Vuoden 1952 maahanmuutto- ja kansalaisuuslaki

Maahanmuutto- ja kansalaisuuslaki, joka tunnetaan joskus nimellä INA, on Yhdysvaltojen maahanmuuttolaki. Se luotiin vuonna 1952. Erilaisia ​​lakia säädellään maahanmuuttolaki ennen tätä, mutta heitä ei järjestetty yhdessä paikassa. INA tunnetaan myös nimellä McCarran-Walter Act, joka on nimetty lakiehdotuksen sponsorien mukaan: senaattori Pat McCarran (D-Nevada) ja kongressiedustaja Francis Walter (D-Pennsylvania).

INA käsittelee "ulkomaalaisia ​​ja kansalaisuutta". Se on jaettu otsikoihin, lukuihin ja osiin. Vaikka laki on yksinään yhtenä lakina, se sisältyy myös Yhdysvaltain säännöstöön (U.S.C.).

Näet usein viittauksia Yhdysvaltain koodilainaukseen, kun selaat INA: ta tai muuta asetusta. Esimerkiksi INA: n 208 § käsittelee turvapaikkaa, ja se sisältyy myös 8 U.S.C. 1158. On teknisesti oikein viitata tiettyyn kohtaan joko sen INA-sitaatin tai sen Yhdysvaltain koodin avulla, mutta INA-sitaattia käytetään yleisemmin.

Lakissa säilytettiin monet samat maahanmuuttopolitiikat aikaisemmista säädöksistä suurilla muutoksilla. Roturajoitukset ja sukupuoleen perustuva syrjintä poistettiin. Tiettyjen maiden maahanmuuttajien rajoittamista koskeva politiikka jatkui, mutta kiintiökaavaa tarkistettiin. Valikoiva maahanmuutto otettiin käyttöön antamalla kiintiöetuus ulkomaalaisille, joilla on kaivattuja taitoja, sekä Yhdysvaltain kansalaisten ja ulkomaalaisten asukkaille. Laki otti käyttöön ilmoitusjärjestelmän, jossa kaikkien Yhdysvaltain ulkomaalaisten oli ilmoitettava nykyinen osoitteensa INS joka vuosi, ja se perusti Yhdysvalloissa keskeisen ulkomaalaisten hakemiston, jota turvallisuus ja valvonta voivat käyttää virastot.

Presidentti Truman oli huolissaan päätöksistä ylläpitää kansallinen alkuperä kiintiöjärjestelmä ja perustaa rodullisesti rakennetut kiintiöt Aasian maille. Hän vetoi McCarran-Walter -lakiin, koska hän piti lakiesitystä syrjivänä. Trumanin veto kumottiin äänestyksessä 278 - 113 parlamentissa ja 57 - 26 senaatissa.

Alkuperäistä vuoden 1952 lakia on muutettu useita kertoja vuosien varrella. Suurin muutos tapahtui vuoden 1965 maahanmuutto- ja kansallisuuslain muutoksilla. Emanuel Celler ehdotti lakiehdotusta, sponsoroi Philip Hart ja senaattori Ted Kennedy tuki voimakkaasti.

Vuonna 1965 tehdyillä muutoksilla poistettiin kansallinen alkuperäkiintiöjärjestelmä poistamalla kansallinen alkuperä, rotu tai esi-isät perustana maahanmuutolle Yhdysvaltoihin. perustanut etuusjärjestelmän Yhdysvaltojen kansalaisten ja vakinaisten asukkaiden sukulaisille sekä henkilöille, joilla on erityisiä ammattitaitoja, kykyjä tai henkilöitä koulutusta. He perustivat myös kaksi maahanmuuttajaryhmää, joihin ei sovelleta numeerisia rajoituksia: Yhdysvaltain kansalaisten välittömät sukulaiset ja erityiset maahanmuuttajat.

Muutoksilla säilytettiin kiintiörajoitus. Ne laajensivat maailman kattavuuden rajoituksia rajoittamalla itäisen pallonpuoliskon maahanmuuttoa ja asettamalla enimmäismäärän länsipallon maahanmuutolle. Etuusluokkia tai 20 000 maata kohden -rajaa ei kuitenkaan sovellettu läntiseen pallonpuoliskoon.

Vuoden 1965 lainsäädännöllä otettiin käyttöön ennakkoedellytys viisumin myöntämiselle, jota ulkomaalainen työntekijä ei tee korvata työntekijää Yhdysvalloissa eikä vaikuta haitallisesti vastaavasti palkattujen työntekijöiden palkkoihin ja työoloihin yksilöitä.

Edustajainhuone äänesti 326–69 säädöksen puolesta, kun taas senaatti hyväksyi lakiesityksen äänin 76–18. Presidentti Lyndon B. Johnson allekirjoitti lainsäädännön lakiksi 1. heinäkuuta 1968.

Joitakin maahanmuuttouudistuslakeja, jotka muuttaisivat nykyistä INA: ta, on otettu kongressiin viime vuosina. Niihin kuuluvat Kennedy-McCainin vuoden 2005 maahanmuuttolaki ja vuoden 2007 kattava maahanmuuttouudistuslaki. Tämän esitteli senaatin enemmistöjohtaja Harry Reid, ja sen avustajana toimi 12 senaattorin kahden puolueen ryhmä, mukaan lukien senaattori Ted Kennedy ja Senaattori John McCain.

Mikään näistä laskuista ei päässyt kongressin kautta, mutta vuoden 1996 laiton maahanmuuttouudistus ja maahanmuuttaja Vastuulaki tiukensi rajavalvontaa ja purki lakisääteisiä sosiaalietuuksia ulkomaalaisia. Sitten hyväksyttiin vuoden 2005 REAL ID -laki, joka vaatii todisteita maahanmuuttaja-asemasta tai kansalaisuudesta, ennen kuin valtiot voivat antaa tiettyjä lisenssejä. Kongressissa annettiin toukokuun puolivälistä alkaen vähintään 134 lakiesitystä, jotka koskivat maahanmuuttoa, rajaturvallisuutta ja niihin liittyviä kysymyksiä.

INA: n uusin versio löytyy USCIS-verkkosivulta lakien ja asetusten osiossa "Maahanmuutto- ja kansalaisuuslaki".