Vierailevien työntekijöiden rooli Yhdysvaltain taloudessa

Yhdysvalloilla on yli puolen vuosisadan kokemus vieras-työntekijäohjelmien käsittelystä. Ensimmäinen juontaa juurensa toisen maailmansodan aikaisesta Bracero-ohjelmasta, jonka avulla meksikolaiset työntekijät saapuivat Yhdysvaltoihin työskentelemään maan tiloilla ja rautateillä.

Vieras-työntekijäohjelman avulla yksinkertaisesti sanottuna ulkomaalainen työntekijä voi tulla maahan määrätyn ajanjakson ajan tietyn työn täyttämiseksi. Teollisuudenalat, joiden työvoimatarpeet ovat nousussa, kuten maatalous ja matkailu, palkkaavat usein vieraita työntekijöitä kausivaiheiden täyttämiseksi.

Vierailevan työntekijän on palattava kotimaahansa väliaikaisen sitoumuksensa päättymisen jälkeen. Teknisesti tuhansia Yhdysvaltojen viisumien haltijat, jotka eivät ole maahanmuuttajia ovat vieraita työntekijöitä. Hallitus myönsi 55 384 H-2A-viisumia väliaikaisille maataloustyöntekijöille vuonna 2011, mikä auttoi Yhdysvaltain maanviljelijöitä selviytymään kauden vaatimuksista kyseisenä vuonna. Toinen 129 000 H-1B-viisumia käytettiin työntekijöille, jotka työskentelevät erityisammatteissa, kuten tekniikan, matematiikan, arkkitehtuurin, lääketieteen ja terveydenhuollon aloilla. Hallitus myöntää myös enintään 66 000 H2B-viisumia ulkomaisille työntekijöille kausiluonteisissa, muissa kuin maatalouden tehtävissä.

Ehkä kiistanalaisin yhdysvaltalainen vieraileva työntekijä -aloite oli Bracero-ohjelma, joka toteutettiin vuodesta 1942 vuoteen 1964. Bracero-ohjelma, joka sai nimensä espanjalaisesta sanasta ”vahva käsivarsi”, toi maahan miljoonia meksikolaisia ​​työntekijöitä kompensoimaan Yhdysvaltain työvoimapulan toisen maailmansodan aikana.

Ohjelmaa hoidettiin huonosti ja sitä säädettiin huonosti. Työntekijöitä hyväksikäytettiin usein ja heidät pakotettiin kestämään häpeälliset olosuhteet. Monet yksinkertaisesti luopuivat ohjelmasta, muuttaessaan kaupunkeihin tullakseen osaksi sodan jälkeistä laitonta maahanmuuttoa.

Bracerosin väärinkäytöt tarjosivat inspiraatiota useille kansanmusiikkitaiteilijoille ja mielenosoittajille ajanjaksolla, mukaan lukien Woody Guthrie ja Phil Ochs. Meksikolais-amerikkalainen työväenjohtaja ja kansalaisoikeusaktivisti Cesar Chavez aloitti historiallisen uudistusliikkeensä vastauksena aivoriihen kärsimiin väärinkäytöksiin.

Vieras-työntekijäohjelmien kriitikot väittävät, että on käytännössä mahdotonta suorittaa niitä ilman laajoja työntekijöiden väärinkäytöksiä. He väittävät, että ohjelmat on luontaisesti tarkoitettu hyväksikäyttöön ja orjatyöntekijöiden alaluokan luomiseen. Vieras-työntekijäohjelmia ei yleensä ole tarkoitettu korkeasti koulutetut työntekijät tai korkea-asteen tutkinnon suorittaneet.

Entisistä ongelmista huolimatta vierailevien työntekijöiden laajempi käyttö oli keskeinen näkökohta kattava maahanmuuttouudistuslainsäädäntö että kongressi piti suurta osaa viime vuosikymmenestä. Ajatuksena oli antaa Yhdysvaltain yrityksille tasainen, luotettava väliaikaisen työvoiman virta vastineeksi tiukempaan rajavalvontaan laittomien maahanmuuttajien pitämiseksi poissa.

Republikaanien kansallisen komitean 2012 foorumi kehotti luomaan vierailevia työntekijöitä koskevia ohjelmia vastaamaan Yhdysvaltain yritysten tarpeita. Presidentti George W. Bush teki saman ehdotuksen vuonna 2004.

Demokraatit ovat haluttomia tukemaan ohjelmia aiempien väärinkäytösten takia, mutta heidän vastarintansa heikkeni kohdatessaan presidentti Barack Obaman voimakasta halua saada kattava uudistuslaki hyväksyttiin hänen toisensa aikana termi. Presidentti Donald Trump on sanonut haluavansa rajoittaa ulkomaalaisia ​​työntekijöitä.

National Guestworker Alliance (NGA) on New Orleansissa toimiva jäsenryhmä vieraileville työntekijöille. Sen tavoitteena on organisoida työntekijöitä ympäri maata ja estää hyväksikäyttö. Mukaan NGA, ryhmä pyrkii "kumppanuuteen paikallisten työntekijöiden - työllisten ja työttömien - kanssa vahvistaakseen Yhdysvaltain sosiaalisia liikkeitä rodun ja taloudellisen oikeudenmukaisuuden kannalta".