Yhdysvaltojen 1930-luvun neutraalilait ja laina-vuokralaki

Neutraalisuuslakit olivat Yhdysvaltojen hallituksen vuosina 1935–1939 antamien lakien sarja, joiden tarkoituksena oli estää Yhdysvaltoja osallistumasta ulkomaisiin sotaan. He onnistuivat enemmän tai vähemmän onnistumaan, kunnes uhka on Toinen maailmansota vireillä oleva vuosi 1941 Lend-vuokralaki (H.R. 1776), joka kumosi neutraalisuuslakien useita keskeisiä säännöksiä.

Tärkeimmät otettavissa olevat toimet: Neutraalisuuslakeet ja Lend-vuokraus

Vaikka monet amerikkalaiset olivat tukeneet

Monet ihmiset uskoivat edelleen, että ensimmäiseen maailmansotaan oli liittynyt lähinnä ulkomaisia ​​kysymyksiä Amerikan pääsy ihmiskunnan historian verisimpiin konflikteihin oli hyödyttänyt pääasiassa Yhdysvaltain pankkiireja ja aseita jälleenmyyjät. Nämä uskomukset yhdessä ihmisten jatkuvan kamppailun kanssa toipumisesta Suuri lama, kasvatti eristysmielisyyttä, joka vastusti kansakunnan tulevia osallistumista ulkomaisiin sotaan ja taloudellista osallistumista niissä taistelevien maiden kanssa.

1930-luvun puoliväliin mennessä, kun sota Euroopassa ja Aasiassa oli lähestymässä, Yhdysvaltain kongressi ryhtyi toimiin varmistaakseen Yhdysvaltojen puolueettomuuden ulkomaisissa konflikteissa. Kongressi hyväksyi 31. elokuuta 1935 ensimmäisen Neutraalisuuslaki. Lain ensisijaisissa säännöksissä kiellettiin "aseiden, ampumatarvikkeiden ja sotatarvikkeiden" vienti Yhdysvaltojen kanssa kaikissa sodassa käydyissä ulkomaissa ja vaati Yhdysvaltojen asevalmistajia hakemaan vientiä lisenssejä. "Kuka tahansa, tämän asetuksen jakson säännösten vastaisesti, vie tai yrittää viedä aseita, ampumatarvikkeita tai tarvikkeita, Yhdysvaltojen sodan tai sen minkä tahansa omaisuuden sakon määrä on enintään 10 000 dollaria tai enintään viiden vuoden vankeus tai molemmat... ”, totesi laki.

Laissa täsmennettiin myös, että kaikki aseet ja sotatarvikkeet, jotka löydettiin kuljetettavina Yhdysvalloista sodan ulkopuolisille maille, sekä niitä kantava ”alus tai ajoneuvo” takavarikoidaan.

Lisäksi laki asetti Yhdysvaltain kansalaiset huomaamaan, että jos he yrittivät matkustaa minkään vieraan valtion kanssa sotaan alueella, he tekivät niin omalla vastuullaan, joten heidän ei pitäisi odottaa suojaa tai puuttua heidän puolestaan ​​Yhdysvaltoihin. hallitus.

Kongressi muutti 29. helmikuuta 1936 vuoden 1935 neutraalisuuslakia kieltääkseen yksittäisiä amerikkalaisia ​​tai finanssilaitoksia lainaamasta rahaa sotaan osallistuville ulkomaisille valtioille.

Sillä aikaa Presidentti Franklin D. Roosevelt aluksi vastusti ja harkitsi veto- vuoden 1935 neutraalisuuslain, hän allekirjoitti sen voimakkaan julkisen mielipiteen ja kongressin tuen puitteissa.

Vuonna 1936 Espanjan sisällissota ja kasvava uhka fasismi Saksassa ja Italiassa saatiin tukea neutraalisuuslain soveltamisalan laajentamiseksi edelleen. Kongressi antoi 1. toukokuuta 1937 yhteisen päätöslauselman, joka tunnetaan nimellä Vuoden 1937 neutraalisuuslaki, jolla muutettiin ja tehtiin vuoden 1935 neutraalisuuslaki pysyväksi.

