Vaikka useampi osavaltio laillistaa marihuanan virkistyskäyttöön tai lääketieteelliseen käyttöön, marihuanan tuotanto, myynti ja hallussapito kyseisissä osavaltioissa ovat edelleen liittovaltion huumelainsäädännön vastaisia. Ja kuten Hallituksen vastuuvirasto (GAO) raporttien, Yhdysvaltain oikeusministeriö (DOJ) pidättää tietyissä olosuhteissa liittovaltion marihuanalakien rikkojia ja syyttää niitä jopa laillisissa valtioissa.
Tausta
Kesäkuusta 2015 lähtien Alaska, Colorado, Oregon, Washington ja Columbian piiri olivat antaneet lakeja, jotka laillistavat marihuanan sekä virkistyskäyttöön että lääketieteelliseen käyttöön. Kaikkiaan 23 osavaltiota ja Columbian piirikunta olivat tällä hetkellä antaneet lakeja, joilla laillistetaan marihuana jossain muodossa.
Kuitenkin klassisessa esimerkissä federalismi työssä GAO totesi, että Yhdysvaltain asianajajat jatkaa syytteeseen asettamista, jotka uhkaavat liittovaltion marihuanan täytäntöönpanon prioriteetteja, huolimatta valtion laillistamisesta.
Pelkästään ennätyksen vuoksi nykyiset liittovaltion rangaistukset enintään 50 kilogramman marihuanan tai 1-49 marihuanakasvien hallussapidosta vaihtelevat 5 vuoden vankeusrangaistus ja enintään 250 000 dollarin sakko ensimmäisestä rikoksesta, enintään 10 vuoden vankeusrangaistus ja enintään 500 000 dollarin sakko toisesta rikoksesta.
Mitkä ovat liittovaltion marihuanan täytäntöönpanon prioriteetit?
Huumeiden lainvalvontaviraston (DEA) virkamiehet ja Yhdysvaltain asianajajat kuudessa osavaltiossa, joissa on lääketieteellistä marihuanaa koskevaa lakia, kertoivat GAO: lle Tutkijat väittivät, että heidän päätöksensä liittovaltion marihuanalakien täytäntöönpanosta ja syytteeseenpanosta olivat kolme tärkeimmät tekijät:
- Resurssit, joita tarvitaan merkittävimpien kansanterveys- ja turvallisuusuhkien, kuten huumekaupan organisaatioihin liittyvän väkivallan, torjumiseksi;
- Paikallisten lainvalvontaviranomaisten huolestuminen kaupallisen lääketieteellisen marihuana-alan kasvun haitallisista sosiaalisista sivuvaikutuksista. ja
- Resursseja on pantava täytäntöön DOJ: n nykyisissä marihuanan valvontaa koskevissa ohjeissa.
29. elokuuta 2013 muistio kaikille Yhdysvaltain asianajajille, DOJ teki selväksi, että heidän olisi jatkettava "rajoitettujen tutkinta- ja syyttäjäresurssiensa" käyttöä "rationaalisesti" käsitelläkseen sitä, mitä DOJ pitää
Milloin liittovaltion marihuanalakit pannaan täytäntöön todennäköisimmin?
Useimmissa tapauksissa marihuana-laillisten valtioiden liittovaltion marihuanalakien täytäntöönpano ja syytteeseenpano on keskittynyt ja jatkuu seuraavien merkittävien uhkien estämiseen:
- Tuo marihuana jaetaan alaikäisille.
- Marihuanan myynnistä saatava tulo menee rikollisille yrityksille, jengeille ja huumekarteleille.
- Se marihuana maista, joissa se on valtion lakien mukaan laillista, jaetaan muihin osavaltioihin.
- Kyseisiä valtion hyväksymiä marihuanaoperaatioita käytetään suojana muiden laittomien huumeiden, kuten kokaiinin tai heroiinin, kauppaan.
- Tätä väkivaltaa ja ampuma-aseita käytetään osana marihuanan viljelyä ja jakelua.
- Marihuanan käytöstä aiheutuu huumausaineiden aiheuttamaa ajamista ja muita ”haitallisia vaikutuksia kansanterveyteen”.
- Tuota marihuanaa kasvatetaan julkisilla mailla, kuten kansallispuistoissa, mikä saattaa vaarantaa häpy- tai julkishallinnon työntekijät.
- Tuota marihuanaa hallitaan tai käytetään liittovaltion hallinnassa olevassa kiinteistössä.
GAO löytää ongelmia DOJ: n täytäntöönpanovalvontaprosessissa
GAO: n mukaan DOJ muotoilee marihuanan lainvalvontapolitiikkaansa seuraamalla valtion marihuanan laillistamisen vaikutuksia kahdella tavalla:
Ensinnäkin Yhdysvaltain asianajajat neuvottelevat valtion lainvalvontaviranomaisten kanssa liittovaltion marihuanan lainvalvontapolitiikan mahdollisista vaikutuksista.
Toiseksi, DOJ konsultoi huumeiden lainvalvontaviranomaista ja muita liittovaltion virastoja, mukaan lukien Kansallisen huumevalvontapolitiikan toimisto arvioida näiden virastojen toimittamat marihuanan täytäntöönpanoon liittyvät tiedot.
GAO kuitenkin ilmoitti, että DOJ ei ollut dokumentoinut ja raportoinut liittovaltion marihuanan lainvalvontaohjelmasta sen omien ohjeiden mukaisesti.
”Seurantaprosessia määrittelevän suunnitelman dokumentointi antaisi DOJ: lle paremman varmuuden siitä, että sen seurantatoimenpiteitä suhteessa DOJ: n marihuanan lainvalvontaohjeisiin tapahtuu suunnitellulla tavalla ”, kertoi GAO.
Kaikkien asianmukaisten liittovaltion virastojen toimittaminen täysin dokumentoidulla suunnitelmalla auttaisi Yhdysvaltain asianajajia tunnistaa valtion lainvalvonta, joka suojelee ja ei suojele tehokkaasti kahdeksan liittovaltion lainvalvontaa prioriteetteja.
DOJ oli yhtä mieltä GAO: n suosituksesta, jonka mukaan se laatii ja jakaa täysin dokumentoidun suunnitelman, jossa määritellään prosessinsa valtion marihuanan laillistamisen vaikutusten seuraamiseksi.