Hallintooikeus on hallituksen virastojen ja osastojen luoma oikeusalue, joka toteuttaa kongressin tai osavaltion lainsäätäjän hyväksymiä lakeja. Hallintolaki säätelee päätöksentekoa ja sääntöjen antamista toimeenpaneva elin hallintoyksiköt, jotka ovat vastuussa sääntelemällä sellaisia aloja kuin kauppa, työvoima, valmistus, kansalaisoikeudet, ympäristö, verotus, viestintä ja kuljetus.
Tärkeimmät huomiot: hallintolaki
- Hallintolain luovat hallituksen sääntelyvirastot toteuttamaan kongressin hyväksymiä lakeja.
- Sääntelyviranomaisilla on valtava valta tulkita kongressin lakeja sekä säätää ja panna täytäntöön sääntöjä, joilla on lain painoarvo.
- Hallintolaki säätelee muun muassa kaupan, työvoiman, valmistuksen, kansalaisoikeuksien, ympäristön, verotuksen, viestinnän ja liikenteen sääntelyä.
- Kansalaiset ovat todennäköisimmin tekemisissä hallintolain kanssa hakiessaan valtionetuuksia.
- Esimerkkejä hallintooikeudesta ovat vuoden 1964 kansalaisoikeuslaki, josta osa luotiin Equal Employment Opportunity Commission ja ympäristönsuojelulaki, joka loi ympäristönsuojelun Virasto.
- Prosessia, jolla liittovaltion virastot kehittävät, antavat ja panevat täytäntöön määräyksiä, säätelee hallintomenettelylaki.
Hallintooikeuden alkuperä
Hallintooikeus, jota pidetään julkisoikeuden haarana, kuvaa hallinnon prosesseja, prioriteetteja ja menettelyjä byrokraattinen virastot hallituksen sisällä. Näillä virastoilla on valtava valta tulkita kongressin lakeja, säätää erilaisia sääntöjä, jotka määrittelevät ja tulkita asiaa koskevia säädöksiä, panee ne täytäntöön ja ratkaisee asiat niiden mukaisesti määräyksiä. Valtuuksistaan huolimatta valtion virastojen on edelleen toimittava perustuslaillisten ja lakisääteisten parametrien mukaisesti.
Kera lakisääteinen laki, hallintolainsäädäntö on yksi kongressin hyväksymistä kahdesta päätyypistä. Ne ovat molemmat johdettu perustuslain periaatteista. Vaikka ne molemmat ovat kongressin luomia, ne täyttävät eri tarkoitukset. Heillä on myös erilaisia instituutioita, joihin niitä sovelletaan.
Lakilaki on se laki, joka vaikuttaa eniten kansalaisten jokapäiväiseen elämään. Lakisääteiset lait on luotu sääntelemään kansalaisia ja yksityisiä instituutioita ja varmistamaan, että mikään niistä ei loukkaa muiden oikeuksia. Esimerkkejä ovat Federal Uniform Drinking Age Act 1984, jonka mukaan alkoholia käyttävien alaikäraja on 21 vuotta. kartellien vastaiset laitja Bipartisan Safer Communities Act 2022 -laki, joka on merkittävin asevalvontalaki vuosiin.
Hallintolaki määrittelee, kuinka byrokratia voi käyttää delegoitua valtaa. Hallintolainsäädäntö vaikuttaa epätodennäköisemmin suhteellisen suoraan suuren joukon kansalaisia arkeen. Esimerkkejä hallintooikeudesta ovat mm Vuoden 1964 kansalaisoikeuslaki, josta osa perusti tasa-arvoisen työllistymismahdollisuuden komission ympäristönsuojelulakeja, joka perusti Environmental Protection Agencyn vuonna 1970, ja Department of Transportation Act of 1966, jolla perustettiin liikenneministeriö.