Vuoden 1937 lain mukaan Yhdysvaltain kansalaisilta kiellettiin matkustaminen kaikilla aluksilla, jotka oli rekisteröity sotaon osallistuvalle vieraalle valtiolle tai omistama sen ulkopuolella. Lisäksi amerikkalaisilla kauppalaivoilla kiellettiin kuljettamasta aseita sellaisille ”sotaa kärsiville” maille, vaikka nämä aseet olisi tehty Yhdysvaltojen ulkopuolella. Presidentti sai vallan kieltää kaiken sodan sotavaltioihin kuuluvat alukset purjehtimasta Yhdysvaltain vesillä. Laissa laajennettiin kieltoja koskemaan myös sisällissodassa osallistuvia maita, kuten Espanjan sisällissodassa.

Yhdessä myönnytyksessä presidentti Rooseveltille, joka vastusti ensimmäistä neutraalisuuslakia, vuoden 1937 neutraalisuuslaki antoi presidenttille valtuudet antaa sotaa käyttävien valtioiden hankkia materiaaleja, jotka eivät ole pidettiin Yhdysvaltojen "sodan välineinä", kuten öljyä ja ruokaa, edellyttäen että materiaalista maksettiin välittömästi - käteisellä - ja että materiaalia kuljetettiin vain ulkomaisilla aluksia. Roosevelt oli edistänyt niin kutsuttua käteisvarojen tarjoamista keinona auttaa Ison-Britannian ja Ranskan edessä olevassa sodassa Axis Powersia vastaan. Roosevelt perusteli, että vain Britanniassa ja Ranskassa oli tarpeeksi käteis- ja rahtialuksia hyödyntääkseen "kädessä ja siirrä" -suunnitelmaa. Toisin kuin muut lain pysyvät määräykset, kongressi täsmensi, että ”käteisvarojen siirtämistä” koskeva määräys päättyy kahdessa vuodessa.

Sen jälkeen kun Saksa oli miehittänyt Tšekkoslovakian maaliskuussa 1939, presidentti Roosevelt pyysi kongressia uudistamaan käteisvarojen määräyksen ja laajentamaan sen kattamaan aseet ja muut sodan materiaalit. Kongressi kieltäytyi tekemästä kovaa nuhtelua.

Kun sota Euroopassa laajeni ja akselin kansakuntien hallintakenttä levisi, Roosevelt jatkoi toimintaansa vetoamalla akseliuhkaan Amerikan eurooppalaisten liittolaisten vapaudelle. Viimeinkin, ja vasta pitkien keskustelujen jälkeen, kongressi suostuttui ja antoi marraskuussa 1939 lopullisen neutraalisuuslain, joka kumosi vientikiellon. aseiden myyntiä vastaan ​​ja asetti kaiken kaupan kansojen kanssa sotaan "käteisvarojen" ehdoilla. Yhdysvaltojen kielto kuitenkin rahalliset lainat sotakaapallisille valtioille pysyivät voimassa ja Yhdysvaltain aluksia kiellettiin edelleen toimittamasta kaikenlaisia ​​tavaroita maihin sodassa.

Vuoden 1940 loppuun mennessä kongressille oli tullut väistämättä ilmeinen, että akselivaltojen kasvu Euroopassa voi lopulta vaarantaa amerikkalaisten hengen ja vapauden. Kongressi hyväksyi akselin taistelevien valtioiden auttamiseksi Lend-vuokralaki (H.R. 1776) maaliskuussa 1941.

Lend-vuokralaki valtuutti Yhdysvaltain presidentin siirtämään aseita tai muita puolustustarvikkeita - edellyttäen, että rahoitus hyväksytään kongressi - "minkä tahansa maan hallitukselle, jonka puolustamista presidentti pitää tärkeänä Yhdysvaltojen puolustamiselle" maksutta niille maat.

Annetaan presidenttille lupa lähettää aseita ja sotatarvikkeita Iso-Britanniaan, Ranskaan, Kiinaan, Neuvostoliittoon ja muihin uhanalaisiin maihin ilman maksua, Lend-Lease -suunnitelma antoi Yhdysvalloille mahdollisuuden tukea akselin vastaisia ​​sotatoimia aloittamatta osallistumistaan taistelu.

