Kuka tahansa kongressin jäsen tai valtion lainsäätäjä voi ehdottaa muutoksia Yhdysvaltain perustuslakiin. Vuodesta 1787 lähtien on ehdotettu yli 10 000 muutosta. Nämä ehdotukset vaihtelevat hävittäminen Yhdysvaltain lipun tasapainottaa liittovaltion budjettia vaalikollegion muuttamiseen.
Tärkeimmät poistuvat ehdotetut tarkistukset
- Kongressin jäsenet ja osavaltioiden lainsäätäjät ovat vuodesta 1787 lähtien ehdottaneet yli 10 000 perustuslain muutosta.
- Suurinta osaa ehdotetuista tarkistuksista ei ole koskaan ratifioitu.
- Jotkut yleisimmin ehdotetuista muutoksista koskevat liittovaltion budjettia, sananvapautta ja kongressin toimikauden rajoituksia.
Muutosehdotusprosessi
Kongressin jäsenet ehdottavat keskimäärin lähes 40 perustuslain muutosta vuodessa. Parlamentti tai senaatti ei kuitenkaan koskaan ratifioi tai edes hyväksy tarkistuksia. Itse asiassa perustuslakia on muutettu vain 27 kertaa historiassa. Viimeksi ratifioitu ehdotus Yhdysvaltain perustuslakiin oli vuonna 1992, jolloin 27. tarkistus
Valtiot päättivät estää kongressia antamasta itselleen välittömiä palkankorotuksia. Perustuslain muutosprosessi kesti tässä tapauksessa yli kaksi vuosisataa, mikä kuvaa vaalit ja haluttomuus valittujen virkamiesten ja kansalaisten välillä muuttaa asiakirjaa, jota arvostetaan ja - vaalia.Jotta tarkistusta voidaan harkita, sen on saatava kahden kolmasosan enemmistö äänestyksessä sekä parlamentissa että senaatissa tai sitä on vaadittava perustuslaillisessa valmistelukunnassa, josta kaksi kolmasosaa valtion lainsäätäjiä äänestää. Kun muutosta ehdotetaan, sen on ratifioitava vähintään kolme neljäsosaa valtioista, jotka lisätään perustuslakiin.
Monet ehdotetut muutokset Yhdysvaltain perustuslakiin eivät saaneet kiinni, edes ne, jotka näyttivät on maan tehokkaimman valitun virkamiehen, Yhdistyneen kuningaskunnan presidentin, tuki Valtioissa. Esimerkiksi presidentti Donald Trump on ilmaissut tukensa sekä perustuslailliselle lipunvalon kieltämiselle että sen lopettamiselle parlamentin ja senaatin jäsenten toimikaudet. Perustavat isät hylkäsi ajankäytön määräaikojen asettamisesta kirjoitettaessa Yhdysvaltain perustuslakia.)
Yleisesti ehdotetut perustuslain muutokset
Suurin osa ehdotetuista perustuslain muutoksista käsittelee samoja aiheita: liittovaltion budjetti, sananvapaus ja määrärajat. Mikään seuraavista muutoksista ei ole kuitenkaan saanut aikaan paljon kiinnitystä kongressissa.
Tasapainoinen budjetti
Yksi kiistanalaisimmista ehdotuksista Yhdysvaltain perustuslakiin on tasapainoista budjettimuutosta. Ajatus estää liittohallitusta käyttämästä veroja enemmän kuin se tuottaa veroja millään tilikaudella on saanut tukea joiltakin konservatiivilta. Erityisesti se voitti tuen Presidentti Ronald Reagan, joka lupasi vuonna 1982 tehdä kaikkensa saadakseen kongressin hyväksymään tarkistuksen.
Puhuessaan Valkoisen talon ruusutarhassa heinäkuussa 1982, Reagan sanoi:
"Emme saa, emmekä salli, että talouden kestävän elpymisen näkymät voidaan haudata loputtoman punaisen musteen nousuveden alle. Amerikkalaiset ymmärtävät, että tasapainoisen budjettimuutoksen kurinalaisuus on välttämätöntä tuhlaamisen ja ylenmääräisen lopettamisen lopettamiseksi. Ja he sanovat, että tarkistuksen hyväksymisen aika on nyt. "
Tasapainoisen budjetin muutos on Pew Research Centerin lainsäädännön analyysin mukaan ainoa yleisimmin ehdotettu muutos Yhdysvaltain perustuslakiin. Parlamentin ja senaatin jäsenet esittivät kahden vuosikymmenen aikana 134 tällaista ehdotettua tarkistusta - mikään niistä ei ylittänyt kongressia.
Lippu-Burning
Vuonna 1989 presidentti George H.W. Bush ilmoitti tukevansa ehdotettua Yhdysvaltain perustuslain muutosta, joka olisi kieltänyt Yhdysvaltain lipun häpäisemisen. Yhdysvaltain korkein oikeus päätti kuitenkin, että Ensimmäinen tarkistus takuu sananvapaus suojasi toimintaa.
