Joka vuosikymmen vuosikymmenen väestönlaskennan jälkeen Yhdysvaltain osavaltioiden lainsäätäjille kerrotaan, kuinka monta edustajaa heidän valtio lähettää Yhdysvaltain edustajainhuoneelle. Edustus parlamentissa perustuu valtion väestöön ja edustajia on yhteensä 435, joten jotkut valtiot voivat saada edustajia, kun taas toiset menettävät heidät. Kunkin osavaltion lainsäätäjän vastuulla on jakaa valtio uudelleen sopivaan määrään kongressipiirejä.
Koska yksi puolue hallitsee yleensä kutakin osavaltion lainsäätäjää, se on Israelin puolueen etujen mukaista valta rajoittaa heidän valtiotaan siten, että heidän puolueellaan on enemmän paikkoja talossa kuin oppositiossa juhla. Tämä vaalipiirien manipulointi tunnetaan nimellä gerrymandering. Vaikka laiton, saksankäsittely on prosessi, jolla kongressipiirejä muutetaan valtapuolueen eduksi.
Pieni historia
Termi gerrymandering on johdettu Elbridge Gerrystä (1744-1814), Massachusettsin kuvernööriksi vuosina 1810-1812. Vuonna 1812 kuvernööri Gerry allekirjoitti lakiehdotuksen, joka jakoi hänen valtionsa hyötymään suurelta osin puolueelleen, demokraattiselle-republikaaniselle puolueelle. Oppositiopuolue, federalistid, olivat melko järkyttyneitä.
Yksi kongressin piiristä oli muotoiltu hyvin omituisella tavalla, ja tarinan mukaan yksi liittovaltion edustaja huomautti, että piirikunta näytti salamanderilta. "Ei", sanoi toinen federaatio, "se on saksalainen." Boston Weekly Messenger toi termi "gerrymander" yleiseen käyttöön, kun se myöhemmin painoi toimituksellisen sarjakuvan näytti kyseisen piirin hirviön päällä, käsillä ja hännällä ja nimitti olennon a järjestellä vilpillisesti.
Kuvernööri Gerrystä tuli varapuheenjohtaja James Madisonin johdolla vuodesta 1813 kuolemaansa vuotta myöhemmin. Gerry oli toinen varapuheenjohtaja, joka kuoli toimistossaan.
Gerrymanderings, joka oli tapahtunut ennen nimen rahattamista ja jatkanut vuosikymmenien ajan sen jälkeen, on haastettu useita kertoja liittovaltion tuomioistuimissa, ja sitä on annettu lainsäädäntöä vastaan. Vuonna 1842 uusintalaki edellytti, että kongressipiirit ovat vierekkäisiä ja kompakteja. Vuonna 1962 korkein oikeus päätti, että piirien on noudatettava periaatetta "yksi mies, yksi ääni" ja että niillä on oltava oikeudenmukaiset rajat ja sopiva väestöryhmä. Viimeksi korkein oikeus hallitus päätti vuonna 1985, että piirin rajojen manipulointi yhden poliittisen puolueen eduksi saamiseksi oli perustuslain vastainen.
Kolme menetelmää
Gerrymander-alueille käytetään kolme tekniikkaa. Kaikissa on luotava piirejä, joiden tavoitteena on kattaa tietty prosenttiosuus yhden poliittisen puolueen äänestäjiä.
- Ensimmäistä menetelmää kutsutaan "ylimääräiseksi äänestykseksi". Se on yritys keskittää opposition äänioikeus vain muutamiin piirit, laimentaakseen oppositiopuolueen valtaa niiden piirien ulkopuolella, joissa on ylivoimainen enemmistö opposition äänestäjät.
- Toinen menetelmä tunnetaan "hukkaan äänestyksenä". Tämä menetelmä gerrymanderimiseksi edellyttää oppositio monilla alueilla, mikä estää oppositiota saamasta enemmistöpäätöstä mahdollisimman monissa piireissä.
- Lopuksi "pinottu" -menetelmä sisältää omituisten rajojen vetämisen enemmistöpuolueen vallan keskittämiseksi yhdistämällä kaukana olevat alueet erityisiin, vallanpuolueen piiriin.
Kun se on valmis
Jakamisprosessi (edustajainhuoneen 435 paikan jakaminen viiteenkymmeneen osavaltioon) tapahtuu pian jokaisen vuosikymmenen väestönlaskennan jälkeen (seuraava on vuosi 2020). Koska väestölaskennan ensisijaisena tarkoituksena on laskea Yhdysvaltain asukkaiden lukumäärä Edustustarkoituksessa Census Bureau on ensisijainen tavoite tarjota tietoja piirijaon. Perustiedot on toimitettava valtioille vuoden kuluessa väestölaskennasta - 1. huhtikuuta 2021.
Valtiot käyttivät tietokoneita ja GIS-järjestelmiä vuosien 1990, 2000 ja 2010 väestölaskennassa tehdäkseen uudelleenjaon mahdollisimman oikeudenmukaiseksi. Tietokoneiden käytöstä huolimatta politiikka menee tielle ja monia uudelleenjakamissuunnitelmia haastetaan tuomioistuimissa, ja syytteet rodun gerrymanderista heitettiin. Emme todellakaan odota, että gerrymander-syytökset katoavat pian.
Yhdysvaltain väestölaskentatoimiston piirijaon sivusto tarjoaa lisätietoja heidän ohjelmastaan.