Kansallinen alkuperälaki, joka oli osa vuoden 1924 maahanmuuttolakia, oli laki, joka annettiin 26. toukokuuta 1924 suuresti vähentää Yhdysvaltoihin saapuvien maahanmuuttajien määrää asettamalla maahanmuuttokiintiöt jokaiselle eurooppalaiselle kansakunta. Tämä vuoden 1924 lakiin liittyvä maahanmuutokiintiöasetus pysyy voimassa nykyään Yhdysvaltojen kansalaisuus- ja maahanmuuttoviranomaisten asettamien maakohtaisten viisumirajojen muodossa.
Nopeat tosiasiat: Kansallinen alkuperälaki
- Lyhyt kuvaus: Rajoitettu Yhdysvaltojen maahanmuutto asettamalla maakohtaisia kiintiöitä
- Tärkeimmät pelaajat: Yhdysvaltain presidentit Woodrow Wilson ja Warren Harding, Yhdysvaltain senaattori William P. Dillingham
- Aloituspäivämäärä: 26. toukokuuta 1924 (säädös)
- Toimipaikat: Yhdysvaltain Capitol Building, Washington, D.C.
- Avainsyy: Ensimmäisen maailmansodan jälkeinen eristysmielisyys Yhdysvalloissa
Maahanmuutto 1920-luvulla
1920-luvun aikana Yhdysvallat kokenut maahanmuuton vastaista elpymistä eristäytymispolitiikka
. Monet amerikkalaiset vastustivat sitä, että lisääntyvä määrä maahanmuuttajia päästiin lääniin. Vuoden 1907 maahanmuuttolaki oli perustanut Dillinghamin komission, joka nimitettiin sen puheenjohtajaksi, republikaanien senaattori William P. Dillingham of Vermont - arvioida maahanmuuton vaikutuksia Yhdysvaltoihin. Vuonna 1911 julkaistussa komission raportissa todettiin, että koska se oli vakava uhka Amerikan sosiaaliselle, kulttuurisen, fyysisen, taloudellisen ja moraalisen hyvinvoinnin, maahanmuuton Etelä- ja Itä-Euroopasta tulisi tapahtua rajusti vähenee.Perustuu Dillinghamin komission raporttiin, Vuoden 1917 maahanmuuttolaki määräsi englannin kielen lukutaitoa kaikille maahanmuuttajille ja esti kokonaan maahanmuuton useimmasta Kaakkois-Aasiasta. Kun kuitenkin kävi selväksi, että lukutaitokokeet eivät pelkästään hidastaneet eurooppalaisten maahanmuuttajien virtausta, kongressi etsi toisenlaisen strategian.
Siirtymäkiintiöt
Dillinghamin komission havaintojen perusteella kongressi hyväksyi vuoden 1921 hätäkiintilain, jolla luotiin maahanmuuttokiintiöt. Lain mukaan vuoden 1910 mukaan enintään 3 prosenttia Yhdysvalloissa jo asuvista tietyistä maista tulevien maahanmuuttajien kokonaismäärästä. vuosikymmenen Yhdysvaltain väestönlaskenta, saatiin muuttaa Yhdysvaltoihin minkä tahansa kalenterivuoden aikana. Esimerkiksi, jos 100 000 ihmistä tietystä maasta asuisi Amerikassa vuonna 1910, vain 3 000 enemmän (3 prosenttia 100 000: sta) olisi sallittu muuttaa vuonna 1921.
Vuoden 1910 väestönlaskennassa lasketun ulkomailla syntyneen yhdysvaltalaisen väestön kokonaismääräksi vahvistetaan vuosittain uusille maahanmuuttajille myönnettävien viisumien määräksi 350 000 vuodessa. Laissa ei kuitenkaan asetettu minkäänlaisia maahanmuutokiintiöitä läntisen pallonpuoliskon maille.
Vaikka hätäkiintilaki purjehti helposti kongressin läpi, Presidentti Woodrow Wilson, joka kannatti vapaampaa maahanmuuttopolitiikkaa, käytti taskuveto sen estämiseksi. Maaliskuussa 1921 vihittiin vasta käyttöön Presidentti Warren Harding kutsui koolle kongressin erityisistunnon lain hyväksymiseksi, jota uusittiin vielä kahdella vuodella vuonna 1922.
