Heti yläosasta—ja tämä on tärkeää- Valikoiva palvelujärjestelmä on edelleen erittäin liiketoimintaa ja luonnokseen rekisteröiminen on edelleen hyvin laki joillakin erittäin ilkeillä hampailla.
Perustuu kuitenkin arviointiin kustannuksista ja mahdollisuuksista Valikoiva palvelujärjestelmä nykyaikaisessa sodankäyttöympäristössä Valtion tilintarkastusvirasto (GAO) on suositeltava että Yhdysvaltain puolustusministeriö (DOD) arvioi uudelleen tarpeen valikoivaan palvelujärjestelmään.
Mitä valikoiva palvelujärjestelmä tekee
Valikoivasta palvelusta annetun lain (1917) antamisesta lähtien Valikoiva Palvelujärjestelmä - itsenäinen virasto toimeenpaneva hallitus— On vastuussa kaikkien prosessien perustamisesta ja ylläpidosta, jotka ovat tarpeen sotilasluonnoksen toteuttamiseksi oikeudenmukaisella, läpinäkyvällä ja luotettavalla tavalla.
Valikoiva palvelujärjestelmä valvoo laillinen vaatimus että kaikki 18-25-vuotiaat miehet, jotka asuvat Yhdysvalloissa, rekisteröivät luonnoksen, jos se julistetaan tarpeelliseksi, ja ylläpitää maksuttomia sopimuksia organisaatioiden kanssa, jotka tarjoavat tunnollisille vastustajille vaihtoehtoisia palvelumuotoja kansakunta.
Valikoiva palvelujärjestelmä ylläpitää pätevien rekisteröijien tietokantaa, josta se voi antaa henkilöstöä puolustusministeriölle siinä tapauksessa kongressi ja Yhdysvaltain presidentti päättää, että sota tai kansallinen hätätilanne vaatii enemmän joukkoja kuin todennäköisesti osallistuu palvelukseen.
Valikoiva palvelujärjestelmä myös jakaa rekisteröintitietokannassaan olevat nimet erilaisille Yhdysvaltain armeijan palveluksille rekrytointitarkoituksia varten.
Lisäksi valikoiva palvelujärjestelmä ylläpitää palkatta vapaaehtoisten verkostoa, joka tarkistaa hakemukset asevelvollisuudesta pidättäminen, jos presidentti julistaa luonnoksen tarpeelliseksi Kongressissa.
Kuka haluaa uuden luonnoksen? ei kukaan
Sotilasluonnosta ei ole käytetty vuodesta 1973. Siitä lähtien kaikki vapaaehtoiset Yhdysvaltain armeijat ovat käyneet sotia Persianlahdella, Afganistanissa ja Irakissa sekä suorittaneet johtajia torjuntatoimet Grenadassa, Beirutissa, Libyassa, Panamassa, Somaliassa, Haitissa, Jugoslaviassa ja Filippiineillä - kaikki ilman laatia.
Lisäksi yli 350 Yhdysvaltain armeijan tukikohtaa ja laitosta on ympäri maata suljettu vuodesta 1989 kustannussäästöillä Perussovitus ja sulkeminen (BRAC) -ohjelma.
Huolimatta Yhdysvaltain armeijasta, joka on huomattavasti "pienentynyt" Vietnamin sodan jälkeen, puolustusministeriö (DOD) on edelleen sitoutunut ylläpitämällä joukkoja, jotka ovat välttämättömiä vähintään kahden sodan samanaikaiseen torjumiseksi - kuten Afganistanissa ja Irakissa - kaikki vapaaehtoiset joukot.
Kongressi ei halua sotilasluonnosta. Vuonna 2004 edustajainhuone voitti lakiesityksen, joka olisi vaatinut "kaikkia Yhdysvaltain nuoria, myös naisia, suorittamaan armeijan ajan kansallisen puolustuksen ja kotimaan turvallisuuden edistämiseksi. "Äänestys oli 402-2 vastaan laskuttaa.
Yhdysvaltain armeija ei halua sotilasluonnosta. Vuonna 2003 puolustusministeriö sopi presidentti George W. Bush, että nykyaikaisissa, korkean teknologian taistelukentäissä korkeasti koulutettu ammatillinen sotilasvoima koostui kokonaan vapaaehtoiset menestyvät paremmin uutta "terroristista" vihollista vastaan kuin pakko-asiakirjojen joukko palvella.
Puolustusministeriön lausunnossa, joka pysyy muuttumattomana tänään, puolustusministeri Donald Rumsfeld totesi kyseiset ehdotukset "kaatataan" armeijan kautta vain vähän koulutusta ja halua poistua palvelusta heti mahdollista.
