Gentrifikaatio on prosessi, jossa varakkaammat ihmiset ja yritykset muuttavat historiallisesti vähemmän varakkaisiin alueisiin. Vaikka jotkut kaupunkisuunnittelun ammattilaiset sanovat, että gentrifikaation vaikutukset ovat puhtaasti hyödyllisiä, toiset väittävät, että se johtaa usein haitallisiin sosiaalisiin seurauksiin, kuten rodun siirtyminen ja puute kulttuurinen monimuotoisuus.
Tärkeimmät takeaways: Mikä on gentrifikaatio?
- Gentrifikaatio on termi, jota käytetään kuvaamaan varakkaampien asukkaiden saapumista vanhempiin kaupunkeihin naapurustossa, johon liittyy vuokrojen ja kiinteistöjen arvojen nousu ja naapuruston luonteen muutoksia ja kulttuuri.
- Gentrifikaatioprosessia syytetään usein siitä, että varakkaat uudet tulokkaat ovat muuttaneet köyhiä asukkaita.
- Gentrifikaatio on aiheuttanut tuskallisia rotu- ja taloudellisia konflikteja monissa Amerikan kaupungeissa.
Määritelmä, syyt ja ongelmat
Vaikka termille ei ole yleisesti sovittua määritelmää, gentrifikaatiota pidetään yleensä prosessina, jolla perinteisesti matalapalkkaiset kaupunginosat muuttuvat - parempaan tai huonompaan - korkeamman tulotason asukkaiden ja kannattavampien asukkaiden virralla yrityksille.
Useimmat tutkijat viittaavat kahteen toisiinsa liittyvään gentrifikaation sosioekonomiseen syyn. Ensimmäinen näistä, kysyntä ja tarjonta, koostuu väestörakenne ja taloudelliset tekijät, jotka houkuttelevat korkeamman tulotason asukkaita muuttamaan pienituloisemmille alueille. Toinen syy, julkinen politiikka, kuvaa sääntöjä ja ohjelmia, jotka kaupunkipoliittiset päättäjät ovat suunnitelleet kannustamaan gentrifikaatiota keinona saavuttaa ”kaupunkien uudistamista” koskevia aloitteita.
Tarjonta ja kysyntä
Tarjouspuolen gentrifikaation teoria perustuu olettamukseen, että erilaiset tekijät, kuten rikollisuus, köyhyys ja yleinen ylläpidon puute, ajavat taajama-alueen asuntojen hinta siihen pisteeseen asti, jossa varakkaat ulkopuoliset pitävät edullisena ostaa se ja kunnostaa tai muuttaa korkeammalle käyttää. Runsaasti halpoja koteja yhdistettynä kätevään pääsyyn työpaikkoihin ja palveluihin keskustakaupungissa tekevät yhä enemmän kaupungin sisäkaupunkeja lähiöjä toivottavampi ihmisille, jotka pystyvät taloudellisesti kykenemään muuttamaan kaupungin sisäasuntoja kalliimmiksi vuokrakohteiksi tai yhden perheen kodeissa.
Väestötiedot ovat osoittaneet, että nuoret, varakkaat ja lapsettomat ihmiset houkuttelevat yhä enemmän gentrifioivia kaupunkikaupunkeja. Sosiaalitieteilijöillä on kaksi teoriaa tälle kulttuurimuutokselle. Nuoremmat, varakkaat työntekijät etsivät enemmän vapaa-aikaa etsimällä yhä enemmän työpaikkoja lähellä sijaitsevissa keskustakaupungeissa. Keskikaupungista 1960-luvulla lähteneet sinikaulukset valmistavat työpaikat on korvattu työpaikoilla rahoitus- ja korkean teknologian palvelukeskuksissa. Koska nämä ovat tyypillisesti korkeapalkkaisia toimihenkilöitä, lähiökaupunkien lähialueet houkutella varakkaita ihmisiä, jotka etsivät lyhyempiä työmatkoja ja ikääntymisestä löytyviä alhaisempia asuntojen hintoja naapurustot.
Toiseksi gentrifikaatiota ohjaa muutos kulttuuriasenteissa ja mieltymyksissä. Sosiaalitieteilijät ehdottavat, että keskustakaupunkien asuntojen lisääntyvä kysyntä johtuu osittain esikaupunkien vastaisten asenteiden lisääntymisestä. Monet varakkaat ihmiset pitävät nykyään parempana vanhempien kodeiden luontaista "viehätystä" ja "luonnetta" ja nauttivat vapaa-ajan - ja rahan - palauttamisesta.