Sanoi Bush:
"Uskon, että Yhdysvaltojen lippu ei saa koskaan olla rikoksen aiheena. Lippun, ainutlaatuisen kansallisen symbolin, suojaaminen ei millään tavoin rajoita mahdollisuutta eikä protestoinnin laajuutta ilmaisen sananvapauden harjoittamisen yhteydessä... Lippun palaminen on väärin. Puheenjohtajana puolustan kallisarvoista oikeuttamme erimielisyyteen, mutta lipun polttaminen menee liian pitkälle ja haluan, että asia korjataan. "
Termirajat
Perustavat isät hylkäsivät ajatuksen kongressin toimikauden rajoituksista. Kongressin aikavälin rajamuutoksen kannattajat väittävät, että se rajoittaa korruption mahdollisuutta ja tuo uusia ideoita Kapitoliin. Toisaalta ajatuksen kriitikot väittävät, että kokemuksella on arvoa, kun kongressin johtajat palvelevat useita toimikausia.
Muut esimerkit ehdotetuista tarkistuksista
Seuraavassa on joitain muita äskettäin ehdotettuja muutoksia Yhdysvaltain perustuslakiin.
- Kumoaa 16. tarkistuksen. 16. tarkistus perusti tuloveron vuonna 1913. Iowan edustaja Steve King ehdotti tämän muutoksen kumoamista tuloverojen poistamiseksi ja lopulta sen korvaamiseksi toisella verojärjestelmällä. Rep. King totesi: ”Liittovaltion hallituksella on ensimmäinen panttioikeus kaikkeen tuottavuuteen Amerikassa. Ronald Reagan sanoi kerran: ”Mitä verotat, siitä saat vähemmän.” Tällä hetkellä verotamme kaikkea tuottavuutta. Meidän on käännettävä tämä täysin ympäri ja asetettava vero kulutukseen. Siksi meidän on kumottava 16. tarkistus, jolla sallitaan tulovero. Nykyisen tuloveron korvaaminen kulutusverolla varmistaa, että tuottavuudesta ei rangaista maassamme, vaan se palkitaan. ”
- Vaaditaan kahden kolmasosan äänestystä jokaiselta kongressitalolta julkisen velan lakisääteisen rajan korottamiseksi, edustajalta Rep. Randy Neugebauer, Texas. Yhdysvaltain velkakatto on enimmäismäärä rahaa, jonka liittovaltion hallitus saa lainata täyttääkseen nykyisen lain taloudelliset velvoitteet, mukaan lukien sosiaaliturva- ja lääketieteelliset edut, sotilaspalkat, valtion velan korot, veronpalautukset ja muut maksut. Yhdysvaltain kongressi asettaa velkarajan, ja vain kongressi voi korottaa sitä.
- Todetaan, että perustuslaissa ei kielletä vapaaehtoista rukousta eikä vaadita rukousta kouluissa, edustajalta Rep. Nick J. Länsi-Virginian Rahall II. Ehdotetussa muutoksessa todetaan, että perustuslakia ei "tulkita niin, että se kieltää vapaaehtoista rukousta tai edellyttää rukousta koulussa".
- kaatuminen Citizens United, Yhdysvaltain korkeimman oikeuden päätös, jonka mukaan liittovaltion hallitus ei voi rajoittaa yrityksiä käyttämästä rahaa vaalien tuloksiin vaikuttamiseen, Rep. Theodore Deutch Floridasta.
- Rajoita kongressin valtaa määrätä vero tavaroiden tai palvelujen oston epäonnistumisesta, edustajalta Rep. Steven Palazzo Mississippistä. Ehdotetulla muutoksella pyritään kumoamaan liittovaltion asema valtuutus, että amerikkalaisilla on sairausvakuutus, kuten presidentti Barack Obaman allekirjoittamassa potilassuojasta ja kohtuuhintaisesta hoidosta annetussa laissa todetaan.
- Lopetetaan käytäntö sisällyttää useampi kuin yksi aihe yhdeksi lakiin vaatimalla, että jokainen kongressin antama laki rajoittuu vain yhteen aiheeseen ja että aihe on ilmaistava selkeästi ja kuvailevasti lakin otsikossa, Rep. Tom Marino Pennsylvaniasta.
- Annetaan valtioille oikeus kumota liittovaltion lait ja asetukset, kun useiden valtioiden kahden kolmasosan lainsäätäjät ovat ratifioineet ne, edustajalta Rep. Rob Utahin piispa. Piispa väittää, että tämä ehdotettu muutos lisäisi ylimääräisen valvontajärjestelmän osavaltioiden ja liittovaltion hallitusten välillä. "Perustajat tekivät perustuslain sisällyttääkseen tarkastusten ja saldojen käsitteen.
Lähteet
- DeSilver, Drew. "Ehdotetut muutokset Yhdysvaltain perustuslakiin harvoin menevät minnekään." Pew-tutkimuskeskus, 2018.
- Frank, Steve. "Kymmenen suosituinta muutosta, joita ei ole vielä tehty (vielä)."Kansallinen perustuslakikeskus, 2010.
- Amerikan muuttaminen: Ehdotetut muutokset Yhdysvaltojen perustuslakiin, 1787 - 2014: Kansallisarkisto