Koska suunnitelma veti Amerikan lähemmäksi sotaa, vaikutusvaltaiset eristysmiehet, mukaan lukien republikaanit, vastustivat Lend-Leasea Senaattori Robert Taft. Senaatissa käydyssä keskustelussa Taft totesi, että laki antaa presidenttille vallan jatkaa eräänlaista pimeää sotaa kaikkialla maailmassa, jossa Amerikka tekisi kaiken paitsi, että sotilaat tosiasiallisesti laittaisivat etulinjan kaivoihin missä taistelu tapahtuu. ” Yleisön keskuudessa vastustettiin Lend-Leasea mukaan Amerikan ensimmäinen komitea. Jäsenyys on yli 800 000, mukaan lukien kansallinen sankari Charles A. Lindbergh, America haastoi ensin Rooseveltin jokaisen liikkeen.

Roosevelt otti ohjelman täydellisen hallinnan lähettämällä hiljaa Sec. Harry Hopkins, Sec. valtion Edward Stettinius Jr. ja diplomaatti W. Averell Harriman säännöllisissä erityismatkoissa Lontooseen ja Moskovaan Lend-Lease-yhteistyön koordinoimiseksi ulkomailla. Roosevelt, joka on edelleen tietoinen julkisesta mielipidestä puolueettomuudesta, huolehti Lend-Leasen yksityiskohdista menot piilotettiin sotilasbudjettiin kokonaisuudessaan, eikä niiden sallittu julkistuvan vasta sen jälkeen sota.

Nyt tiedetään, että Lend-Leaseen meni yhteensä 50,1 miljardia dollaria - nykyään noin 681 miljardia dollaria - eli noin 11% Yhdysvaltojen kaikista sotakustannuksista. Maakohtaisesti Yhdysvaltojen menot jakautuivat seuraavasti:

• Britannian valtakunta: 31,4 miljardia dollaria (noin 427 miljardia dollaria tänään)
• Neuvostoliitto: 11,3 miljardia dollaria (noin 154 miljardia dollaria tänään)
• Ranska: 3,2 miljardia dollaria (noin 43,5 miljardia dollaria tänään)
• Kiina: 1,6 miljardia dollaria (noin 21,7 miljardia dollaria tänään)

Lokakuuhun 1941 mennessä Lend-Lease-suunnitelman menestys avustaessaan liittolaisia ​​kansakuntia sai presidentti Rooseveltin pyrkimään kumoamaan vuoden 1939 neutraalisuuslain muut kohdat. Edustajainhuone äänesti 17. lokakuuta 1941 ylivoimaisesti Yhdysvaltain kauppalaivojen aseistamista kieltävän lain kumoamisesta. Kuukautta myöhemmin, seurauksena sarjasta tappavia saksalaisia ​​sukellusvenehyökkäyksiä Yhdysvaltain laivastolle ja kansainvälisille kauppalaivoille Kongressi kumosi säännöksen, joka oli estänyt Yhdysvaltain aluksia toimittamasta aseita sotakaikkisiin merisatamiin tai ”taisteluun” vyöhykkeet ”.

Jälkikäteen voidaan todeta, että 1930-luvun neutraalisuuslakien ansiosta Yhdysvaltain hallitus pystyi sopeutumaan isolaationistiin tuntemus, joka on enemmistön amerikkalaisista hallussa, mutta suojaa silti Amerikan turvallisuutta ja etuja ulkomainen sota.

Lend-Lease-sopimuksissa määrättiin, että osallistuvat maat eivät maksa Yhdysvalloille takaisin rahaa tai palautettuja tavaroita, vaan ”yhteisiä” toiminta, joka on suunnattu vapautuneen kansainvälisen taloudellisen järjestyksen luomiseen sodanjälkeisessä maailmassa. " Tarkoittaen, että Yhdysvallat maksetaan takaisin, kun vastaanottajamaa auttoi Yhdysvaltoja torjumaan yhteisiä vihollisia ja suostui liittymään uusiin maailmankaupan ja diplomaattisten järjestöjen, kuten Yhdysvaltojen, jäseniin Nations.

Tietenkin, isolaattorien toiveet Amerikasta pitää mahdollisena puolueettomuutena toisessa maailmansodassa päättyivät 7. joulukuuta 1942 aamulla, kun Japanin merivoimat hyökkäsi Yhdysvaltain merivoimien tukikohtaan Pearl Harborissa, Havaijilla.