Yhdysvaltain hallituksen riippumattomat toimeenpanovirastot

Yhdysvaltojen riippumattomat toimeenpanovirastot liittovaltion hallitus ovat niitä, jotka ovat teknisesti osa toimeenpaneva osasto, ovat itsenäisiä ja eivät suoraan ole määräysvallassa Presidentti. Muiden tehtävien lisäksi nämä riippumattomat virastot ja valiokunnat ovat vastuussa elintärkeästä liittovaltion sääntöjenvalmistusprosessista. Yleensä riippumattomien virastojen tehtävänä on hallinnoida lakeja ja liittovaltion määräykset jotka koskevat erityisiä aloja, kuten ympäristö, sosiaaliturva, kotimaan turvallisuus, koulutus ja veteraaniasiat.

Useimpien riippumattomien virastojen, joiden odotetaan olevan asiantuntijoita hallinnoimillaan aloilla, johtaa a presidentially varustettua hallintoneuvostossa tai komissiossa, kun taas muutamaa, kuten EPA: ta, johtaa yksi presidentin nimittämä pääjohtaja tai johtaja. Kongressi valvoo riippumattomia virastoja, jotka kuuluvat toimeenpanevaan hallintoelimeen, mutta toimivat enemmän itsenäisesti kuin hallitusten jäsenten johtamat liittovaltion virastot, kuten valtion tai valtiovarainministeriöt, joiden on raportoitava suoraan presidentti.

Vaikka riippumattomat virastot eivät vastaa suoraan presidenttille, osastojen päälliköt nimittää presidentti yhdessä senaatin hyväksyntä. Toisin kuin toimeenpanovirastojen osastojen päälliköt, kuten presidentin kabinetti, jotka voidaan erottaa yksinkertaisesti heidän poliittisen puolueen kuulumisensa takia, riippumattomien toimeenpanovirastojen päälliköt voidaan erottaa vain tapauksissa, joissa heikko toiminta tai epäeettinen toiminta. Lisäksi riippumattomien toimeenpanovirastojen organisaatiorakenne antaa heille mahdollisuuden luoda omat säännöt ja suoritusstandardit, käsittelevät konflikteja ja kurina työntekijöitä, jotka rikkovat virastoa määräyksiä.

Ensimmäisen 73 vuoden ajan nuori Amerikan tasavalta toimi vain neljällä Valtion virastot: sota -, valtion -, laivaston ja valtiovarainministeriön yksiköt sekä Yhdysvaltojen virastot Oikeusministeri. Kuten enemmän alueet saivat valtion ja kansakunnan väestö kasvoi, myös kansalaisten kysyntä lisää palveluita ja suojauksia hallitukselta kasvoi.

Näihin uusiin hallituksen vastuisiin vastaamiseksi kongressi perusti sisäasiainministeriön vuonna 1849, oikeusministeriön vuonna 1870 ja postitoimiston (nykyinen Yhdysvaltain postipalvelu) vuonna 1872. Loppu Sisällissota vuonna 1865 aloitti liiketoiminnan ja teollisuuden valtavan kasvun Amerikassa.

Nähdessään tarpeen taata reilu ja eettinen kilpailu ja valvontapalkkiot, kongressi aloitti riippumattomien taloudellisten sääntelyvirastojen tai ”toimikuntien” perustamisen. Ensimmäinen näistä, Interstate Commerce Commission (ICC) perustettiin vuonna 1887 sääntelemään rautatiealaa (ja myöhemmin myös rahtiliikennettä) teollisuutta varmistamaan oikeudenmukaiset hinnat ja kilpailu ja estämään verokannat syrjintää. Viljelijät ja kauppiaat olivat valittaneet lainsäätäjiä, että rautatiet perivät heiltä kohtuuttomia maksuja tavaroidensa kuljettamiseksi markkinoille.

Kongressi lopulta lopetti Kansainvälisen rikostuomioistuimen vuonna 1995 jakamalla valtuutensa ja velvollisuutensa uusille, tiukemmin määritellyille komisioille. Kansainvälisen rikostuomioistuimen jälkeen muodostettuihin moderneihin riippumattomiin sääntelytoimikuntiin kuuluu Federal Trade Commission, Federal Communications Commission ja Yhdysvaltain arvopaperi- ja pörssikomissio.

Nykyään riippumattomat toimeenpanoviranomaiset ja valiokunnat ovat vastuussa monien liittovaltion asetusten laatimisesta, joiden tarkoituksena on panna täytäntöön kongressin hyväksymät lait. Esimerkiksi liittovaltion kauppakomissio laatii määräyksiä a laaja valikoima kuluttajansuojalakien, kuten Telemarkkinointi- ja kuluttajapetoksien ja väärinkäytösten estämistä koskeva laki, Totuus lainalaissa, ja Lasten yksityisyydensuojalaki verkossa.