Vuonna 2005 kenraaliluutnantti James R. Helmly armeijan varannon päällikkö toisti Rumsfeldin lausunnon luonnoksesta. "Tulin armeijaan, kun siellä oli luonnoksen aiheuttama armeija", hän sanoi puhuessaan seitsemännen armeijan varajoukon jäsenille. "Meillä oli tuona aikana joitain uskomattoman suuria sotilaita, meillä on ollut loistavia sotilaita koko historiamme ajan, mutta nykypäivän vapaaehtoinen armeija on laadukkaampi joukko. Presidentti on sanonut, että meillä ei ole luonnosta, ja olen hänen kanssaan samaa mieltä. "
Mitä GAO löysi
Panee merkille, että DOD oli onnistuneesti riippuvainen kaikista vapaaehtoisista sotilaallisista voimista, kun luonnosta viimeksi käytettiin vuonna 1973, ja että se on edelleen korostanut sen aikomuksensa jatkaa vapaaehtoisjoukkojen käyttämistä tulevaisuudessa, GAO suositti, että DOD arvioi uudelleen tarpeen jatkaa valikoivan palvelun ylläpitämistä Järjestelmä.
Osana sen tutkimus, GAO harkitsi vaihtoehtoja, mukaan lukien järjestelmän jättäminen muuttumattomaksi, ylläpitäen selektiivistä Huoltojärjestelmä "syvässä valmiustilassa" ja valikoivan palvelujärjestelmän poistaminen yhteensä. GAO arvioi kunkin vaihtoehdon kustannukset ja miten ne voivat vaikuttaa DOD: n kykyyn ylläpitää riittävää joukkojen tasoa.
Vaihtoehtona järjestelmän jättämisestä muuttumattomaksi valikoivan palvelun virkamiehet ilmaisivat huolensa siitä, että sen nykyisessä kongressin hyväksymässä rahoitusasteessa; valikoiva palvelujärjestelmä ei pysty täyttämään DOD: n vaatimuksia toimittaa aloittelijoita vaarantamatta luonnoksen oikeudenmukaisuutta ja oikeudenmukaisuutta.
GAO päätti, että valikoivan palvelujärjestelmän ylläpitäminen sellaisenaan maksaisi noin 24,4 miljoonaa dollaria vuodessa verrattuna 17,8 miljoonaa dollaria sen käyttämisestä syvässä valmiustilassa, jossa vain perusrekisteritietokantaa ylläpidettäisiin. Valikoivan palvelujärjestelmän poistaminen johtaisi tietysti 24,4 miljoonan dollarin vuotuisiin säästöihin. Valikoivan palvelun virkamiehet arvioivat kuitenkin, että toimiston lopettamisesta, työntekijöiden irtisanomisesta ja nykyisistä sopimuksista aiheutuvat kustannukset olisivat noin 6,5 miljoonaa dollaria ensimmäisenä vuonna.
Valikoivan palvelun virkamiehet kertoivat GAO: lle, että jos asetetaan valmiustilaan, luonnoksen tosiasiallinen pitäminen ja DOD: lle ohjeiden antaminen vie noin 830 (2,3 vuotta) päivää. Tämä aikataulu nousisi 920 päivään, jos valikoiva palvelujärjestelmä deaktivoitaisiin. Jos Selektiivinen palvelu säilytetään nykyisellä tasollaan ja sen nykyisellä rahoitusasteella, se ilmoitti voivansa aloittaa opintotuotteiden toimittamisen 193 päivän kuluessa.
Lisäksi Selective Service ehdotti, että jos järjestelmä asetetaan valmiustilaan tai deaktivoidaan, luonnoksen pitämisen kustannukset voivat ylittää 465 miljoonaa dollaria.
Valikoivan palvelun virkamiehet painottivat, että on tärkeää ainakin ylläpitää rekisteröintitietokannan luonnosta "edullisena vakuutuksena" "Vaikka tunnustamme, että muita valtion ylläpitämiä tietokantoja voitaisiin käyttää, nämä tietokannat eivät välttämättä johda oikeudenmukaiseen ja oikeudenmukaiseen luonnokseen, mikä asettaa jotkut väestönosat suurempaan vaaraan laadittu kuin toiset.
Sekä DOD että Selective Service kertoivat GAO: lle, että pelkkä rekisteröintiluonnoksen olemassaolo osoittaa Amerikan "päättäväisyyden tunteen" mahdollisille vihollisille.
GAO suositteli myös, että jos päällikkö päättää ylläpitää valikoivan palvelun järjestelmää jossain muodossa, sen olisi perustettava jatkuva prosessi palvelun tarpeen arvioimiseksi määräajoin.
Kirjallisissa huomautuksissaan GAO: lle DOD suostui.