Vanhempien kotien kunnostamisen myötä naapuruston yleinen luonne paranee, ja yhä useampi vähittäiskaupan yritys avaa palvelemaan kasvavaa määrää uusia asukkaita.
Hallituksen poliittiset tekijät
Väestötiedot ja asuntomarkkinoiden tekijät yksinään ovat harvoin riittäviä käynnistämään ja ylläpitämään laajaa gentrifikaatiota. Paikallishallinnon politiikat, jotka kannustavat varakkaita ihmisiä ostamaan ja parantamaan vanhempia koteja pienituloisissa kaupunginosissa, ovat yhtä tärkeitä. Esimerkiksi politiikka, joka tarjoaa verohelpotuksia historialliseen säilyttämiseen, tai ympäristöparannukset kannustavat gentrifikaatioon. Vastaavasti liittovaltion ohjelmat, joiden tarkoituksena on alentaa asuntolainan korkoa perinteisesti "alipalveletuilla alueilla", tekevät kodin ostamisesta houkuttelevampia kaupunginosia. Lopuksi liittovaltion julkisten asuntojen kuntoutusohjelmat, jotka kannustavat korvaamaan julkiset asuntohankkeet vähemmän tiheillä, tulotasoisesti erilaiset yhden perheen asunnot ovat kannustaneet gentrifikaatiota naapurustossa, jonka väestö on heikentänyt asuminen.
Vaikka monet gentrifikaation näkökohdat ovat myönteisiä, prosessi on aiheuttanut rodullisia ja taloudellisia konflikteja monissa Amerikan kaupungeissa. Gentrifikaation tulokset hyödyttävät usein suhteettomasti tulevia kotiostajia, jättäen alkuperäiset asukkaat taloudellisesti ja kulttuurisesti heikommaksi.
Rotujen siirtyminen: De-Facto-erottelu
1960-luvun alussa Lontoosta peräisin olevaa termiä gentrifikaatio käytettiin kuvaamaan uuden varakkaiden ihmisten "herrasmiehen" tuloa pienituloisiin kaupunginosiin. Esimerkiksi vuonna 2001 Brookings-instituutin raportissa määriteltiin gentrifikaatio "prosessiksi, jolla korkeammat tulot kotitaloudet syrjäyttävät matalan tulotason asukkaat asuinalueelta muuttamalla sen olennaista luonnetta naapurustossa. "
Vielä äskettäin termiä käytetään negatiivisesti kuvaamaan esimerkkejä "kaupunkien uudistumisesta", jossa varakkaat - yleensä valkoiset - uudet asukkaat palkitaan vanhan heikkenevän "parantamisesta". naapurustossa pienituloisten asukkaiden - tyypillisesti värillisten ihmisten - kustannuksella, jotka karkottavat korkeat vuokrat ja muuttuvat taloudelliset ja sosiaaliset ominaisuudet naapurustossa.
Asuinpaikkakunnan syrjäytymistä havaitaan kahdessa muodossa. Suora siirtymä tapahtuu, kun gentrifikaation seurauksena nykyiset asukkaat eivät pysty maksaa kasvavia asumiskustannuksia tai kun asukkaat karkotetaan hallituksen toimilla, kuten pakkomyynnillä mennessä merkittävä verkkotunnus tehdä tilaa uudelle, arvokkaammalle kehitykselle. Jotkin nykyiset asunnot voivat myös muuttua asumattomiksi, koska omistajat lopettavat sen ylläpidon odottaessaan parasta aikaa myydä se kunnostettavaksi.
Epäsuora asuinpaikkojen syrjäytyminen tapahtuu, kun pienituloisten asukkaiden vapauttamat vanhemmat asunnot eivät ole muiden pienituloisten henkilöiden varaa. Epäsuoraa siirtymistä voi tapahtua myös hallituksen toimien, kuten syrjivien "poissulkevien" kaavoituslakien vuoksi, jotka kieltävät pienituloisten asuntojen rakentamisen.
Gentrifikaatiosta johtuvaa asuinrakennusten siirtymistä pidetään usein eräänlaisena tosiasiallinen erottelutai ihmisryhmien erottaminen, joka johtuu pikemminkin olosuhteista kuin laista, kuten Jim Crow -lait rotuerottelun ylläpitämiseksi Etelä-Amerikassa sisällissodan jälkeen Jälleenrakennuksen aikakausi.
