Kuinka rikkoa filibusteri Yhdysvaltain senaatin sääntökirjan avulla

Cloture on menettely, jota käytetään satunnaisesti Yhdysvaltain senaatti rikkoa a jarruttaa. Cloture eli 22 artikla on senaatin parlamentin sääntöjen ainoa muodollinen menettely, joka voi lopettaa torjuntataktiikan. Senanin avulla senaatti voi rajoittaa vireillä olevan asian käsittelyyn 30 ylimääräiseen tuntikeskusteluun.

Senaatti hyväksyi pukeutumissäännön ensimmäisen kerran vuonna 1917 Presidentti Woodrow Wilson kehotti ottamaan käyttöön menettelyn keskustelun lopettamiseksi tietystä aiheesta. Ensimmäinen hyytymissääntö salli tällaisen siirron kahden kolmasosan enemmistön tuella kongressin yläkamarissa.

Cloturea käytettiin ensimmäisen kerran kaksi vuotta myöhemmin, vuonna 1919, kun senaatti keskusteli Versaillesin sopimus, Saksan ja liittoutuneiden valtioiden välinen rauhansopimus, joka päättyi virallisesti ensimmäinen maailmansota. Lainvalvojat vetoivat onnistuneesti pukeutumiseen pitkittymisen lopettamiseksi jarruttaa asiasta.

Ehkä tunnetuin pukeutumisen käyttö tapahtui, kun senaatti veti säännön 57 päivän filibusterin jälkeen

Cloture-sääntö hyväksyttiin aikana, jolloin senaatissa käydyt keskustelut olivat pysähtyneet, mikä turhautti presidentti Wilsonin sodan aikana.

Istunnon lopussa vuonna 1917, lainsäätäjät suodatettu 23 päivän ajan vastaan ​​Senaatin historioitsijan toimiston mukaan Wilsonin ehdotusta kaupallisten alusten aseistamiselle. Viivästystaktiikka haittasi myös pyrkimyksiä antaa muuta tärkeää lainsäädäntöä.

Wilson raivotti senaatin vastaista ja kutsui sitä "maailman ainoaksi lainsäädäntöelimeksi, joka ei voi toimia, kun sen enemmistö on toimintavalmis. Pieni ryhmä tahallisia miehiä, jotka eivät edusta mielipidettä, mutta omaa, ovat tehneet Yhdysvaltojen suuren hallituksen avuttomaksi ja halveksittavaksi. "

Seurauksena senaatti kirjoitti ja hyväksyi alkuperäisen pukeutumissäännön 8. maaliskuuta 1917. Filibustereiden lopettamisen lisäksi uusi sääntö antoi jokaiselle senaattorille ylimääräisen tunnin puhetta puhkeamisen aloittamisen jälkeen ja ennen äänestystä lakiesityksen viimeisestä kohdasta.

Huolimatta Wilsonin vaikutuksesta säännön laatimisessa, pukeutumiseen vedettiin vain viisi kertaa seuraavan neljän ja puolen vuosikymmenen aikana.

Pyynnön esittäminen takaa sen, että senaatin äänestys keskusteltavasta lakiesityksestä tai muutoksesta tapahtuu lopulta. Talolla ei ole vastaavaa toimenpidettä.

Kun vetoomusta vedotaan, senaattoreita vaaditaan myös osallistumaan keskusteluun, joka on "sopusoinnussa" keskusteltavana olevan lainsäädännön kanssa. Sääntö sisältää lausekkeen, jonka mukaan pukeutumisen aiheuttaman puheen on oltava "senaatissa vireillä olevassa toimenpiteessä, liikkeessä tai muussa asiassa".

Tällöin pukeutumissääntö estää lainsäätäjiä vain pysähtymästä vielä tunnin ajaksi esimerkiksi sanomalla itsenäisyysjulistuksen tai lukemalla nimiä puhelinluettelosta.

Senaatissa vaatimuksen tekemiseen tarvittava enemmistö pysyi kaksi kolmasosaa eli 67 ääntä 100-jäsenisestä Järjestö hyväksyi säännöt vuonna 1917 vuoteen 1975, jolloin tarvittava äänimäärä väheni oikeudenmukaiseksi 60.

Ainakin 16 senaatin jäsenen on allekirjoittamispöytäkirjana oltava allekirjoittamispyyntö, jossa todetaan seuraavaa: "Me, allekirjoittaneet senaattorit, Senaatin pysyvän työjärjestyksen XXII artiklan määräysten mukaisesti siirrytään loppuun keskustelusta aiheesta (asia kysymys)."

Pukuhuoneisiin vedottiin harvoin 1900-luvun alkupuolella ja 1900-luvun puolivälissä. Sääntöä käytettiin vain neljä kertaa, itse asiassa vuosina 1917–1960. Senaatin pitämien tietojen mukaan Cloture yleistyi vasta 1970-luvun lopulla.

Menettelyä käytettiin ennätyksellisesti 187 kertaa 113. kongressissa, joka kokoontui vuosina 2013 ja 2014 vuoden 2006 aikana Presidentti Barack Obaman toinen toimikausi Valkoisessa talossa.