Mitä on finanssipolitiikka? Määritelmä ja esimerkit

Finanssipolitiikka on valtion menojen ja verotuksen käyttöä maan talouteen vaikuttamiseen. Hallitukset pyrkivät yleensä käyttämään finanssipolitiikkaansa tavoilla, jotka edistävät vahvaa ja kestävää kasvua ja vähentävät köyhyyttä.

Historia ja määritelmä

Finanssipolitiikkaa käytetään vaikuttamaan "makrotaloudellisiin" muuttujiin - inflaatioon, kuluttajahintoihin, talouskasvuun, kansantuloon, bruttokansantuote

(BKT) ja työttömyys. Yhdysvalloissa näiden julkisten tulojen ja menojen käytön merkitys kehittyi vastauksena Suuri lama, kun laissez-faire, tai "jätä se rauhaan", lähestymistapa hallituksen taloudelliseen valvontaan, jota kannattavat Adam Smith tuli epäsuosituksi. Viime aikoina finanssipolitiikan rooli korostui vuoden aikana globaali talouskriisi 2007–2009, jolloin hallitukset tukivat rahoitusjärjestelmiä, rohkaisivat talouskasvua ja kompensoivat kriisin vaikutuksia haavoittuviin ryhmiin.

Moderni finanssipolitiikka perustuu suurelta osin brittiläisen taloustieteilijän John Maynard Keynesin teorioihin, jonka liberaali Keynesiläinen taloustiede teki oikein teorian, että verotuksen ja menojen muutosten hallitus hallinnoisi vaikutus tarjonta ja kysyntä ja taloudellisen toiminnan yleinen taso. Keynesin ideat johtivat Yhdysvaltain presidenttiin Franklin D. Rooseveltin masennuksen aikakausi New Deal -ohjelmat joihin liittyy valtavia valtion menoja julkisiin työhön ja sosiaaliturvaohjelmiin.

Hallitukset yrittävät suunnitella ja soveltaa finanssipolitiikkaansa tavoilla, jotka vakauttavat maan talouden koko vuotuisen suhdannekierron ajan. Yhdysvalloissa vastuun finanssipolitiikasta jakaa johtaja ja lainsäädäntöä oksat. Toimeenpanovallassa finanssipolitiikasta eniten vastuussa oleva virasto on Yhdysvaltain presidentti kanssa Kaappitaso Valtiovarainministeri ja a presidentiksi nimitetty Talousneuvonantajien neuvosto. Lainsäädäntöalalla Yhdysvaltain kongressi käyttää sen perustuslaillisesti myönnetty ”Purse of the Power”, sallii verot ja säätelee lakeja, joilla rahoitetaan finanssipoliittisia toimenpiteitä. Kongressissa tämä prosessi vaatii osallistumista, keskustelua ja hyväksyntää molemmilta edustajainhuone ja senaatti.

Finanssipolitiikka vs. Rahapolitiikka

Toisin kuin finanssipolitiikka, joka käsittelee veroja ja julkisten menojen tasoa ja jota hallinnoi ministeriö, rahapolitiikka käsittelee maan rahan tarjontaa ja korkoja, ja sitä hallinnoi usein maan keskuspankki viranomainen. Esimerkiksi Yhdysvalloissa, kun finanssipolitiikkaa hallinnoivat presidentti ja kongressi, rahapolitiikkaa hallinnoivat Federal Reserve, jolla ei ole merkitystä finanssipolitiikassa.

Hallitukset käyttävät yhdistelmää finanssi- ja rahapolitiikkaa hallitakseen maan taloutta. Talouden elvyttämiseksi hallituksen finanssipolitiikka alentaa veroastetta ja lisää samalla menojaan. Hidastaakseen "karkaavaa" taloutta se nostaa veroja ja vähentää menoja. Jos taantuvaa taloutta on tarpeen elvyttää, keskuspankki muuttaa rahapolitiikkaansa usein alentamalla korkoja, mikä lisää rahan tarjontaa ja helpottaa kuluttajien ja yritysten sitä lainata. Jos talous kasvaa liian nopeasti, keskuspankki nostaa korkoa ja poistaa siten rahaa liikkeestä.

Yhdysvalloissa kongressi on asettanut maksimaalisen työllisyyden ja hintavakauden Federal Reserven ensisijaisiksi makrotaloudellisiksi tavoitteiksi. Muuten kongressi päätti, että rahapolitiikan tulee olla vapaa politiikan vaikutuksista. Tämän seurauksena Federal Reserve on riippumaton virasto -lta liittovaltion hallitus.

Laajentuminen ja supistuminen

Ihannetapauksessa finanssi- ja rahapolitiikka toimivat yhdessä sellaisen taloudellisen ympäristön luomiseksi, jossa kasvu pysyy positiivisena ja vakaana, kun inflaatio pysyy alhaisena ja vakaana. Hallituksen finanssipoliittiset suunnittelijat ja päättäjät pyrkivät talouteen, joka on vapaa talouskasvusta, jota seuraa pitkiä talouskasvukausia. lama ja korkea työttömyys. Tällaisessa vakaassa taloudessa kuluttajat tuntevat olonsa turvalliseksi osto- ja säästämispäätöksissään. Samaan aikaan yritykset voivat vapaasti sijoittaa ja kasvaa luoden uusia työpaikkoja ja palkita joukkovelkakirjalainaansa säännöllisillä vakuutusmaksuilla.

Reaalimaailmassa talouskasvun nousu ja lasku eivät kuitenkaan ole satunnaisia ​​tai selittämättömiä. Esimerkiksi Yhdysvaltojen talous käy luonnollisesti läpi säännöllisesti toistuvia suhdannevaiheita, joita korostavat kasvu- ja supistumisjaksot.

