Mitä tietää presidentin nimityksistä

Presidentin nimitykset ovat kahta muotoa: ne, jotka edellyttävät senaatin hyväksyntää, ja ne, jotka eivät vaadi sitä. Paitsi Kabinetin sihteerit ja Korkein oikeus tuomitsee, jonka ehdokkaat vaaditaan senaatin hyväksyntä, Yhdysvaltain presidentti tällä hetkellä on valtuudet nimittää ihmisiä korkean tason tehtäviin liittovaltion hallitus yksipuolisesti. Mukaan Hallituksen vastuuvirasto (GAO), useimmissa näistä presidentin suoraan nimeämistä tehtävistä maksetaan palkkaa 99 628 dollarista noin 180 000 dollariin vuodessa, ja heidän palkkaansa sisältyy liittovaltion työntekijöiden etuudet.

Sen raportti kongressille, GAO tunnisti 321 presidentin nimittämää (PA) virkaa koko maassa, jotka eivät vaadi Senaatti vahvistus.

PA: n kannat jakautuvat kolmeen luokkaan: 67% näistä tehtävistä toimii liittovaltion komiteoissa, neuvostoissa, komiteoissa, hallituksissa tai säätiöissä; 29% viroista on presidentin toimeenpanotoimistossa ja loput 4% muissa liittovaltion virastoissa tai osastoissa.

Komissiolle, neuvostolle, komitealle, hallitukselle tai säätiölle nimetyt PA: t, jotka toimivat tyypillisesti neuvonantajina. Heille voidaan kuitenkin osoittaa jonkinlainen vastuu organisaation politiikan ja suunnan arvioinnista tai jopa luomisesta.
PA: t Presidentin toimeenpanovirasto (EOP) tukee presidenttiä usein suoraan tarjoamalla neuvoa-antavaa ja hallinnollista apua. Niiden voidaan odottaa neuvonevan presidenttiä monilla aloilla, mukaan lukien ulkomaansuhteet, Yhdysvalloissa ja kansainvälisesti talouspolitiikkaja kotimaan turvallisuus. Lisäksi EOP: n PA: t auttavat ylläpitämään suhteita Valkoisen talon ja Kongressin välillä toimeenpaneva osasto virastot sekä valtion ja paikallishallinnot.
Suoraan liittovaltion virastoissa ja osastoissa toimivien PA: ien vastuut ovat monimuotoisimmat. Heidät voidaan osoittaa avustamaan presidentin nimitetyt jäsenet tehtävissä, jotka vaativat senaatin hyväksynnän. Toiset voivat toimia Yhdysvaltojen edustajina Yhdistyneet kansakunnat organisaatioille. Muille voidaan osoittaa johtotehtäviä hyvin näkyvissä organisaatioissa, jotka eivät ole virastoja, kuten Kansallinen syöpäinstituutti tai Kansalliset terveyslaitokset.
Useimmissa tapauksissa PA: n tehtäville ei ole erityistä pätevyyttä, ja koska nimitykset eivät kuulu senaatin valvontaan, niitä on käytettävä poliittisina suosimina. PA: n tehtävissä komissiossa, neuvostoissa, komiteoissa, hallituksissa tai säätiöissä on kuitenkin usein laillisesti vaadittava pätevyys.

Ensinnäkin useimmille PA: lle ei makseta palkkaa. GAO: n mukaan 99% kaikista PA: sta - palvelee komissiota, neuvostoja, komiteoita, hallituksia tai säätiöt - joko eivät saa korvausta lainkaan tai heille maksetaan vain 634 dollarin päiväpäiväkorko vain tarjoilua.
Loput 1% PA: sta - EOP: n jäsenistä ja liittovaltion virastoissa ja osastoissa palkattavista - maksetaan palkoille, jotka vaihtelevat 99 628 dollarista 180 000 dollariin. On kuitenkin merkittäviä poikkeuksia. Esimerkiksi Kansallisen syöpäinstituutin johtaja on PA: n virka Terveyden ja ihmisten palveluiden laitos joka saa palkan 350 000 dollaria, GAO: n mukaan.
PA-tehtävät EOP: ssa ja liittovaltion departementeissa ja virastoissa ovat pääosin kokopäiväisiä ja niillä on ei termirajoja. Komissioihin, neuvostoihin, komiteoihin, hallituksiin tai säätiöihin nimitetyt PA: t toimivat katkonaisesti tyypillisesti 3–6 vuoden ajan.

