Yhdysvaltain hallituksen asetusten kustannukset ja hyödyt

Tehdä liittovaltion määräykset - usein kiistanalaisia säännöt, jotka antaa liittovaltion- virastot toteuttamaan ja valvomaan annettuja lakeja kongressi - maksavatko veronmaksajat enemmän kuin ovat arvoisia? Vastauksia tähän kysymykseen löytyy ensimmäisestä Valkoisen talon vuonna 2004 julkaisemasta mietintöluonnoksesta liittovaltion asetusten kustannuksista ja hyödyistä. Hallinto- ja budjettitoimisto (OMB).

Liittovaltion säännöksillä on todellakin enemmän vaikutusta amerikkalaisten elämään kuin kongressin hyväksymillä laeilla. Liittovaltion määräykset ylittävät huomattavasti kongressin hyväksymät lait. Esimerkiksi kongressi antoi 65 merkittävää lakiesitystä vuonna 2013. Vertailun vuoksi liittovaltion sääntelyvirastot antavat yleensä yli 3500 asetusta vuodessa tai noin yhdeksän päivässä.

Liiketoiminnan ja teollisuuden liittovaltion lakien noudattamisesta aiheutuvat lisäkustannukset vaikuttavat merkittävästi Yhdysvaltojen talouteen. Yhdysvaltain kauppakamarien mukaan liittovaltion asetusten noudattaminen maksaa Yhdysvaltain yrityksille yli 46 miljardia dollaria vuodessa.

Tietysti yritykset siirtävät liittovaltion sääntöjen noudattamisesta aiheutuvat kustannukset kuluttajille. Vuonna 2012 kauppakamarit arvioivat, että amerikkalaisten kokonaiskustannukset liittovaltion lakien noudattamisesta olivat 1 806 biljoonaa dollaria eli enemmän kuin Kanadan tai Meksikon bruttokansantuotteet.

Samaan aikaan liittovaltion säännöksillä on kuitenkin mitattavissa olevat edut amerikkalaisille. Sieltä OMB: n analyysi tulee.

"Tarkemmat tiedot auttavat kuluttajia tekemään älykkäitä valintoja ostamistaan ​​tuotteista. Samalla tietämällä enemmän liittovaltion asetusten eduista ja kustannuksista, päätöksentekijät voivat edistää älykkäämpiä säädöksiä ", tohtori John D. sanoi. Graham, OMB: n tiedotus- ja sääntelyasioiden toimiston johtaja.

OMB: n raporttiluonnoksessa arvioitiin, että tärkeimmät liittovaltion määräykset tarjoavat hyötyä 135 miljardista dollarista 218 miljardiin dollariin vuodessa, kun taas veronmaksajat maksavat 38–44 miljardia dollaria.

Liittovaltion säädökset, joilla pannaan täytäntöön EPA: n puhdasta ilmaa ja vettä koskevaa lakia, olivat suurin osa viimeksi kuluneen vuosikymmenen aikana arvioiduista yleisölle annetuista lainsäädännöllisistä eduista. Puhdasta vettä koskevista säännöksistä saatiin hyötyä jopa 8 miljardia dollaria kustannuksilla 2,4–2,9 miljardia dollaria. Puhdasta ilmaa koskevista säännöksistä saatiin jopa 163 miljardia dollaria etuja, kun taas veronmaksajat maksoivat vain noin 21 miljardia dollaria.

Muiden merkittävien liittovaltion sääntelyohjelmien kustannukset ja hyödyt mukaan lukien:

Energia: energiatehokkuus ja uusiutuva energia
Edut: 4,7 miljardia dollaria
Kustannukset: 2,4 miljardia dollaria

Terveys- ja ihmispalvelut: Ruoka- ja lääkehallinto
Edut: 2–4,5 miljardia dollaria
Kustannukset: 482–651 miljoonaa dollaria

Työvoima: Työturvallisuus- ja työterveyshallinto (OSHA)
Edut: 1,8–4,2 miljardia dollaria
Kustannukset: miljardi dollaria

