Yhdysvaltain elintarviketurvallisuusjärjestelmä

Ruokaturvallisuuden varmistaminen on yksi niistä liittovaltion hallitus toiminnot, jotka huomaamme vain, kun se epäonnistuu. Ottaen huomioon, että Yhdysvallat on yksi maailman parhaiten ruokituista maista, elintarvikkeiden kautta leviävien sairauksien puhkeaminen on harvinaista ja yleensä hallitaan nopeasti. USA: n elintarviketurvallisuusjärjestelmän kriitikot kuitenkin huomauttavat usein sen monitoimistorakenteesta, joka heidän mukaansa usein estää järjestelmää toimimasta nopeasti ja tehokkaasti. Itse asiassa elintarvikkeiden turvallisuutta ja laatua Yhdysvalloissa säätelee vähintään 30 henkilöä liittovaltion lait ja 15 liittovaltion viraston hallinnoimat määräykset.

Yhdysvaltain maatalousministeriö (USDA) ja Ruoka- ja lääkevirasto (FDA) jakaa ensisijaisen vastuun Yhdysvaltojen elintarvikehuollon turvallisuuden valvonnasta. Lisäksi kaikilla valtioilla on omat lait, asetukset ja virastot, jotka omistavat elintarvikkeiden turvallisuuden. Liittovaltion Tautien torjuntakeskukset (CDC) vastaa pääasiassa paikallisesti esiintyvien ja valtakunnallisten ruoka-aineiden aiheuttamien sairauksien puhkeamisesta.

Monissa tapauksissa FDA: n ja USDA: n elintarvikkeiden turvallisuustoiminnot ovat päällekkäisiä; etenkin kotimaisten ja maahantuotujen elintarvikkeiden tarkastus / täytäntöönpano, koulutus, tutkimus ja sääntöjen laatiminen. Sekä USDA että FDA tekevät tällä hetkellä samanlaisia ​​tarkastuksia noin 1500 kaksoisalueella sijaitsevassa laitoksessa - laitoksissa, joissa tuotetaan molempien virastojen sääntelemiä elintarvikkeita.

USDA on ensisijaisesti vastuussa lihan, siipikarjan ja tiettyjen munatuotteiden turvallisuudesta. USDA: n sääntelyviranomainen tulee liittovaltion lihatarkastusta koskevasta laista, siipikarjatuotteiden tarkastuslaista, munavalmisteiden tarkastuslaista ja karjan teurastusta koskevista humaaneista menetelmistä.

USDA tarkastaa kaikki liha-, siipikarja- ja munatuotteet, jotka myydään valtioiden välinen kauppa, ja tarkastaa tuodut liha-, siipikarja- ja munatuotteet uudelleen varmistaakseen, että ne täyttävät Yhdysvaltojen turvallisuusstandardit. Munavalmistajalaitoksissa USDA tarkastaa munat ennen ja jälkeen niiden rikkoutumisen jatkokäsittelyä varten.

FDA, liittovaltion valtuuttama Ruoka-, lääke- ja kosmetiikkalaki, ja Kansanterveyslaitoslaki, sääntelee muita elintarvikkeita kuin USDA: n sääntelemiä liha- ja siipikarjatuotteita. FDA vastaa myös lääkkeiden, lääkinnällisten laitteiden, biologien, eläinrehujen ja lääkkeiden, kosmetiikan ja säteilyä emittoivien laitteiden turvallisuudesta.

Uudet määräykset, jotka antoi FDA: lle valtuudet tarkastaa suuret kaupalliset munatilat, astuivat voimaan 9. heinäkuuta 2010. Ennen tätä sääntöä FDA tarkasti muna-tiloja laajojen viranomaistensa alaisuudessa, joita sovellettiin kaikkiin elintarvikkeisiin, keskittyen tiloihin, jotka jo liitettiin markkinoille palauttamiseen. Ilmeisesti uusi sääntö ei tullut voimaan riittävän pian, jotta FDA voisi ennakoivasti tarkastaa munien viljelylaitoksia, jotka osallistuivat Elokuussa 2010 muistetaan lähes puoli miljardia munaa salmonellakontaminaatiota varten.

