin kolme päivää ilman parlamentin suostumusta toinen kammio.
  Pro forma -istuntoja voidaan käyttää myös estämään Yhdysvaltain presidentti tekemisestä syvennystapaamiset, taskuveto-laskuttai kutsumalla kongressin erityisistuntoon. Esimerkiksi vuoden 2007 tauon aikana senaatin enemmistöjohtaja Harry Reid suunnitteli pitävänsä senaatin paikallaan pro forma -istunto, jotta voidaan estää Bushin jatkamat kiistanalaiset tapaamiset Hallinto. "Pidän senaattia pro forma -profiililla estääksesi keskeytykset, ennen kuin saamme tämän prosessin raiteille", sanoi Sen. Reid.
• "Lame ankka" Istunnot järjestetään marraskuun vaalien jälkeen ja ennen tammikuun avajaisia, kun eräät edustajat on määrä poistua toimistostaan ​​joko valitsemallaan tavalla tai sen jälkeen, kun uudelleenvalintaa ei ole voitettu.
• Erityisistunnot Kongressin jäseniä voidaan kutsua koolle poikkeuksellisissa olosuhteissa. Esimerkiksi kongressin erityisistunto kutsuttiin 20. maaliskuuta 2005 osallistumaan Terri Schiavon, naisen tapaukseen. pysyvässä vegetatiivisessa tilassa, jonka perhe ja aviomies ovat olleet ristiriidassa sen kanssa, katkaistako hänen ruokintaan putki.

Kukin kongressi kestää kaksi vuotta ja koostuu kahdesta istunnosta. Kongressin istuntojen päivämäärät ovat muuttuneet vuosien varrella, mutta vuodesta 1934 lähtien ensimmäinen istunto pidetään tammikuussa. 3 paritonta numeroitua vuotta ja vieressä oleva tammikuu. Seuraavan vuoden 3, kun taas toinen istunto alkaa tammikuusta. 3 - tammikuu 2 parillista numeroa. Tietenkin jokainen tarvitsee lomaa, ja kongressin loma tulee perinteisesti elokuussa, kun edustajat viettävät kuukautta kestävän kesäloman. Kongressi viettää myös kansallisia vapaapäiviä.

Välityksiä on neljä tyyppiä. Yleisin lomakkeen päättymispäivä päättyy päivän jälkeen. Vähintään kolmen päivän lykkäykset edellyttävät myös lykkäämistä koskevan ehdotuksen hyväksymistä. Nämä ovat rajoitettuja jokaisessa kammiossa; parlamentti voi lykätä, kun senaatti pysyy istunnossa tai päinvastoin. Yli kolmen päivän keskeytykset edellyttävät toisen jaoston suostumusta ja samanaikaisen päätöslauselman hyväksymistä molemmissa elimissä. Viimeinkin lainsäätäjät voivat lykätä "sinin kuolemaa" loppuunsaattamiseksi kongressin istunto, joka vaatii molempien jaostojen suostumuksen ja seuraa samanaikaisen päätöslauselman hyväksymistä molemmissa jaostoissa.