"Ylivoimainen äänestys" on ääni, jonka on ylitettävä "yksinkertaisella enemmistöllä" olevien äänten lukumäärä. Esimerkiksi yksinkertainen enemmistö 100-jäsenisestä Senaatti on 51 ääntä; kun taas 2/3 supermajoriteettiäänestys vaatii 67 ääntä. 435-jäsenisessä edustajainhuone, yksinkertainen enemmistö on 218 ääntä; kun taas 2/3 supermajoriteetti vaatii 290 ääntä.
Keskeiset valinnat: Äänestys supermajoriteetista
- Termi ”supermajority äänestys” viittaa lainsäädäntöelimen äänestykseen, jonka on saatava enemmän ääniä kuin yksinkertaisella äänten enemmistöllä hyväksynnän saamiseksi.
- Yhdysvaltojen 100-jäsenisessä senaatissa supermajorien äänestys vaatii 2/3 enemmistön tai 67 sadasta äänestä.
- Yhdysvaltain edustajainhuoneessa 435-jäsenisessä supermajorian äänestys vaatii 2/3 enemmistön tai 290 435 äänestä.
- Yhdysvaltain kongressissa useat suuret lainsäädäntötoimet edellyttävät supermajorien ääntä, etenkin tuomitsemalla presidentti, julistamalla presidentti kelvottomaksi 25. tarkistuksessa ja muuttamaan perustuslakia.
Hallituksen ylemmän enemmistön äänet ovat kaukana uudesta ideasta. Ensimmäinen supermajoriteettisäännön kirjallinen käyttö tapahtui muinaisessa Roomassa 100-luvulla eKr. Vuonna 1179 paavi Aleksanteri III käytti supermajoriteetin sääntöä paavin vaaleissa Kolmannessa Lateranin neuvostossa.
Vaikka supermajoriteetin ääni voidaan teknisesti määritellä mille tahansa murto-osuudelle tai prosenttimäärälle, joka on suurempi kuin puoli (50%), yleisesti käytettyihin supermajorioihin kuuluu kolme viidesosaa (60%), kaksi kolmasosaa (67%) ja kolme neljäsosaa (75%).
Milloin supermajoriteetin äänestys vaaditaan?
Ylivoimaisesti suurin osa toimenpiteistä, joita Yhdysvaltain kongressi pitää osana lainsäädäntöprosessi vaativat vain yksinkertaisen enemmistöpäätöksen läpikulusta. Jotkut toimet, kuten tuomitsevat presidentit tai perustuslain muuttaminen, pidetään niin tärkeinä, että ne edellyttävät supermajorite-ääntä.
Toimenpiteet tai toimet, jotka vaativat supermajorian äänestystä:
- Impeaching: Jos liittovaltion virkamiehiä on tuomittu, edustajainhuoneen on läpäistävä valtauksia koskevat artiklat yksinkertaisella enemmistöllä. Senaatti järjestää sitten oikeudenkäynnin parlamentin käsiteltäväksi tuomittujen valitusartikkeleiden käsittelemiseksi. Henkilön tosiasiallinen tuomitseminen vaatii senaatissa läsnä olevien jäsenten 2/3 supermajorien äänestyksen. (1 artiklan 3 kohta)
- Kongressin jäsenen karkottaminen: Kongressin jäsenen karkottaminen vaatii 2/3 supermajorien äänestyksen joko parlamentissa tai senaatissa. (1 artiklan 5 kohta)
- Veto-oikeuden ohittaminen: Presidentin veto-oikeuden syrjäyttäminen vaatii 2/3 supermajorien äänestyksen sekä parlamentissa että senaatissa. (1 artiklan 7 kohta)
- Sääntöjen keskeyttäminen: Keskustelu- ja äänestyssääntöjen väliaikainen keskeyttäminen parlamentissa ja senaatissa edellyttää läsnä olevien jäsenten yli-enemmistön äänimäärästä 2/3. (Parlamentin ja senaatin säännöt)
- Filibusterin lopettaminen: Vain senaatissa, pyynnön esittäminen "cloture, "päättyy jatkettu keskustelu tai"jarruttaa"toimenpiteestä vaaditaan 3/5 supermajoriteettiääni - 60 ääntä. (Senaatin säännöt) Edustajainhuoneessa käydyt keskustelusäännöt estävät filibusterin käytön.
