Presidentti 3. huhtikuuta 2018 Donald Trump ehdotti Yhdysvaltain armeijan lähettämistä Yhdysvaltojen Meksikon rajalle laittomien hallitsemiseksi Maahanmuutto ja kansalaisjärjestyksen ylläpitäminen rakennettaessa turvallista, rajapituista aitaa, jota hiljattain rahoitti Kongressissa. Ehdotus aiheutti sen laillisuudesta vuoden 1878 Posse Comitatus -lain nojalla. Kuitenkin vuonna 2006 ja jälleen vuonna 2010 presidentit George W. Puska ja Barack Obama ryhtyi vastaaviin toimiin.
Toukokuussa 2006 presidentti George W. Bush määräsi "Operaatiossa Hypänkäynnissä" jopa 6000 kansalliskaartin joukkoa Meksikon valtioille raja, joka tukee rajavartiolaitosta laittoman maahanmuuton ja siihen liittyvän rikollisen toiminnan valvonnassa Yhdysvalloissa. maaperään. Presidentti Obama määräsi 19. heinäkuuta 2010 lisää 1200 vartijajoukkoa etelärajalle. Vaikka tämä lisääntyminen oli merkittävää ja kiistanalaista, se ei vaatinut Obamaa keskeyttämään Posse Comitatus -lakia.
Perustuslain I artiklan mukaan kongressi voi käyttää "miliisia" tarvittaessa "unionin lakien toteuttamiseen, kapinallisten tukahduttamiseen ja hyökkäysten torjumiseen". Se takaa myös, että valtioita suojellaan hyökkäyksiltä tai yrityksiltä kaataa niiden "tasavallan hallitusmuoto", ja kun valtio sitä pyytää lainsäädäntöelin, ”perheväkivaltaa” vastaan. Nämä perustuslakisäännökset heijastuvat vuoden 1807 kapinallislakiin sekä ennen että jälkeen Postin Comitatus-laki. Kapinalaki säätelee presidentin kykyä lähettää joukkoja Yhdysvaltoihin laittomuuden, kapinan ja kapinan torjumiseksi.
Kuten laki ilmaisee nyt 10 Yhdysvaltain lain 252 §: ssä, kapinalain tulkitaan tarkoittavan: "Aina kun presidentti katsoo, että laittomat esteet, yhdistelmät tai Kokoukset tai kapina Yhdysvaltojen viranomaisia vastaan tekevät mahdottomaksi panna Yhdysvaltojen lakeja täytäntöön missä tahansa valtiossa tavanomaisella oikeudenkäynnillä Menettelyn yhteydessä hän voi kutsua minkä tahansa valtion miliisin liittovaltion palvelukseen ja käyttää sellaisia asevoimia, joita hän pitää tarpeellisina näiden lakien täytäntöönpanemiseksi tai kapina."
Posse Comitatus -laki rajoittaa vartijan joukot toimimaan vain Yhdysvaltain rajavartiolaitoksen sekä valtion ja paikallisten lainvalvontaviranomaisten tukena.
Posse Comitatus ja sotalaki
Vuoden 1878 Posse Comitatus -laki kieltää Yhdysvaltain armeijan käyttämisen siviilitehtävien suorittamiseen lainvalvonta, kuten pidättäminen, pidättäminen, kuulustelu ja pidätys, jollei YK: n nimenomaisesti ole luvan myöntänyt kongressi.
Presidentti allekirjoitti lain Posse Comitatus -laki Rutherford B. Hayes 18. kesäkuuta 1878 rajoittaa liittovaltion hallitus liittovaltion armeijan käyttäessä Yhdysvaltojen lakien ja kotimaan politiikat Yhdysvaltojen rajoissa. Laki annettiin muutoksena armeijan varainhoitolakiin jälleenrakennuksen päättymisen jälkeen, ja sitä muutettiin myöhemmin vuosina 1956 ja 1981.
Kuten alun perin annettiin vuonna 1878, Posse Comitatus -laki koski vain Yhdysvaltain armeijaa, mutta sitä muutettiin vuonna 1956 ilmavoimien sisällyttämiseksi siihen. Lisäksi merivoimien osasto on antanut määräyksiä, joiden tarkoituksena on soveltaa Posse Comitatus -lain rajoituksia Yhdysvaltain merivoimiin ja merijalkaväkiin.
Posse Comitatus -lakia ei sovelleta armeijan kansalliskaartiin ja ilmakansioon, kun ne toimivat lainvalvonnassa kapasiteetti omassa valtiossaan, kun kyseisen valtion kuvernööri määrää, tai viereisessä valtiossa, jos kyseinen osavaltio kutsuu sen kuvernööri.