Useimmilla riippumattomilla sääntelyvirastoilla on valtuudet suorittaa tutkimuksia, määrätä sakkoja tai muuta siviilioikeudet, ja muuten rajoittavat sellaisten puolueiden toimintaa, joiden on todistettu olevan federaatioseuran vastaisia määräyksiä. Esimerkiksi liittovaltion kauppakomissio pysäyttää usein petolliset mainontakäytännöt ja pakottaa yritykset maksamaan palautuksia kuluttajille. Niiden yleinen riippumattomuus poliittisesti motivoiduista puuttumisista tai vaikutusvallasta antaa sääntelyvirastoille joustavuuden reagoida nopeasti monimutkaisiin väärinkäytöksiin.

Riippumattomat virastot eroavat muista toimeenpanovirastojen yksiköistä ja virastoista pääasiassa rakenteeltaan, toiminnaltaan ja presidentin määräysvallassa olevalla tasolla. Toisin kuin useimmat toimeenpanovirastot, joita valvoo yksi sihteeri, järjestelmänvalvoja tai johtaja Presidentti, riippumattomia virastoja hallitsee yleensä komissio tai hallitus, joka koostuu viidestä seitsemään valtaa jakavasta henkilöstä yhtä.

Vaikka komission tai hallituksen jäsenet nimittää presidentti senaatin hyväksynnällä, heidän toimikautensa on tyypillisesti porrastettu, ja ne kestävät usein pidempään kuin neljä vuotta kestävän presidentin toimikauden. Seurauksena on, että sama presidentti harvoin nimittää minkä tahansa riippumattoman viraston kaikki komission jäsenet. Lisäksi liittovaltion laki rajoittaa presidentin valtuudet poistaa komission jäsenet työkyvyttömyyteen, velvollisuuksien laiminlyöntiin, väärinkäytöksiin tai ”muihin hyviin syihin”.

Riippumattomien virastojen komissaareja ei voida erottaa pelkästään heidän poliittisten puolueiden jäsenyytensä perusteella. Itse asiassa useimpien riippumattomien virastojen on lain mukaan vaadittava molempien osapuolten jäsenyyttä komiteoissaan tai Estämällä presidenttiä täyttämästä avoimia työpaikkoja yksinomaan oman poliittisen jäsenensä kanssa juhla. Presidentti sitä vastoin valtuuttaa poistamaan säännöllisten toimeenpanovirastojen yksittäiset sihteerit, hallintovirkamiehet tai johtajat tahdolla ja ilman syytä. Perustuslain 1 §: n 6 §: n 2 momentin mukaan kongressin jäsenet eivät voi toimia riippumattomien virastojen komiteoissa tai hallituksissa heidän toimikautensa aikana.

Muutamia esimerkkejä satoista riippumattomista liittovaltion toimeenpanovirastoista, joita ei ole jo mainittu, ovat:

• keskustiedustelupalvelu (CIA): CIA tarjoaa tietoa presidentin ja vanhempien Yhdysvaltojen päätöksentekijöiden mahdollisista uhista kansalliselle turvallisuudelle.
• Kuluttajatuotteiden turvallisuuskomissio (CPSC): Suojaa kansalaisia ​​kohtuuttomilta vammojen tai kuoleman riskeiltä laajasta joukosta kulutustavaroita.
• Puolustusvoimalaitosten turvallisuuslautakunta: Valvoo ydinasekompleksia, jota ylläpitää Yhdysvaltain energiaministeriö.
• Federal Communications Commission (FCC): Sääntelee valtioiden välistä ja kansainvälistä viestintää radion, television, langan, satelliitin ja kaapelin välityksellä.
• Liittovaltion vaalilautakunta (FEC): Hallinnoi ja valvoo kampanjoiden rahoitusta koskevia lakeja Yhdysvalloissa.
• Liittovaltion hätätilanteiden hallintavirasto (FEMA): Hallinnoi kansallisia tulvavakuutus- ja katastrofiavustusohjelmia. Työskentelee ensiavustajien kanssa kaikenlaisten vaarojen valmistamiseksi, suojaamiseksi, reagoimiseksi niihin, toipumiseen ja lieventämiseen.
• Federal Reserve johtokunta: Toimii Yhdysvaltain keskuspankkina. Federal Reserve System (FED) valvoo maan raha- ja luottopolitiikkaa ja varmistaa, että maan pankki- ja finanssijärjestelmä on turvallista ja vakaata.