Määritys, historia ja redlining-vaikutukset

Redlining, prosessi, jossa pankit ja muut laitokset kieltäytyvät tarjoamasta asuntolainoja tai tarjoamasta huonompia korkoja tietyillä alueilla asuvat asiakkaat rodun ja etnisen koostumuksen perusteella, on yksi selkeimmistä esimerkeistä of institutionalisoitu rasismiYhdysvaltojen historiassa. Vaikka käytäntö kiellettiin muodollisesti vuonna 1968 oikeudenmukaisen asumisen lain myötä, se jatkuu eri muodoissa tähän päivään asti.

Viisikymmentä vuotta orjuuden poistamisen jälkeen paikallishallinnot jatkoivat asuntojen laillista täytäntöönpanoa erottelu kautta poissulkevia kaavoituslakeja, kaupungin asetukset, jotka kieltävät omaisuuden myynti mustille ihmisille. Vuonna 1917, kun korkein oikeus totesi nämä kaavoituslakit perustuslain vastaisina, asunnonomistajat korvasivat ne nopeasti rodullisesti rajoittavia liittoja, kiinteistöjen omistajien väliset sopimukset, joilla kiellettiin naapuruston asuntojen myynti tietyille rotuille.

Siihen mennessä, kun korkein oikeus totesi rodun rajoittavien liittojen olevan perustuslain vastaiset vuonna 1947, käytäntö oli niin laaja, että näitä sopimuksia oli vaikea mitätöidä ja melkein mahdotonta käänteinen. Mukaan a

Liittovaltion hallitus osallistui asumiseen vasta vuonna 1934, jolloin liittovaltion asuntohallinto (FHA) perustettiin osana uutta sopimusta. FHA pyrkii palauttamaan asuntomarkkinat suuren laman jälkeen kannustamalla asunnonomistamista ja ottamalla käyttöön asuntolainanantojärjestelmän, jota käytämme edelleen. Sen sijaan, että luotaisiin politiikkoja asumisen tasapuolisuuden lisäämiseksi, FHA teki päinvastoin. Se käytti hyväkseen rodullisesti rajoittavia liittoja ja vaati, että vakuutetut kiinteistöt käyttävät niitä. Yhdessä kodin omistajan lainakoalition (HOLC) kanssa luotiin liittovaltion rahoittama ohjelma auttamaan asunnonomistajat jälleenrahoittavat asuntolainansa, FHA esitteli punakynättäväksi politiikkaa yli 200 amerikkalaisessa kaupungissa.

Vuodesta 1934 lähtien HOLC sisälsi FHA: n vakuutuskäsikirjaan ”asuntojen turvallisuuskartat”, joita käytettiin auttamaan hallitus päättää, mitkä kaupunginosat tekisivät varmoja sijoituksia ja joiden tulisi olla rajoittamattomia myöntämiselle kiinnitykset. Kartat värikoodattiin näiden ohjeiden mukaisesti:

• Vihreä (“Paras”): Viheralueet edustivat kysynnässä olevia ja tulevia lähiöitä, joissa asuivat ”ammattilaiset miehet”. Nämä kaupunginosat olivat nimenomaisesti homogeenisia, joista puuttui ”yksi ulkomaalainen tai neegro”.
• Sininen (”silti toivottava”): Nämä kaupunginosat olivat ”saavuttaneet huippunsa”, mutta niiden ajateltiin pysyvän vakaina johtuen heikosta riskistä, että muut kuin valkoiset ryhmät “imeytyvät”.
• Keltainen (”ehdottomasti laskussa”): Suurin osa keltaisista alueista reunustaa mustia lähiöitä. Niitä pidettiin vaarallisina, koska "ulkomaalaisissa syntyneiden, neeger- tai alaluokan populaatioiden soluttautumisen uhka".
• Punainen (“vaarallinen”): Punaiset alueet olivat naapurustoja, joissa ”soluttautumista” oli jo tapahtunut. HOLC kuvaili näitä lähiöitä, melkein kaikkia mustien asukkaiden asuttamia, joilla oli ”ei-toivottu väestö”, ja että he eivät voineet saada FHA: n tukea.