Huomautus: Senaatti äänesti 21. marraskuuta 2013 51 senaattorin yksinkertaisella enemmistöpäätöksellä vaatimuksen laatimisesta. päättäessään valituskampanjat presidentin ehdokkuuksista kabinetin sihteerien virkoihin ja alempiin liittovaltion tuomioistuinten tuomaristoihin vain. =
- Perustuslain muuttaminen: Yhdysvaltojen perustuslain muuttamista koskevan yhteisen päätöslauselman hyväksyminen kongressissa edellyttää 2/3: n enemmistöä jäsenistä, jotka ovat läsnä ja äänestävät sekä parlamentissa että senaatissa. (5 artikla)
- Perustuslakikokouksen kutsuminen: Toisena perustuslain muuttamismenetelmänä 2/3 valtioiden (33 osavaltion) lainsäätäjät voivat äänestää pyytämällä Yhdysvaltain kongressia koolle perustuslaillinen yleissopimus. (5 artikla)
- Tarkistuksen ratifiointi: Perustuslain muutoksen ratifiointi edellyttää 3/4 (38) osavaltion lainsäätäjien hyväksyntää. (5 artikla)
- Sopimuksen ratifiointi: Perussopimusten ratifiointi vaatii 2/3 senaatin supermajorien äänestyksen. (2 artiklan 2 kohta)
- Sopimuksen lykkääminen: Senaatti voi siirtää ehdotuksen lykätä loputtomiin sopimuksen käsittelyä 2/3 supermajorien äänestyksellä. (Senaatin säännöt)
- Kotimaassaan siirtävät kapinalliset: Sisällissodan kasvu, 14. tarkistus antaa kongressille vallan sallia entisten kapinallisten pitää virkaa Yhdysvaltain hallituksessa. Se vaatii 2/3 supermajoriteetin sekä talosta että senaatista. (14. tarkistus, 3 jakso)
- Presidentin erottaminen virkaan: Alla 25. tarkistus, Kongressi voi äänestää poistamaan Yhdysvaltain presidentti virkaan, jos varapuheenjohtaja ja Presidentin kabinetti julistaa presidentin kykenemättömäksi palvelemaan ja presidentti kiistää erottamisen. Presidentin erottaminen virkaan 25. tarkistus vaatii sekä parlamentin että senaatin 2/3-ylivoimaisen äänestyksen. (25. tarkistus, kohta 4) Huomautus: 25. Muutos pyrkii selkeyttämään prosessia presidentin peräkkäin.
"On-the-Fly" Supermajority -äänet
Sekä senaatin että edustajainhuoneen parlamentaariset säännöt tarjoavat keinoja, joilla tiettyjen toimenpiteiden toteuttamiseksi voidaan vaatia supermajorien äänestys. Näitä erityisäännöksiä, jotka edellyttävät supermajorien ääniä, sovelletaan useimmiten liittovaltion talousarviota tai verotusta koskevassa lainsäädännössä. Parlamentti ja senaatti valtuuttavat ylimmän enemmistön äänten vaatimiseen perustuslain 1 §: n 5 momentista, jonka mukaan "Kukin jaosto voi päättää työjärjestyksensä".
Supermajoriteetin äänet ja perustajat
Perustavat isät kannattivat yleensä yksinkertaisen enemmistöäänestyksen vaatimista lainsäädäntöpäätöksenteossa. Suurin osa heistä vastusti esimerkiksi keskusjärjestön vaatimusta supermajorien äänestyksestä päätöksenteossa sellaisista kysymyksistä kuin rahan kerääminen, varojen varaaminen ja armeijan koon määrittäminen ja laivasto.
Perustuslain laatijat kuitenkin tunnustivat myös joissain tapauksissa supermajorien äänten tarpeen. Sisään Federalisti nro 58, James Madison pani merkille, että supermajorite-äänet voivat toimia "suojana eräille erityisille intresseille" ja toiseksi esteksi yleensä kiireelliselle ja osittaiselle "Hamilton korosti myös federalistisessa nro 73 etuja, jotka johtuvat siitä, että kunkin jaoston supermajoriteetti vaatii presidentin ohittamista. veto. "Se perustaa tervehdyttävän tarkastuksen lainsäädäntöelimelle", hän kirjoitti, "laskettu suojaamaan yhteisöä vaikutuksilta ryhmittymästä, sademäärästä tai muusta yleisen edun kannalta epäedullisesta impulssista, joka saattaa sattua vaikuttamaan suurimpaan osaan siitä elin."