1900-luvun vaihteessa huumemarkkinat menivät pääosin sääntelemättä. Lääketieteellisiä lääkkeitä, jotka usein sisälsivät kokaiinia tai heroiinijohdannaisia, jaettiin vapaasti ilman reseptiä - ja ilman paljon kuluttajien tietoisuutta siitä, mitkä lääkkeet olivat tehokkaita ja mitkä eivät olleet. varoitusvaltuutettu Asenne lääketieteellisiin väriaineisiin olisi voinut tarkoittaa eroa elämän ja kuoleman välillä.
Korkein oikeus päätti vuonna 1886, että osavaltioiden hallitukset eivät voineet säännellä valtioiden välistä kauppaa - ja liittohallitus, jonka säätelemätön laki lainvalvonta keskittyi pääasiassa väärentämiseen ja muihin valtion vastaisiin rikoksiin. Alun perin niillä oli vain vähän huijausta löysällä. Tämä muuttui 1900-luvun alkuvuosina, kun autojen keksiminen teki valtioiden välisestä rikollisuudesta - ja valtioiden välisen rikollisuuden tutkinnasta - käytännöllisemmän.
Vuoden 1906 puhdasta ruokaa ja huumeita koskeva laki kohdistui myrkyllisiin lääkkeisiin, ja sitä laajennettiin käsittelemään harhaanjohtavia lääkemerkkejä vuonna 1912. Mutta huumeiden vastaiseen sodan kannalta merkityksellisin säädös oli
Vuoteen 1937 mennessä FBI oli leikannut masennuskauden gangsterien hampaitaan ja saavuttanut jonkin verran kansallista arvovaltaa. Kielto oli päättynyt, ja tarkoituksenmukainen liittovaltion terveydenhoitoasetus oli tarkoitus saada aikaan vuoden 1938 elintarvike-, lääke- ja kosmetiikkalailla. Yhdysvaltain valtiovarainministeriön alaisena toiminut liittovaltion huumeiden toimisto oli syntynyt vuonna 1930 Harry Anslingerin johdolla (näkyy vasemmalla).
Ja uuteen kansalliseen täytäntöönpanokehykseen tuli vuoden 1937 marihuanan verolaki, jolla yritettiin verottaa marihuanaa unohdukseen. Marihuanan ei ollut osoitettu olevan vaarallinen, mutta käsitys siitä, että se voi olla "yhdyskäytävälääke" heroiinin käyttäjille - ja sen väitetty suosio meksikolais-amerikkalaisten maahanmuuttajien keskuudessa - teki siitä helpon kohde.
Kenraali Dwight D. Eisenhower hänet valittiin presidentiksi vuonna 1952 vaalien maanvyörymällä, joka perustui suurelta osin hänen johtajuuteensa toisen maailmansodan aikana. Mutta juuri hänen hallinto - kuten mikä tahansa muu - määritteli myös huumeiden vastaisen sodan parametrit.
Ei se, että se teki niin yksin. Vuoden 1951 Boggs-laissa oli jo vahvistettu pakolliset liittovaltion vähimmäisrangaistukset marihuanan, kokaiinin ja opiaattien hallussapidosta sekä komitea senaattori Price Danielin johdolla (D-TX, esitetty vasemmalla) kehotti lisäämään liittovaltion rangaistuksia edelleen, kuten ne olivat 1956.
Mutta juuri Eisenhower perusti vuonna 1954 Yhdysvaltojen yksiköiden välisen huumekomitean, jossa istuva presidentti vaati kirjaimellisesti sotaa huumeille.
Kuullaksesi 20. vuosisadan puolivälin Yhdysvaltain lakimiesten kertovan sen, marihuana on meksikolainen huume. Termi "marihuana" oli kannabiksen meksikolainen slängi (etymologia epävarma), ja ehdotus kieltää 1930-luvulla kietoutui rasistiseen Meksikon vastaiseen retoriikkaan.
Joten kun Nixon hallinto haki tapoja estää marihuanan tuonti Meksikosta, se otti huomioon radikaalien nativisttien neuvoja: sulje raja. Operaation sieppaaminen asetti tiukkoja, rankaisevia liikennehakuja Yhdysvaltojen ja Meksikon rajalla pitkin pyrkimystä pakottamaan Meksiko murtamaan marihuanan. Tämän politiikan vaikutukset kansalaisvapauksiin ovat ilmeisiä, ja se oli selvä ulkopolitiikan epäonnistuminen, mutta se osoitti, kuinka pitkälle Nixonin hallinto oli valmis menemään.
Vuoden 1970 kattavan huumausaineiden väärinkäytön ehkäisemistä ja valvontaa koskevan lain myötä liittohallitus otti aktiivisemman roolin huumeiden täytäntöönpanossa ja huumeiden väärinkäytösten ehkäisyssä. Nixon, joka kutsui huumeiden väärinkäyttöä "julkiseksi viholliseksi numero yksi" vuonna 1971 pitämässään puheessa, korosti ensin kohtelua ja käytti hallintovaltaansa huumeriippuvaisten, etenkin heroiinin, hoidossa addikteja.
Nixon kohdisti myös trendikkään, psykedeelisen kuvan laittomista huumeista ja pyysi kuuluisuuksia, kuten Elvis Presleyä (näkyy vasemmalla) auttamaan häntä lähettämään viestin, että huumeiden väärinkäyttö on mahdotonta hyväksyä. Seitsemän vuotta myöhemmin Presley itse lankesi huumeiden väärinkäyttöön; toksikologit löysivät hänen järjestelmästään kuolemansa aikana jopa neljätoista laillisesti määrättyä lääkettä, mukaan lukien huumeet.