Kansallinen valtatieliikenteen turvallisuushallinto (NTSHA)
Edut: 4,3–7,6 miljardia dollaria
Kustannukset: 2,7–5,2 miljardia dollaria

EPA: Puhtaan ilman säännöt
Edut: 106–163 miljardia dollaria
Kustannukset: 18,3–20,9 miljardia dollaria

EPA: n puhtaan veden määräykset
Edut: 891 - 8,1 miljardia dollaria
Kustannukset: 2,4–2,9 miljardia dollaria

Mietintöluonnos sisältää yksityiskohtaiset kustannus- ja hyötyarvot kymmenistä suurimmista liittovaltion sääntelyohjelmista sekä arvioiden tekemisessä käytetyt perusteet.

Myös raportissa OMB rohkaisi kaikkia liittovaltion sääntelyvirastoja parantamaan kustannus-hyötyarvioitaan tekniikoita ja harkitsemaan huolellisesti veronmaksajien kustannuksia ja hyötyjä luotaessa uusia sääntöjä ja määräyksiä. Erityisesti OMB kehotti sääntelyvirastoja laajentamaan kustannustehokkuusmenetelmien sekä hyöty-kustannus -menetelmien käyttöä sääntelyanalyysissä; raportoida arvioita käyttämällä useita diskonttokorkoja sääntelyanalyysissä; ja käyttämään muodollista hyötyjen ja kustannusten todennäköisyysanalyysiä sääntöihin, jotka perustuvat epävarmaan tieteeseen, joilla on yli miljardin dollarin vaikutus talouteen.

Raportti muistutti myös sääntelyvirastoja, joiden on todistettava, että niiden luomille säännöille on tarvetta. Uutta asetusta luotaessa OMB neuvoi: "Jokaisen viraston on tunnistettava ongelma, jota se aikoo käsitellä (mukaan lukien, missä soveltuvissa tapauksissa yksityisten markkinoiden tai julkisten instituutioiden epäonnistumiset, jotka oikeuttavat uuden viraston toiminnan) sekä arvioivat tuo ongelma. "

Siirrettyään virkaan tammikuussa 2017, presidentti Donald Trump on toteuttanut kampanjalupauksensa vähentää liittovaltion asetusten määrää. Hän antoi 30. tammikuuta 2017 toimeenpanomääräys otsikolla ”Sääntelyn vähentäminen ja sääntelykustannusten hallinta”Suuntaamalla liittovaltion virastot kumoamaan kaksi nykyistä asetusta jokaisesta uudesta asetuksesta ja tekemään se siten, että säädösten kokonaiskustannukset eivät kasva.

Mukaan päivitä tilaraportti Trumpin OMB: n määräyksestä virastot ylittävät selvästi kahden ja yhden vaatimukset ja säätelevät ylärajavaatimukset, kun ne ovat saavuttaneet suhteen 22-1 vuoden 2017 ensimmäisen kahdeksan kuukauden aikana. Kaiken kaikkiaan, toteaa OMB, virastot olivat vähentäneet 67 asetusta lisäämällä vain 3 "merkittävää".

Elokuuhun 2017 mennessä kongressi oli käyttänyt Kongressin tarkistuslaki poistaa 47 presidentin antamaa asetusta Barack Obama. Lisäksi virastot olivat vapaaehtoisesti peruuttaneet yli 1500 Obaman säädöksestä, jota oli harkittu, mutta jota ei vielä ollut viimeistelty. Trumpin aikana virastot ovat yleensä olleet haluttomampia ehdottamaan uusia säädöksiä.

Viimeinkin, Trump auttoi yrityksiä ja teollisuutta käsittelemään voimassa olevia säädöksiä Kotiteollisuuden sääntelyrasitteiden salliminen ja vähentäminen 24. tammikuuta 2017. Tämä määräys kehottaa virastoja nopeuttamaan liittovaltion ympäristökatsauksen hyväksyntää silla-, putki-, kuljetus-, televiestintä- ja muihin infrastruktuurin parannushankkeisiin.