Posse Comitatus -laki ei kata Yhdysvaltain rannikkovartiostoa, joka toimii kotimaan turvallisuusministeriön alaisena. Vaikka rannikkovartiosto on ”aseellinen palvelu”, sillä on myös sekä meriliikenteen lainvalvontatehtävä että liittovaltion sääntelyviraston tehtävä.
Posse Comitatus -laki annettiin alun perin sen vuoksi, että monet kongressin jäsenet tunsivat tuolloin, että presidentti Abraham Lincoln oli ylittänyt viranomaisensa sisällissodan aikana keskeyttämällä habeas corpus perustamalla sotilastuomioistuimia, joilla on lainkäyttövalta siviileissä.
On huomattava, että Posse Comitatus -laki rajoittaa suuresti, mutta ei poista komitean valtaa Yhdysvaltain presidentti julistaa "sotalaki", armeijan kaikkien siviilipoliisin valtuuksien omaksuminen.
Presidentti voi perustuslaillisen valtuutensa nojalla torjua kapinaa, kapinaa tai hyökkäystä julistaa sotalain, kun paikalliset lainvalvonta- ja tuomioistuinjärjestelmät ovat lakanneet toimimasta. Esimerkiksi Pearl Harborin pommituksen jälkeen 7. joulukuuta 1941 presidentti Roosevelt julisti sotalain Havaijilla alueellisten kuvernöörien pyynnöstä.
Mitä kansalliskaarti voi tehdä rajalla
Posse Comitatus - laki ja sitä seuraava lainsäädäntö kieltävät erityisesti armeijan, ilmavoimien, merivoimien ja Merivoimat meriliikenteen harjoittamiseksi Yhdysvaltojen kansallisten lakien täytäntöönpanemiseksi, paitsi jos perustuslaissa tai Kongressissa. Koska rannikkovartiosto valvoo meriturvallisuus-, ympäristö- ja kauppalakia, se on vapautettu Posse Comitatus -laista.
Vaikka Posse Comitatus ei koske erityisesti kansalliskaartin toimia, kansalliskaartin määräyksissä määrätään, että sen joukot, ellei Kongressin valtuuttamat eivät saa osallistua tyypillisiin lainvalvontatoimiin, mukaan lukien pidätykset, epäiltyjen tai yleisön etsinnät tai todisteet käsittely.
Mitä kansalliskaarti ei voi tehdä rajalla
Toimivan Posse Comitatus -lain rajoissa ja kuten Obaman hallinto on tunnustanut, Meksikon rajavaltioihin lähetettyjen kansalliskaartin joukkojen tulisi Valtioiden kuvernöörien ohjaamana, tukee rajavartiolaitosta sekä valtion ja paikallisia lainvalvontaviranomaisia tarjoamalla valvontaa, tiedustelupalvelua ja tiedustelua tuki. Lisäksi joukot avustavat "vastapuolirikoksen valvontaa" koskevissa tehtävissä, kunnes ylimääräiset rajavartiolaitoksen edustajat koulutetaan ja ovat paikallaan. Vartijajoukot voivat myös auttaa teiden rakentamisessa, aidat, valvontatornit ja ajoneuvojen esteet, jotka ovat tarpeen estää laiton rajanylitys.
Alla Puolustuslupalaki vuodelle 2007 (H. R. 5122), puolustusministeri voi kotimaan turvallisuusministerin pyynnöstä auttaa myös estämään terroristien, huumekauppiaiden ja laittomien ulkomaalaisten pääsyn Yhdysvaltoihin.
Jos kongressi seisoo Posse Comitatus -lailla
Lokakuuta 25, 2005, edustajainhuone ja Senaatti antoi yhteisen päätöslauselman (H. CON. RES. 274) selventää kongressin kantaa Posse Comitatus -lain vaikutuksesta armeijan käyttöön Yhdysvaltojen maaperällä. Osittain päätöslauselmassa todetaan, että "Posse Comitatus -laki ei nimenomaisin ehdoin ole täydellinen este asevoimien käytölle monissa kotimaisissa maissa. tarkoituksiin, mukaan lukien lainvalvontatoiminnot, kun asevoimien käyttö on sallittu kongressin lailla tai presidentti päättää, että asevoimien käyttö Asevoimien on täytettävä presidentin perustuslain mukaiset velvoitteet reagoida nopeasti sodan, kapinan tai muun vakavan tilanteen aikana. hätä."