Wade-Davis-lakiehdotus ja jälleenrakentaminen

Lopussa Amerikan sisällissota, Abraham Lincoln halusi tuoda valaliiton valtiot takaisin unioniin mahdollisimman sovittelulla. Itse asiassa hän ei edes tunnustanut heitä erottaneen unionista. Amnestiaa ja jälleenrakennusta koskevan julistuksensa mukaan jokainen valaliitto armahtaa, jos vannoisi uskollisuus perustuslakiin ja unioniin lukuun ottamatta korkean tason siviili- ja sotilasjohtajia tai niitä, jotka ovat sitoutuneet sotarikokset. Lisäksi sen jälkeen kun 10 prosenttia valaliiton osavaltion äänestäjistä antoi valan ja sitoutui luopumaan orjuudessa, valtio voisi valita uusia kongressin edustajia ja heidät tunnustettaisiin laillista.

Wade-Davis Bill oli Radikaalit republikaanit vastaus Lincolnin vastaukseen jälleenrakennus suunnitelma. Sen kirjoittivat senaattori Benjamin Wade ja edustaja Henry Winter Davis. Heidän mielestään Lincolnin suunnitelma ei ollut riittävän tiukka unionista eronnneiden suhteen. Itse asiassa Wade-Davis-lakiesityksen tarkoituksena oli enemmän rangaista kuin tuoda valtiot takaisin taiteeseen.

Wade-Davis-lakiehdotuksen keskeiset säännökset olivat seuraavat:

• Lincolnin edellytetään nimittävän väliaikaisen kuvernöörin jokaiselle osavaltiolle. Tämä kuvernööri olisi vastuussa Kongressin asettamien toimenpiteiden toteuttamisesta rakentaakseen uudelleen ja osavaltion hallitusta.
• Viisikymmentä prosenttia valtion äänestäjistä vaaditaan vannomaan uskollisuutta perustuslakiin ja Unioni ennen kuin he edes voisivat aloittaa uuden perustuslain luomisen valtion perustuslain kautta Yleissopimus. Vasta silloin he voisivat aloittaa prosessin virallisen takaisin ottamisen unioniin.
• Lincoln uskoi, että vain konfederaation sotilaallisia ja siviiliviranomaisia ​​ei tulisi armahtaa, mutta Wade-Davis-lakiesityksessä todettiin, että näiden virkamiesten lisäksi myös "jokaiselta, joka on vapaaehtoisesti kuljettanut aseita Yhdysvaltoja vastaan", olisi kiellettävä äänioikeus kaikissa vaaleissa.
• Orjuus lakkautetaan ja luodaan menetelmiä vapautettujen vapauden suojelemiseksi.

Wade-Davis -laki ohitti helposti kongressin molemmat talot vuonna 1864. Se lähetettiin Lincolnille allekirjoitukseksi 4. heinäkuuta 1864. Hän päätti käyttää taskuveto-oikeutta laskun kanssa. Itse asiassa perustuslaissa presidenttille annetaan 10 päivää aikaa tarkistaa kongressin hyväksymä toimenpide. Jos he eivät ole allekirjoittaneet lakia tämän ajan kuluttua, siitä tulee lakia ilman hänen allekirjoitustaan. Jos kongressi kuitenkin lykkää 10 päivän ajanjaksoa, lakiehdotuksesta ei tule lakia. Koska kongressi oli lykkääntynyt, Lincolnin taskuveto tappoi tosiasiallisesti laskun. Tämä raivostunut kongressi.

Presidentti Lincoln puolestaan ​​ilmoitti antavansa eteläisten valtioiden valita, mitä suunnitelmaa ne haluavat käyttää liittyessään unioniin. Ilmeisesti hänen suunnitelmansa oli paljon anteeksiantavampi ja sitä tuettiin laajasti. Sekä senaattori Davis että edustaja Wade julkaisivat New Yorkin tribuneissa elokuussa 1864 lausunnon siitä syytti Lincolnia yrityksestä yrittää turvata tulevaisuutensa varmistamalla, että eteläiset äänestäjät ja äänestäjät tukevat sitä häntä. Lisäksi he väittivät, että hänen veto-oikeuden käyttämisensa käytöllä oli tarkoitus viedä pois valta, jonka pitäisi perustellusti kuulua kongressiin. Tämä kirje tunnetaan nyt nimellä Wade-Davis-manifesti.

Valitettavasti Lincolnin voitosta huolimatta hän ei elänyt tarpeeksi kauan nähdäkseen jälleenrakentamisen etenevän etelävaltioissa. Andrew Johnson ottaisi haltuunsa jälkeen Lincolnin murha. Hänen mielestään eteläistä oli rangaistava enemmän kuin Lincolnin suunnitelma sallii. Hän nimitti väliaikaiset pääjohtajat ja tarjosi armahduksen niille, jotka vakuuttivat uskollisuuden. Hän totesi, että valtioiden on poistettava orjuus ja tunnustanut siirtämisen olevan väärin. Monet eteläiset valtiot kuitenkin jättivät hänen pyyntönsä huomiotta. Radikaalit republikaanit pystyivät lopulta saamaan pitoa ja hyväksyivät joukon muutoksia ja lakeja vasta vapautettujen orjien suojelemiseksi ja eteläisten valtioiden pakottamiseksi noudattamaan tarvittavia muutoksia.