Laajentaminen

Kasvukausien aikana reaalinen bruttokansantuote (BKT) kasvaa kahden tai useamman peräkkäisen vuosineljänneksen ajan, kun taustalla oleva talous siirtyy "kaukaloista" "huiput." Laajentumisen katsotaan tyypillisesti kasvavan työllisyyden, kuluttajien luottamuksen ja osakemarkkinoiden myötä talouskasvun ja elpyminen.

Laajentuminen tapahtuu tyypillisesti talouden siirtyessä pois taantumasta. Laajentumisen edistämiseksi keskuspankki – Yhdysvaltain keskuspankki – alentaa korkoja ja lisää rahaa rahoitusjärjestelmään ostamalla valtion joukkovelkakirjalainoja vapailta markkinoilta. Tämä korvaa yksityisissä salkuissa olevat joukkovelkakirjat käteisellä, jonka sijoittajat laittavat pankkeihin, jotka sitten haluavat lainata tätä ylimääräistä rahaa. Yritykset hyödyntävät pankkien halpakorkoisten lainojen saatavuutta tehtaiden ja laitteiden ostamiseen tai laajentamiseen sekä työntekijöiden palkkaamiseen, jotta ne voivat tuottaa lisää tuotteita ja palveluita. Kun BKT ja tulot henkeä kohti kasvavat, työttömyys laskee, kuluttajat alkavat kuluttaa ja osakemarkkinat toimivat hyvin.

National Bureau of Economic Researchin (NBER) mukaan laajennukset kestävät tyypillisesti noin 5 vuotta, mutta niiden tiedetään kestävän jopa 10 vuotta.

Ekspansiivinen talouspolitiikka on suosittua, minkä vuoksi sen kääntäminen on poliittisesti vaikeaa. Vaikka ekspansiivinen politiikka yleensä lisää maan budjettivaje, äänestäjät pitävät alhaisista veroista ja julkisista menoista. Todistaen todeksi vanhan sanonnan, jonka mukaan "kaiken hyvän on loputtava", laajentuminen voi riistäytyä hallinnasta. Halvan rahan virtaus ja menojen lisääntyminen nostavat inflaatiota. Korkea inflaatio ja riski laajalle levinneistä lainojen laiminlyönneistä voivat vahingoittaa taloutta pahasti, usein jopa taantumaan asti. Jäähdyttää taloutta ja estää hyperinflaatio, keskuspankki nostaa korkoja. Kuluttajia rohkaistaan ​​leikkaamaan menojaan talouskasvun hidastamiseksi. Kun yritysten voitot laskevat, osakekurssit laskevat ja talous siirtyy supistumisjaksoon.

Supistuminen

Yleisesti taantumana pidetty supistuminen on ajanjakso, jonka aikana koko talous on laskussa. Supistukset tapahtuvat yleensä sen jälkeen, kun laajeneminen saavuttaa "huippunsa". Taloustieteilijöiden mukaan kun maan BKT on laskenut kahtena tai useamman peräkkäisen vuosineljänneksen ajan, supistumisesta tulee taantuma. Kun keskuspankki nostaa korkoja, rahan tarjonta pienenee ja yritykset ja kuluttajat leikkaavat lainaa ja kulutustaan. Sen sijaan, että yritykset käyttäisivät voittojaan kasvattamiseen, palkkaamiseen ja tuotannon lisäämiseen, yritykset lisäävät sen keräämiensä rahojen joukkoon laajennuksen aikana ja käytä sitä tutkimukseen ja kehitykseen sekä muihin vaiheisiin seuraavaa laajennusta odotettaessa vaihe. Kun keskuspankki toteaa, että talous on "jäähtynyt" tarpeeksi, jotta suhdannesykli on saavuttanut a "pohja" alentaa korkoja lisätäkseen rahaa järjestelmään, toivottavasti lopettaa laman ja aloittaa seuraavan laajennus.

Useimmille ihmisille talouden supistuminen tuo jonkin verran taloudellisia vaikeuksia työttömyyden lisääntyessä. Pisin ja tuskallisin supistumisjakso nyky-Amerikan historiassa oli suuri lama, vuosina 1929–1933. Myös 1990-luvun alun lama kesti kahdeksan kuukautta, heinäkuusta 1990 maaliskuuhun 1991. 1980-luvun alun lama kesti 16 kuukautta heinäkuusta 1981 marraskuuhun 1982. Vuosien 2007–2009 suuri taantuma oli 18 kuukautta kestänyt huomattava supistuminen, jota vauhditti maan romahdus. asuntomarkkinat – alhaiset korot, helppo luotto ja subprime-asuntolainojen riittämätön sääntely lainaaminen.

Lähteet

• Horton, Mark ja El-Ganainy, Asmaa. "Veropolitiikka: ottaa ja antaa pois." Kansainvälinen valuuttarahasto, https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/basics/fiscpol.htm.
• Acemoglu, Daron; Laibson, David I.; Lista, John A. "Makrotaloustiede (2. painos)." Pearson, New York, 2018, ISBN 978-0-13-449205-6.
• Federal Reserve. "Rahapolitiikka." Yhdysvaltain keskuspankin hallitus, https://www.federalreserve.gov/monetarypolicy.htm.
• Duff, Victoria. "Mikä aiheuttaa liiketoiminnan laajentamista ja supistumista liiketoimintasyklissä?" Chron, https://smallbusiness.chron.com/causes-business-expansion-contraction-business-cycle-67228.html.
• Pettinger, Tejvan. "Raha- ja finanssipolitiikan välinen ero." Taloustiede. Help.org, https://www.economicshelp.org/blog/1850/economics/difference-between-monetary-and-fiscal-policy/.