Edullisen asunnon menetys
Kohtuuhintaisen asunnon puutetta, joka on pitkä ongelma Yhdysvalloissa, pahentavat entisestään gentrifikaation vaikutukset. Harvardin yliopiston yhteisen asuntotutkimuskeskuksen vuoden 2018 raportin mukaan lähes joka kolmas amerikkalainen kotitalous käyttää yli 30% tuloistaan asumiseen, ja noin kymmenen miljoonaa kotitaloutta käyttää yli 50% tuloistaan asumiseen kustannukset.
Osana gentrifikaatioprosessia vanhemmat kohtuuhintaiset omakotitalot joko paranevat tulevien asukkaiden toimesta tai korvataan korkean vuokra-asunnon hankkeilla. Muut gentrifikaation näkökohdat, kuten hallituksen asettamat vähimmäisosamäärät ja asuntokoot sekä asuntoja kieltävät kaavoituslait, vähentävät myös käytettävissä olevien kohtuuhintaisten asuntojen määrää.
Kaupunkisuunnittelijoille kohtuuhintaisia asuntoja ei ole vain vaikea luoda, vaan myös vaikea säilyttää. Usein toivoen kannustavan gentrifikaatioon paikallishallinnot antavat toisinaan tukien ja muiden kannustimien kohtuuhintaiselle asuntorakentamiselle vanhenemisen. Vanhentumisen jälkeen omistajat voivat vapaasti muuttaa kohtuuhintaiset asuntonsa kalliimmiksi markkinahintaisiksi asunnoiksi. Myönteinen asia on, että monet kaupungit vaativat nyt kehittäjiä rakentamaan tietyn prosenttiosuuden kohtuuhintaisista asunnoista markkinahintojen kanssa.
Kulttuurisen monimuotoisuuden menetys
Usein rodun syrjäytymisen sivutuote, kulttuurinen siirtymä tapahtuu vähitellen, kun pitkäaikaisten asukkaiden lähtö muuttaa gentrifioivan naapuruston sosiaalista luonnetta. Kun vanhat naapuruston maamerkit, kuten historiallisesti mustat kirkot, sulkeutuvat, naapurusto menettää historiansa ja sen jäljellä olevat pitkäaikaiset asukkaat menettävät kuuluvuutensa ja osallisuutensa. Kun kaupat ja palvelut vastaavat yhä enemmän uusien asukkaiden tarpeisiin ja piirteisiin, jäljellä olevat pitkäaikaiset asukkaat tuntevat usein olevansa syrjäytyneitä huolimatta siitä, että he asuvat edelleen naapurustossa.
Poliittisen vaikutuksen menetys
Kun alkuperäinen matalan tulotason väestö korvataan ylä- ja keskituloisilla asukkailla, myös gentrifioivan naapuruston poliittinen valtarakenne voi muuttua. Uudet paikalliset johtajat alkavat jättää huomiotta jäljellä olevien pitkäaikaisten asukkaiden tarpeet. Kun pitkään asuneet kokevat poliittisen vaikutusvaltansa haihtuvan, he vetäytyvät edelleen yleisön osallistumisesta ja poistuvat todennäköisemmin fyysisesti naapurustosta.
Esimerkkejä
Vaikka gentrifikaatiota esiintyy kaupungeissa eri puolilla Yhdysvaltoja, ehkä kaikkein jyrkimpiä esimerkkejä siitä, miten sen vaikutukset voivat olla "ongelma", voidaan nähdä Washingtonissa ja Kaliforniassa Bay Area.
Washington, DC
Vuosikymmenien ajan monet mustat amerikkalaiset viittasivat hellästi Washingtoniin "Chocolate City" -kaupunkiin, koska kaupungin väestö oli pääasiassa afroamerikkalaista. Yhdysvaltain väestönlaskennan tietojen mukaan kaupungin mustalaiset asukkaat laskivat 71 prosentista kaupungin väestöstä väestö vain 48 prosenttiin vuosien 1970 ja 2015 välillä, kun taas valkoisten väestö kasvoi 25 prosenttia vuoden aikana samana ajanjaksona. Yli 20000 mustaa asukasta joutui siirtymään vuosina 2000–2013, kun Washington kävi läpi Amerikan korkeimman gentrifikaation.