Kaiken kaikkiaan poliittisesti nimitettyjä tehtäviä on neljä pääryhmää: Presidentin nimitykset Senaatin vahvistus (PAS), presidentin nimitykset ilman senaatin vahvistusta (PS), poliittiset nimitykset Senior Executive Service (SES) ja aikataulu C -poliittiset nimittäjät.

SES: n ja aikataulun C tehtävissä olevat henkilöt nimittää tyypillisesti PAS: n ja PA: n edustajat presidentin sijaan. Presidentin toimeenpanoviraston on kuitenkin tarkistettava ja hyväksyttävä kaikki SES: n ja C-aikataulun nimitykset.

Vuodesta 2012 lähtien GAO raportoi yhteensä 3 799 poliittisesti nimettyä liittovaltion kantaa, mukaan lukien 321 PA-asemaa, 1 217 PAS-kantaa, 789 SES-kantaa ja 1 392 Aikataulun C kantaa.

Presidentin nimitykset, joissa on senaatin vahvistuksia (PAS), ovat liittovaltion henkilöstön "ruokaketjun" kärjessä ja sisältävät muun muassa kabinettiviraston sihteerit ja hallintoon kuulumattomien virastojen ylimmät hallintovirkamiehet ja apulaishallintovirkamiehet. PAS - tehtävien haltijoilla on suora vastuu presidentin tavoitteet ja politiikat. Tilikauden 2013 aikana PAS-virkojen palkat vaihtelivat 145 700 dollarista 199 700 dollariin, kabinetin sihteerien nykyinen palkka.

PA: t, vaikka ne ovatkin merkittävästi vastuussa Valkoisen talon tavoitteiden ja politiikkojen toteuttamisesta, toimivat usein PAS-nimittäjien alaisuudessa.

Senior Executive Service (SES) -ehdokkaat toimivat heti PAS-nimittäjien alapuolella olevissa tehtävissä. Yhdysvaltain henkilöstöhallinnon toimiston mukaan he "ovat tärkein yhteys näiden nimittäjien ja muun liittovaltion työvoiman välillä. He toimivat ja valvovat lähes kaikkia hallituksen toimia noin 75: ssä Liittovaltion virastot"Tilikaudella 2013 vanhempien toimeenpanevaksi nimitettyjen henkilöiden palkat vaihtelivat 119 554 dollarista 179 700 dollariin.

Aikataulu C: n tapaamiset ovat tyypillisesti ei-ura-tehtäviä tehtäviin, jotka vaihtelevat virastojen alueellisista johtajista henkilöstön avustajiin ja puheen kirjoittajiin. Aikataulu C: n nimittäjät vaihdetaan tyypillisesti jokaisessa uudessa tulevassa presidentin hallinnossa, jolloin heistä tulee luokka presidentin nimitykset todennäköisesti jaetaan "poliittisina suosimina". Palkat aikataulu C: lle nimitetyille henkilöille vaihtelevat 67 114 dollarista - $155,500.

SES- ja aikataulu C-nimitetyt henkilöt palvelevat tyypillisesti PAS- ja PA-nimittäjien alaistehtävissä.

Presidentin poliittiset nimitykset eivät ole luonteeltaan tarkoitettu ihmisille, jotka etsivät vakaata, pitkäaikaista uraa. Poliittisten nimittäjien odotetaan nimitettävän ensisijaisesti presidentin hallinnon politiikat ja tavoitteet. Kuten GAO toteaa, "poliittisissa nimityksissä toimivat henkilöt palvelevat yleensä mielellään nimittävä viranomainen, ja heillä ei ole urasuhteisille henkilöille myönnettyjä työsuhteita nimitykset."