Mikä komplimentti! Yhdysvaltain presidentti on nimennyt sinut täyttämään korkeimman tason hallituksen tehtävän, ehkä jopa Kaappi-tason Job. No, nauti lasillinen kuplivaa ja ota jonkin verran takaosaa, mutta älä myy taloa ja soita muuttajalle vielä. Presidentti voi toivoa sinua, mutta ellet myöskään voita Yhdysvaltain senaatti, se on takaisin maanantaina kenkäkauppaan.
Koko liittovaltion hallitus, vain 1200 presidentin nimittämät ja senaatin yksinkertaisella äänten enemmistöllä hyväksymät henkilöt voivat täyttää melkein 1200 toimeenpanovallan virkaa.
Uusille tuleville presidenteille suurin osa täytetään monien, ellei suurimman osan näistä vapautetuista paikoista mahdollisimman nopeasti heidän presidentin siirtymäprosessinsa ajan, samoin kuin ottaen huomattavan osan aikaa koko jäljellä olevan toimikauden ajan.
Millaisia töitä nämä ovat?
Mukaan a Kongressin tutkimuspalvelun raportti, nämä presidentin nimitetyt tehtävät, jotka vaativat senaatin hyväksyntää, voidaan luokitella seuraavasti:
- Sihteerit 15 kabinettivirastoa, apulaissihteerit, alivaltiosihteerit, apulaissihteerit ja näiden virastojen pääneuvonantajat: Yli 350 virkaa
- Tuomarit korkein oikeus: 9 virkaa (korkeimman oikeuden tuomarit palvelevat elämää kuoleman, eläkkeelle siirtymisen, eroamisen tai valituksen vuoksi.)
- Tietyt työpaikat itsenäisissä, ei-sääntelyviranomaisissa, kuten NASA ja National Science Foundation, yli 120 virkaa
- Johtajan tehtävät sääntelyvirastoissa, kuten Ympäristönsuojeluvirasto ja liittovaltion ilmailuhallinto: Yli 130 paikkaa
- Yhdysvaltain asianajajat ja Yhdysvaltain marshals: Noin 200 virkaa
- Suurlähettiläät ulkomaille: Yli 150 virkaa
- Presidentin nimitykset osa-aikatyöhön, kuten YK: n hallintoneuvosto Federal Reserve System: Yli 160 paikkaa
Politiikka voi olla ongelma
Tosiasia, että nämä tehtävät vaativat senaatin hyväksynnän, antaa mahdollisuuden, että puoluepoliittisella politiikalla voi olla kriittinen rooli presidentin nimitysprosessissa.
Varsinkin silloin, kun yksi poliittinen puolue hallitsee Valkoista taloa ja toisella puolueella on enemmistö senaatissa, kuten toisen vaalikauden aikana tapahtui. Presidentti Barak Obama, Oppositiopuolueen senaattorit yrittävät todennäköisemmin lykätä tai hylätä presidentin ehdokkaita.
Mutta on olemassa etuoikeutettuja nimityksiä
Senaatti hyväksyi 29. kesäkuuta 2011 toivoenkseen välttää nämä poliittiset sudenkuopat ja viivästykset presidenttiehdokkaiden hyväksymisprosessissa. Senaatin päätöslauselma 116, joka asetti erityisen nopeutetun menettelyn, jolla hallittiin senaatissa tiettyjen alempien presidenttien nimityksiä. Päätöslauselman mukaan yli 40 erityistä presidenttiehdokkuutta - lähinnä apulaisosastopäälliköitä sekä erilaisten hallitusten ja toimikuntien jäseniä - ohittaa senaatin alakomitean hyväksymisprosessin. Sen sijaan nimitykset lähetetään asianmukaisen senaatin puheenjohtajille valiokunnat otsikon "Etuoikeutetut ehdokkaat - pyydettyjä tietoja" alla. Kun komiteoiden henkilökunta on todennut, että "Hakijalta on saatu asianmukaiset elämäkerta- ja taloudelliset kyselylomakkeet", ehdokkaat harkitsee koko senaatti.
Tukessaan senaatin päätöslauselmaa 116 senaattori Chuck Schumer (D-New York) ilmaisi kantansa, että koska ehdokkaat olivat "kiistanalaisia" asemat ", ne olisi vahvistettava senaatin kerroksessa" yksimielisellä suostumuksella "- tarkoittaen, että ne kaikki hyväksytään samanaikaisesti yhdellä ainoalla ääni-äänestys. Yksimielisiä suostumusta koskevia sääntöjä noudattaen kuka tahansa senaattori voi kuitenkin itselleen tai toisen puolesta toimittaa Senaattori voi määrätä, että kaikki tietyt ”etuoikeutetut” ehdokkaat ohjataan senaatin valiokuntaan ja otetaan huomioon tavallisesti muoti.
Syvennystapaamiset: Presidenttien päättyminen
II artiklan 2 kohta Yhdysvaltain perustuslain pykälä antaa presidentteille tavan ainakin väliaikaisesti ohittaa senaatti presidentin nimittämisessä.
Erityisesti II artiklan 2 jakson kolmas lause antaa presidenttille valtuuden ”täyttää kaikki avoimet työpaikat voi tapahtua senaatin toimikauden aikana myöntämällä toimikuntia, jotka päättyvät seuraavan toimikautensa lopussa Session.”
Tuomioistuinten mukaan tämä tarkoittaa, että aikoina, jolloin senaatti on syvennyksessä, presidentti voi tehdä nimityksiä ilman senaatin hyväksyntää. Senaatin on kuitenkin nimitettävä nimitetty henkilö kongressin seuraavan istunnon loppuun mennessä tai kun paikka vapautuu.
Vaikka perustuslaissa ei käsitellä asiaa, korkein oikeus antoi vuonna 2014 päätöksessään Kansallinen työsuhdelautakunta v. Noel Canning päätti, että senaatin on oltava tauossa vähintään kolme peräkkäistä päivää, ennen kuin presidentti voi nimittää keskeytyksiä.
Tämä prosessi, joka tunnetaan nimellä "syvennystapaamiset, ”On usein erittäin kiistanalainen.
Yrittäessään estää keskeytyksiä, Senaatin vähemmistöpuolue pitää usein hallussaan “Pro forma” -istunnot yli kolmen päivän kestävien syvennysten aikana. Vaikka pro forma -istunnossa ei käytetä lainsäädäntötoimintaa, ne varmistavat, että kongressia ei lykätä virallisesti, mikä estää presidenttiä tekemästä keskeytyksiä.
Presidenttimies nimitti työpaikkoja, joilla ei tarvita senaattia
Jos haluat todella työskennellä "presidentin mielellä", mutta et halua joutua kohtaamaan Yhdysvaltain senaatin tarkastusta, muita korkean tason hallituksia on yli 320 työpaikat, jotka presidentti voi suoraan täyttää ilman senaatin harkintaa tai hyväksyntää.
Työt, jotka tunnetaan nimellä PA, tai “Presidential Appointment”, maksavat noin 99 628 dollarista noin 180 000 dollariin vuodessa ja tarjoavat täydet liittovaltion työntekijöiden etuudet, hallituksen hallintoviraston mukaan.