Vain presidentti voi vetolaskun

Yhdysvaltain perustuslaki myöntää Yhdysvaltain presidentti ainoa veto-oikeus - sanoa "ei" - setelit ohitti molemmat talot kongressi. Veto-lakiehdotuksesta voi edelleen tulla laki, jos kongressi ohittaa presidentin toiminnan hankkimalla enemmistöä kahden kolmasosan parlamentin (290 ääntä) ja senaatin (67 ääntä) jäsenten äänestys.

Vaikka perustuslaissa ei ole ilmausta ”presidentin veto”, I artiklassa vaaditaan jokaista lakiesitystä, määräystä, päätöslauselmaa tai muuta säädöstä Kongressin hyväksymä lainsäädäntö on esitettävä presidenttille hyväksyttäväksi ja allekirjoitettavaksi ennen kuin siitä virallisesti tulee laki.

Presidentin veto kuvaa selvästi järjestelmän "tarkastukset ja saldot”Suunniteltu Yhdysvaltain hallitus kansakunnan mukaan Perustajaisät. Vaikka presidentti, johtajana toimeenpaneva osasto, voi "tarkistaa" lainsäädäntö vetoamalla kongressin hyväksymiä lakiesityksiä lainsäädäntö voi "tasapainottaa" tämän vallan ohittamalla presidentin veto-oikeuden.

Ensimmäinen presidentin veto tapahtui 5. huhtikuuta 1792, kun presidentti

Historiallisesti kongressi onnistuu ohittamaan presidentin veto-oikeuden alle 7%: n yrityksistä. Esimerkiksi sen 36 yrityksessä ohittaa presidentin myöntämät veto-oikeudet George W. Puska, Kongressi onnistui vain kerran.

Kun molemmat Talo ja Senaatti, se lähetetään presidentin pöydälle allekirjoitusta varten. Presidentin on allekirjoitettava kaikki lakiehdotukset ja yhteispäätöslauselmat, paitsi ne, joissa ehdotetaan perustuslain muuttamista, ennen kuin niistä tulee lakia. Perustuslain muutokset, jotka edellyttävät kahden kolmasosan äänestystä kussakin jaostossa, lähetetään suoraan valtioille ratifiointia varten. Kun presidentti saa Kongressin kummankin talon hyväksymän lainsäädännön, sen on perustuslaillisesti vaadittava toimimaan sen suhteen yhdellä neljästä tapaa: allekirjoittamaan se. lakiin perustuslaissa määrätyn 10 päivän määräajan kuluessa, antaa säännöllisen veto-oikeuden, antaa lakista tulla laki ilman hänen allekirjoitustaan ​​tai antaa "tasku" veto.

Kongressin ollessa istunnossa presidentti voi kymmenen päivän kuluessa käyttää säännöllistä veto-oikeutta lähettämällä allekirjoittamattoman lakiesityksen takaisin kongressin kamariin, josta se on peräisin, sekä veto-viesti ilmoittamalla syyt hylätä se. Presidentin on tällä hetkellä vetoettava lakiesitys kokonaisuudessaan. Hän ei saa vetoota laskun yksittäisiä säännöksiä hyväksyvä toiset. Laskun yksittäisten määräysten hylkäämistä kutsutaan "rivikohdan veto"" Kongressi antoi vuonna 1996 lain myöntämisestä Presidentti Clinton valta antaa rivikohdan veto-oikeudet, vain korkeimmalla oikeudella julistaa sen perustuslain vastaiseksi vuonna 1998.

Jos kongressia ei lykätä ja presidentti ei allekirjoita tai vetoota hänelle 10 päivän määräajan loppuun mennessä lähetettyä lakiesitystä, siitä tulee lakia ilman hänen allekirjoitustaan.

Kun kongressia lykätään, presidentti voi hylätä lakiesityksen yksinkertaisesti kieltäytymällä allekirjoittamasta sitä. Tämä toimenpide tunnetaan "taskuveto-oikeutena", joka perustuu analogiseen tapaan, jonka mukaan presidentti asetti laskun vain taskuunsa ja unohtii sen. Toisin kuin tavallinen veto, kongressilla ei ole mahdollisuutta tai perustuslaillista valtaa ohittaa taskuveto.

Kun presidentti palauttaa lakiehdotuksen kongressin kamariin, josta se tuli, ja hänen vastalauseensa muodossa veto-viesti, kyseisen jaoston on perustuslaillisesti vaadittava "harkitsemaan" lakiesitystä. Perustuslaissa ei kuitenkaan mainita "uudelleenarvioinnin" merkitystä. Kongressin tutkimuspalvelun mukaan menettely ja perinteet ohjaavat veto-laskujen käsittelyä. "Saatuaan vetolaskun, presidentin veto-viesti luetaan vastaanottavan talon päiväkirjaan. Kun olet kirjoittanut viestin päiväkirjaan, edustajainhuone tai Senaatti noudattaa perustuslaillista vaatimusta "harkita uudelleen" asettamalla toimenpide pöydälle (keskeyttämällä käytännössä jatkotoimet) se), siirtämällä lakiesitys valiokunnalle, lykkäämällä käsittelyä tiettyyn päivään tai äänestämällä välittömästi uudelleentarkastelusta (äänestä ohittaa)."

Presidentin veto-oikeuden ohittaminen edellyttää sekä parlamentin että senaatin toimia. kaksi kolmasosaa, supermajorien äänestys läsnä olevien jäsenten on ohitettava presidentin veto-oikeus. Jos yksi talo ei ohita veto-oikeutta, toinen talo ei yritä ohittaa, vaikka äänet ovat läsnä onnistumisen kannalta. Parlamentti ja senaatti voivat yrittää ohittaa veto-oikeuden milloin tahansa kongressin aikana, jossa veto myönnetään. Jos kongressin molemmat talot äänestävät onnistuneesti presidentin veto-oikeuden ohittamisesta, lakiehdotuksesta tulee lakia. Kongressin tutkimuspalvelun mukaan kongressi ohitti vuodesta 1789 vuoteen 2004 vain 106 1 484 säännöllisestä presidentin veto-oikeudesta.

Presidentit usein uhkaavat kongressia julkisesti tai yksityisesti veto-oikeudella vaikuttaakseen lakiehdotuksen sisältöön tai estääkseen sen kulkua. Yhä useammin ”veto-uhasta” on tullut yleinen presidentin politiikan väline ja se on usein tehokas muotoilemaan Yhdysvaltojen politiikkaa. Presidentit käyttävät myös veto-uhkia estääkseen kongressia tuhlaamasta aikaa laatiessaan ja keskustellessaan laskuista, jotka he aikovat vetoamaan missään olosuhteissa.