Sairauksien torjuntakeskukset johtavat liittovaltion pyrkimyksiä kerätä tietoja elintarvikkeista leviäviä sairauksia, tutkia ruokaperäisiä sairauksia ja tautitapauksia, ja valvoa ennaltaehkäisy- ja valvontatoimien tehokkuutta ruokahajojen vähentämisessä sairauksia. CDC: llä on myös avainasemassa rakennettaessa osavaltioiden ja paikallisten terveysosastojen epidemiologia-, laboratorio- ja ympäristöterveyskapasiteettia tukemaan elintarvikkeiden kautta leviävien tautien seurantaa ja puhkeamista.

Kaikki yllä luetellut liittovaltion lait antavat USDA: lle ja FDA: lle valtuudet erilaisilla sääntely- ja täytäntöönpanoviranomaisilla. Esimerkiksi FDA: n lainkäyttövaltaan kuuluvia elintarvikkeita voidaan myydä yleisölle ilman viraston ennakkohyväksyntää. Toisaalta USDA: n lainkäyttövaltaan kuuluvat elintarvikkeet on yleensä tarkistettava ja hyväksyttävä federaatiostandardien mukaisiksi ennen markkinoille saattamista.

Nykyisen lain mukaan UDSA tarkastaa jatkuvasti teurastamot ja tarkastaa jokaisen teurastetun lihan ja siipikarjan ruhot. He käyvät myös jokaisessa käsittelylaitoksessa vähintään kerran kunkin toimintapäivän aikana. FDA: n lainkäyttövaltaan kuuluvien elintarvikkeiden osalta liittovaltion laki ei kuitenkaan salli tarkastusten tiheyttä.

Seuraavat terrori-iskut Liittovaltion elintarviketurvallisuusvirastot ryhtyivät 11. syyskuuta 2001 aloittamaan lisävastuun käsittelemällä maatalouden ja elintarvikkeiden tahallisen saastumisen mahdollisuutta - bioterrorismin.

Toimeenpanomääräys presidentin antama George W. Puska Vuonna 2001 elintarviketeollisuus lisättiin kriittisten alojen luetteloon, jotka tarvitsevat suojaa mahdollisilta terrori-iskuilta. Tämän määräyksen seurauksena vuoden 2002 kotimaan turvallisuuslailla perustettiin kotimaan laitos Turvallisuus, joka tarjoaa nyt kokonaisvaltaisen koordinoinnin Yhdysvaltojen ruokatarjonnan suojelemiseksi tahalliselta saastuminen.

Lopuksi vuoden 2002 kansanterveydellisestä turvallisuudesta ja bioterrorismin valmistautumisesta ja reagoinnista annetulla lailla myönnettiin FDA: lle ylimääräisiä elintarviketurvallisuusviranomaisia, jotka olivat samanlaisia ​​kuin USDA.

Yhdysvaltain osaston terveys- ja ihmispalveluiden (HHS) mukaan yli 3000 osavaltion, paikallista ja alueelliset virastot vastaavat elintarvikkeiden turvallisuudesta omissa vähittäiskaupassa sijaitsevissa elintarvikelaitoksissa lainkäyttöalueilla. Suurimmalla osalla valtioita ja alueita on erilliset terveys- ja maatalouden osastot, kun taas useimmissa maakunnissa ja kaupungeissa on samanlaiset elintarviketurvallisuus- ja tarkastusvirastot. Useimmissa osavaltioissa ja paikallisissa lainkäyttöalueissa terveysministeriöllä on valta ravintoloissa, kun taas maatalousosasto vastaa elintarvikkeiden turvallisuudesta vähittäismyymälöissä.

Vaikka osavaltiot tarkastavat lihan ja siipikarjan, joka myydään siinä tilassa, jossa ne on tuotettu, prosessia valvoo USDA: n edustajat Elintarviketurvallisuus- ja tarkastuspalvelu (FSIS). Vuoden 1967 terveellisestä lihasta annetun lain ja vuoden 1968 terveellisistä siipikarjatuotteista annetun lain mukaan valtion tarkastusohjelmien on oltava vähintään vähintään yhtä suuret kuin liittovaltion lihan ja siipikarjan tarkastusohjelmat. Liittovaltion FSIS ottaa vastuun tarkastuksista, jos valtio lopettaa vapaaehtoisesti tarkastusohjelmansa tai ei ylläpitä "vähintään yhtä" -standardia. Muutamissa osavaltioissa valtion työntekijät suorittavat lihan ja siipikarjan tarkastuksia liittovaltion käyttämissä laitoksissa liittovaltion osuuskunnan tarkastussopimusten nojalla.