Ennen 1970-lukua poliitikot pitivät huumeiden väärinkäyttöä ensisijaisesti sosiaalisena sairautena, jota voidaan hoitaa hoidolla. 1970-luvun jälkeen poliitikot pitivät huumeiden väärinkäyttöä ensisijaisesti lainvalvonta-ongelmana, johon voidaan puuttua aggressiivisella rikosoikeuspolitiikalla.
Huumeiden lainvalvontaviranomaisen (DEA) lisääminen liittovaltion lainvalvontalaitteeseen vuonna 1973 oli merkittävä askel kohti rikosoikeudellista lähestymistapaa huumeiden täytäntöönpanoon. Jos vuoden 1970 kattavan huumausaineiden väärinkäytön ehkäisyn ja valvonnan lain liittovaltion uudistukset olisivat edustettuna Huumaussotaa koskevan virallisen julistuksen jälkeen huumausaineiden täytäntöönpanoviranomaisesta tuli sen jalka sotilaat.
Tämä ei tarkoita, että lainvalvonta oli vain osa huumeiden vastaista sotaa. Kun huumeiden käytöstä lasten keskuudessa tuli enemmän kansallista asiaa, Nancy Reagan kävi peruskouluissa varoittaen oppilaita laittoman huumeiden käytön vaarasta. Kun yksi neljännesluokkalainen Longfellow-alakoulussa Oaklandissa, Kaliforniassa, kysyi rouva Reagan vastasi: "Sano vain", mitä hänen pitäisi tehdä, jos hänen puoleensa tulee joku huumeita tarjoavan henkilön kanssa. iskulause ja Nancy Reaganin aktivismista asiasta tuli keskeinen osa hallinnon huumeiden vastaista viestiä.
Ei ole merkitystä, että politiikasta tuli myös poliittisia etuja. Kuvailemalla huumeita uhkana lapsille, hallinto pystyi noudattamaan aggressiivisempaa liittovaltion huumeiden vastaista lainsäädäntöä.
Kokaiinijauhe oli huumeiden samppanjaa. Sitä yhdistettiin useammin valkoisiin yuppeihin kuin muihin lääkkeisiin, jotka olivat yleisön mielikuvituksessa - heroiiniin liittyi useammin afroamerikkalaisiin, marihuanaa latinoihin.
Sitten tuli halki, kokaiini jalostettiin pieniksi kiviksi hinnalla, jota ei-yuppiilla olisi varaa. Sanomalehdet painottivat henkeäsalpaavia tilejä mustista kaupunkien "crack-ystävistä" ja rocktähtien huumeet kasvoivat yhtäkkiä synkemmäksi valkoiseen Keski-Amerikkaan.
Kongressi ja Reaganin hallinto vastasivat vuoden 1986 huumausainelakiin, joka vahvisti kokaiiniin liittyvien pakollisten vähimmäismäärien suhteen 100: 1. Kestää 5000 grammaa jauhettua "yuppie" -kokaiinia laskeutuaksesi vankilaan vähintään 10 vuodeksi - mutta vain 50 grammaa halkeilua.
Viime vuosikymmeninä Yhdysvaltain kuolemantuomio on varattu rikoksille, joihin liittyy toisen ihmisen hengen ottaminen. Yhdysvaltain korkeimman oikeuden päätös asiassa Coker v. Georgia (1977) kielsi kuolemanrangaistuksen rangaistuksena raiskauksissa, ja vaikka liittovaltion kuolemanrangaistusta voidaan soveltaa maanpetoksesta tai vakoilusta, ketään ei ole teloitettu kummastakaan rikoksesta Juliuksen ja Ethel Rosenbergin sähköiskujen jälkeen vuonna 1953.
Joten kun senaattori Joe Bidenin vuoden 1994 omnibus-rikoslaki sisälsi säännöksen, joka sallii huumausainepisteiden liittovaltion teloituksen, se ilmoitti, että sota Huumeet olivat viime kädessä saavuttaneet sellaisen tason, että liittohallitus piti huumeisiin liittyviä rikoksia vastaavina tai pahemmin kuin murhat ja maanpetos.
Raja laillisten ja laittomien huumeiden välillä on yhtä kapea kuin huumepoliittisen lainsäädännön sanamuoto. Huumausaineet ovat laittomia - paitsi silloin kun ne eivät ole, kuten silloin, kun ne jalostetaan reseptilääkkeiksi. Reseptilääkkeet voivat olla myös laittomia, jos niitä hallussa olevalle henkilölle ei ole annettu reseptiä. Tämä on epävarmaa, mutta ei välttämättä hämmentävää.
Hämmentävää on kysymys siitä, mitä tapahtuu, kun valtio julistaa, että huume voidaan laillistaa lääkemääräystä, ja liittohallitus vaatii päämääräisesti sen kohdistamista laittomaksi huumeeksi joka tapauksessa. Tämä tapahtui vuonna 1996, kun Kalifornia laillisti marihuanan lääketieteelliseen käyttöön. Bushin ja Obaman hallitukset ovat joka tapauksessa pidättäneet Kalifornian lääketieteellisen marihuanan jakelijat.