20-luvun varhainen osath luvulla oli matala kohta monille villieläinlajeille Pohjois-Amerikassa. Markkinametsästys oli tuhonnut rannikko- ja ankkapopulaatiot. Bisonit olivat vaarallisesti lähellä sukupuuttoa. Jopa majavat, Kanadan hanhet, valkopääherät ja luonnonvaraiset kalkkunat, kaikki nykyään yleiset, saavuttivat erittäin pienet tiheydet. Siitä ajanjaksosta tuli keskeinen hetki säilyttämishistoriassa, kun muutamat säilyttämisen pioneerit muuttivat huolen käytännöksi. Ne ovat vastuussa useista keskeisistä säädöksistä, joista tuli ensimmäinen Pohjois-Amerikan villieläinten suojelulaki, mukaan lukien Lacey-laki ja muuttolintuista annettu laki.
Tämän menestyksen kärjessä annettiin vuonna 1937 uusi laki villieläinten suojelun rahoittamiseksi: Liittovaltion avustus villieläinten palauttamislaissa (nimeltään sponsoreilleen nimeltään Pittman-Robertson Act tai PR-laki). Rahoitusmekanismi perustuu veroon: jokaisesta ampuma-aseiden ja ampumatarvikkeiden ostosta 11%: n valmistevero (käsiaseiden 10%) sisältyy myyntihintaan. Valmistevero kannetaan myös jousien, haarniskoiden ja nuolien myynnistä.
Kuka saa PR-rahastoja?
Kun liittovaltion hallitus on kerännyt sen, pieni osa varoista menee metsästäjien koulutusohjelmiin ja ampumaradan ylläpitohankkeisiin. Loput varat ovat yksittäisten valtioiden käytettävissä villieläinten palauttamista varten. Jotta valtio kerää Pittman-Robertson-varoja, sillä on oltava virasto, joka on nimetty villieläinten hoidosta vastaavaksi. Jokaisella osavaltiolla on yksi näinä päivinä, mutta tämä varoitus oli alun perin voimakas kannustin valtioille suhtautua vakavasti askeleisiin villieläinten suojelemiseksi.
Valtion määrärahat määrättynä vuonna perustuvat kaavaan: puolet määrärahoista on suhteessa valtion kokonaispinta-alaan (siksi Texas saa enemmän rahaa kuin Rhode Island), ja toinen puoli perustuu tuona vuonna myytyjen metsästyslupien määrään osavaltio.
Tämän varojenjakojärjestelmän vuoksi rohkaisen usein muita kuin metsästäjiä ostamaan metsästysluvan. Lisenssimyynnistä saadut tulot eivät johdu vain valtion virastolle, joka työskentelee ahkerasti luonnollisen tilanteen hallinnassa resursseja, mutta lisenssisi auttaa kanavoimaan enemmän rahaa liittohallitukselta omaan osavaltioosi ja avustaa biologisen monimuotoisuuden suojeleminen.
Mihin PR-rahastoja käytetään?
PR-laki sallii 760,9 miljoonan dollarin jaon villieläinten palauttamista varten vuonna 2014. Laista on sen perustamisesta lähtien tuotettu yli 8 miljardia dollaria tuloja. Ammuntaalueiden rakentamisen ja metsästäjäkoulutuksen lisäksi valtion virastot ovat käyttäneet näitä varoja ostaa miljoonia hehtaareja luontotyyppejä, toteuttaa luontotyyppien palauttamisprojekteja ja palkata villieläimistutkijoita. PR-rahastosta eivät hyöty pelkästään riistalajit ja metsästäjät, koska hankkeet keskittyvät usein muihin kuin riistalajeihin. Lisäksi suurin osa suojeltujen valtion maiden vierailijoista tulee muuhun kuin metsästykseen, kuten retkeilyyn, melontaan ja lintuihin.
Ohjelma on onnistunut niin hyvin, että hyvin samanlainen ohjelma suunniteltiin virkistyskalastukseen ja annettu 1950: liittovaltion urheilukalan palauttamislaki, jota kutsutaan usein Dingell-Johnson-laki. Kalastusvälineiden ja moottoriveneiden valmisteveron kautta vuonna 2014 Dingell-Johnson-laki johti 325 miljoonan dollarin rahoituksen uudelleenjakoon kalan elinympäristön palauttamiseksi.
Lähteet
Villieläinseura. Poliittiset tiedot: Luonnonvaraisten luonnonvarojen palauttamista koskeva laki.
Yhdysvaltain sisäministeriö. Lehdistötiedote, 25.3.2014.
Seuraa: Dr. Beaudry:pinterest | Facebook | Viserrys | Google+