Nämä kartat auttavat hallitusta päättämään, mitkä kiinteistöt olivat kelvollisia FHA: n tuelle. Vihreät ja siniset kaupunginosat, joissa yleensä oli enemmistö valkoisista väestöryhmistä, katsottiin hyviksi sijoituksiksi. Näillä alueilla oli helppoa saada lainaa. Keltaisia ​​naapurustoja pidettiin ”riskialttiina” ja punaisia ​​alueita (niillä, joilla mustan väestön osuus oli suurin) ei voida myöntää FHA: n tuelle.

Vuoden 1968 reilua asumista koskeva laki, joka nimenomaisesti kieltäytyi rodullisesta syrjinnästä, lopetti laillisesti pakotetut redlining-politiikat, kuten FHA: n käyttämät. Kuitenkin rotuun rajoittavien liittojen tavoin redlining-politiikkaa oli vaikea lopettaa, ja se on jatkunut jopa viime vuosina. Vuoden 2008 paperiesimerkiksi havaitsi Mississippissä mustia ihmisille annettujen lainojen hylkäämisprosentteja olevan suhteettomia verrattuna rotujen eroihin luottotuloshistoriassa.

Vuonna 2010 Yhdysvaltain oikeusministeriö totesi, että finanssilaitos Wells Fargo oli käyttänyt samanlaista politiikkaa rajoittaakseen lainoja tietyille rotuille. Tutkimus aloitettiin sen jälkeen, kun New York Times -artikkeli paljasti yrityksen omat rotuun puolueelliset luotonantokäytännöt. The Times kertoi, että lainapäälliköt olivat maininneet mustia asiakkaitaan "mutalaisiksi" ja subprime-lainoja, joihin he vetivät heitä "gettolainoiksi".

Puraamiset eivät kuitenkaan rajoitu asuntolainoihin. Muut teollisuudenalat käyttävät myös rotua tekijänä päätöksentekopolitiikassaan, yleensä tavalla, joka lopulta vahingoittaa vähemmistöjä. Joidenkin ruokakauppojen, esimerkiksi esimerkiksi, on osoitettu nostavan tiettyjen tuotteiden hintoja lähinnä mustien ja latinolaisten kaupunginosien kaupoissa.

Redliningin vaikutus ylittää yksittäisten perheiden, joilta evättiin lainat, naapurustonsa rodullisen koostumuksen perusteella. Monet kaupunginosat, jotka HOLC merkitsivät keltaisiksi tai punaisiksi jo 1930-luvulla, ovat edelleen alikehittynyt ja vajaakuntoinen verrattuna lähellä oleviin ”vihreisiin” ja “sinisiin” alueisiin, joissa on pääosin valkoisia populaatiot. Näiden kaupunginosien korttelit ovat yleensä tyhjiä tai vuorattu tyhjiin rakennuksiin. Heiltä puuttuu usein peruspalveluita, kuten pankki- tai terveydenhuoltopalveluita, ja heillä on vähemmän työmahdollisuuksia ja kuljetusmahdollisuuksia. Hallitus on saattanut lopettaa 1930-luvulla luomansa redlining-politiikan, mutta vuodesta 2018 lähtien Se ei ole vielä tarjonnut riittäviä resursseja naapurimaiden auttamiseksi toipumaan näiden politiikkojen aiheuttamista vahingoista aiheutettu.

• Coates, Ta-Nehisi. "Reparaatiotapaus." Atlantti, Atlantic Media Company, 17. elokuuta 2017, www.theatlantic.com/magazine/archive/2014/06/the-case-for-reparations/361631/.
• "1934: Luotiin liittovaltion asuntohallinto." Suur-Bostonin messukeskukset, www.bostonfairhousing.org/timeline/1934-FHA.html
• "Purauksen perintö ruostevyökaupungeissa." Vyölehti, beltmag.com/the-legacy-of-redlining-in-rust-belt-cities/.
• Redlining (1937-) | Musta menneisyys: Muistetaan ja otetaan takaisin, www.blackpast.org/aah/redlining-1937.
• ”Ymmärtäminen reilusta asumisesta”, Yhdysvaltain kansalaisoikeuksien selvityskeskuksen julkaisu 42, helmikuu 1973. Sähköisesti käytettävissä, http://www.law.umaryland.edu/marshall/usccr/documents/cr11042.pdf
• Lab, digitaalinen stipendi. "Eriarvoisuuden kartoittaminen." Digital Scholarship Lab, dsl.richmond.edu/panorama/redlining/.