Jäljellä olevista mustista asukkaista 23%, melkein joka neljäs asuu kiinteistöjen alapuolella tänään. Vertailun vuoksi vain 3% Washingtonin valkoisista asukkaista elää köyhyydessä - maan alhaisin valkoisten köyhyysaste. Samaan aikaan asunnon omistus ja kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen määrä pitkäaikaisille Washingtonin asukkaille vähenevät edelleen.
Kalifornianlahden alue
Kalifornian lahden alueella - San Franciscon, Oaklandin ja San Josen kaupungit - vanhan sinikauluksen nopea korvaaminen teollisuudenalat ja työpaikat teknologia-, lääke- ja rahoituspalveluyritysten kanssa ovat suurelta osin syrjäyttäneet aiemmin olemassa olleet asukkaat. Kun gentrifikaatio eteni, asumiskustannukset ja maa-arvot nousivat. Voitonsa maksimoimiseksi kehittäjät rakensivat yhä enemmän yksiköitä yhä vähemmän kiinteistöihin siinä määrin, että Bay Area on nyt Amerikan toiseksi tihein kaupunkialue Los Angelesin jälkeen.
Gentrifikaation takia Bay Arean korkeiden asuntokustannusten vuoksi monet värikkäät ihmiset, vanhukset ja vammaiset ovat karkotettu kodeistaan. Vuosina 2010--2014 alueellisten kotitalouksien määrä, joiden vuotuiset tulot olivat 100 000 dollaria tai enemmän, kasvoi 17%, kun taas vähemmän tuottavat kotitaloudet vähenivät 3%.
Suurin osa alueen uusista varakkaista, hyvin palkattuista asukkaista on valkoisia, kun taas siirtymään joutuneet ovat värejä, joilla on vähemmän tuloja asumiseen. Tämän seurauksena "kohtuuhintaisia asuntoja" ei ole käytännössä enää ollenkaan San Francisco-Oaklandin alueella. Keskimääräinen vuokraus yhden makuuhuoneen, 750 neliömetrin huoneistolle San Franciscossa on nyt lähes 3000 dollaria kuukaudessa, kun taas omakotitalon mediaanihinta on ylittänyt 1,3 miljoonaa dollaria Zillow.
Sidottu suoraan asuntojen nousuun, Bay Arean gentrifikaation toinen seuraus on ollut San Franciscon häätöjen määrän voimakas kasvu. San Franciscon häätöjen määrä kasvoi tasaisesti vuodesta 2009, ja se saavutti huippunsa vuosina 2014--2015, jolloin yli 2000 ilmoitusta annettiin - 54,7% enemmän kuin edellisen viiden vuoden aikana.
Lähteet
- Lees, Loretta. "Gentrifikaatiolukija." Routledge, 15. huhtikuuta 2010, ISBN-10: 0415548403.
- Zuk, Miriam. "Gentrifikaatio, syrjäyttäminen ja julkisten investointien rooli." Kaupunkisuunnittelukirjallisuus, 2017, https://www.urbandisplacement.org/sites/default/files/images/zuk_et_all_2017.pdf.
- Richards, Kathleen. "Joukot, jotka ajavat gentrifikaatiota Oaklandissa." East Bay Express, 19. syyskuuta 2018, https://www.eastbayexpress.com/oakland/the-forces-driving-gentrification-in-oakland/Content? oid = 20312733.
- Kennedy, Maureen ja Leonard, Paul. "Lähiympäristön muutosten käsitteleminen: Ajatus gentrifikaatiosta ja poliittisista valinnoista." Brookings-instituutti, 2001, https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/gentrification.pdf.
- Zukin, Sharon. "Todellisten kaupunkipaikkojen kuolema ja elämä." Oxford University Press, 13. toukokuuta 2011, ISBN-10: 0199794464.
- Herber, Chris. "Asuntojen kohtuuhintaisuuden mittaaminen: 30 prosentin tulotason arviointi." Yhteiset asuntotutkimuskeskukset, Syyskuu 2018, https://www.jchs.harvard.edu/research-areas/working-papers/measuring-housing-affordability-assessing-30-percent-income-standard.
- Rusk, David. "Hyvästi Chocolate City" DC-käytäntökeskus, 20. heinäkuuta 2017, https://www.dcpolicycenter.org/publications/goodbye-to-chocolate-city/.