Kansallista alkuperää koskevan lain hyväksymisen yhteydessä lainsäätäjät eivät yrittäneet piilottaa tosiasiaa, että lailla oli tarkoitus rajoittaa maahanmuuttoa erityisesti Etelä- ja Itä-Euroopan maista. Lakia koskevissa keskusteluissa Yhdysvaltain republikaanien edustaja Kentucky John M. Ryöstö kysyi retorisesti: "Kuinka kauan Amerikan on jatkossakin pidettävä roskana ja maailman kaatopaikkana?"
Kiintiöjärjestelmän pitkäaikaiset vaikutukset
Koskaan tarkoitus olla pysyvä, vuoden 1921 hätäkiintilaki korvattiin vuonna 1924 lailla Kansallinen alkuperälaki. Laki alensi vuoden 1921 maakohtaista maahanmuuttokiintiötä 3 prosentista 2 prosenttiin kustakin Amerikan alueella asuvasta kansallisesta ryhmästä vuoden 1890 väestönlaskennan mukaan. Vuoden 1890 käyttäminen vuoden 1910 sijasta väestötietojen ansiosta useammat ihmiset pystyivät muuttamaan Amerikkaan Pohjois- ja Länsi-Euroopan maista kuin Etelä- ja Itä-Euroopan maista.
Yksinomaan kansalliseen alkuperäkiintiöjärjestelmään perustuva maahanmuutto jatkui vuoteen 1965 saakka, jolloin maahanmuutto- ja kansalaisuuslaki (INA) korvasi sen nykyisellä, konsulipohjainen maahanmuuttojärjestelmä, joka vaikuttaa muun muassa potentiaalisten maahanmuuttajien taitoihin, työllisyyspotentiaaliin ja perhesuhteisiin Yhdysvaltain kansalaisiin tai lailliset pysyvät Yhdysvaltain asukkaat. Näiden "etuuskohteluun liittyvien" perusteiden yhteydessä Yhdysvaltain kansalaisuus- ja maahanmuuttovirastot soveltavat myös maata kohti pysyvän maahanmuuton enimmäismäärää.
Tällä hetkellä mikään pysyvien maahanmuuttajien ryhmä yhdestäkään maasta ei voi ylittää seitsemää prosenttia ihmisistä, jotka muuttavat Yhdysvaltoihin yhdellä tilikaudella. Tämän kiintiön tarkoituksena on estää sitä, että jokin maahanmuuttajaryhmä hallitsee Yhdysvaltoihin suuntautuvaa maahanmuuttoa.
Seuraava taulukko näyttää tulokset INA: n nykyisistä Yhdysvaltain maahanmuuttoa koskevista kiintiöistä vuonna 2016:
| alue | Maahanmuuttajat (2016) | % kokonaismäärästä |
| Kanada, Meksiko, Keski- ja Etelä-Amerikka | 506,901 | 42.83% |
| Aasia | 462,299 | 39.06% |
| Afrikka | 113,426 | 9.58% |
| Eurooppa | 93,567 | 7.9% |
| Australia ja Oseania | 5,404 | 0.47% |
Lähde: Yhdysvaltain sisäisen turvallisuuden ministeriö - Maahanmuuttotilastojen toimisto
Yksilöllisesti kolme maata, jotka lähettivät eniten maahanmuuttajia Yhdysvaltoihin vuonna 2016, olivat Meksiko (174 534), Kiina (81 772) ja Kuuba (66 516).
Yhdysvaltain kansalaisuus- ja maahanmuuttolaitosten mukaan Yhdysvaltain nykyinen maahanmuuttopolitiikka ja kiintiöt ovat jonka tarkoituksena on pitää perheitä yhdessä, ottaa maahanmuuttajia vastaan taitoilla, jotka ovat arvokkaita Yhdysvaltain taloudelle, suojella pakolaisten, ja edistää monimuotoisuutta.
Lähteet
- Kuinka Yhdysvaltain maahanmuuttojärjestelmä toimii. Amerikan maahanmuuttoneuvosto (2016).
- “Vuoden 1921 hätäkiintilaki.” Washingtonin yliopiston Bothell-kirjasto.
- Kongressin tietueet ja keskustelut, kuudennenkymmenennentoista kongressin kolmas istunto, Osa 60, osat 1-5. (”Kuinka kauan Amerikan on jatkossakin pidettävä maailman roskina ja kaatopaikkana?”).
- Higham, John. "Muukalaiset maassa: Amerikan nativismin mallit." New Brunswick, N.J.: Rutgers University Press, 1963.
- Kammer, Jerry. Hart-Celler-maahanmuuttolaki, 1965. Maahanmuuttoalan tutkimuskeskus (2015).