Kun kongressi hyväksyy lain tällaisista monimutkaisista asioista, se tarvitsee usein apua määrittäessään yksityiskohtia siitä, kuinka laki pannaan täytäntöön ja valvotaan. Sovellettavat hallintovirastot ja ministeriöt täyttävät nämä puutteet antamalla lisäsääntöjä ja hallituksen määräyksiä saavuttaa kongressin ilmaisemat tavoitteet. Tämä sääntelyprosessi on hallintooikeuden ydin.
Kansalaiset ovat usein tekemisissä hallintovirastojen ja hallintolain kanssa hakiessaan valtionetuuksia. Esimerkiksi kongressi on hyväksynyt lakeja, jotka sallivat kaikkien eläkkeellä olevien ja tiettyjen vammaisten saada valtion apua. Social Security Administration (SSA) on hallintovirasto, joka on perustettu panemaan täytäntöön kongressin sosiaaliturva- ja vammaislakeja. SSA vastaanottaa hakemuksia, kun ihmiset hakevat eläke- tai työkyvyttömyysetuuksia, määrittää, kuka on oikeutettu etuja ja hyväksyy petostentorjuntasäännöt ja -määräykset varmistaakseen, että vain ihmiset, jotka ansaitsevat nämä edut, saavat niitä. Yleensä hallintovirastot on perustettu suojelemaan yleistä etua eikä yksityisiä oikeuksia, kuten esim yksityisyyttä.
Oikeudellinen perusperiaate oikeudellinen katsaus antaa voimaa Yhdysvaltain korkein oikeus tarkastella kongressin hyväksymiä lakeja ja toimeenpanoelimen hallintoelinten antamia määräyksiä sen määrittämiseksi, ovatko ne perustuslain mukaisia.
Yhdysvaltojen hallintooikeuden kehityksessä on kaksi erityisen tärkeää maamerkkijaksoa: liittovaltion rekisterin ja liittovaltion asetusten koodin luominen sekä hallintomenettelylain hyväksyminen 1946.
Voittaessaan Suuri lama 1929-1939 New Deal -ohjelmat presidentti Franklin Rooseveltin Hallinto toi valtavasti uusia virastoja ja sääntelytoimintaa. Uusien määräysten räjähdysmäinen määrä johti liittovaltion rekisterin ja liittovaltion säännöstön (CFR) luomiseen (katso video) vuonna 1935 niiden kaikkien seuraamiseksi.
The Liittovaltion rekisteri on Yhdysvaltain liittovaltion hallituksen virallinen lehti, joka sisältää valtion virastojen säännöt, ehdotetut säännöt ja julkiset ilmoitukset. The Liittovaltion säännöstö on liittohallituksen toimeenpanoelimen osastojen ja virastojen antamien hallinnollisten määräysten vuosittainen kodifiointi.
Toisen maailmansodan jälkeen huoli virastojen vallasta ja niiden sattumanvaraisista säännöstömenettelyistä johti siihen, että Hallintomenettelylaki (APA) vuonna 1946. APA säätelee prosessia, jolla liittovaltion virastot kehittävät ja antavat määräyksiä. Se sisältää vaatimukset ehdotetun ja lopullisen säännöstön ilmoitusten julkaisemisesta liittovaltion rekisterissä ja tarjoaa yleisölle mahdollisuuden kommentoida ehdotettua säännöstöä koskevia ilmoituksia. APA on suunniteltu varmistamaan liittovaltion virastojen käyttämien menettelyjen yhdenmukaisuus ja avoimuus.
Siviililaki vs Common Law
Oikeusjärjestelmät eri puolilla maailmaa jakautuvat yleensä kahteen pääluokkaan: common law -järjestelmät ja siviilioikeusjärjestelmät. Noin 150 maassa on pääasiallisesti siviilioikeudellisia järjestelmiä, kun taas common law -maita on noin 80. Muutamia common law -maita ovat Yhdysvallat, Englanti, Intia ja Kanada. Jotkut siviilioikeudelliset maat ovat Kiina, Japani, Saksa, Ranska ja Espanja.
Yhteinen laki
Tavanomaisissa maissa, kuten Yhdysvalloissa, oikeuskäytäntöä - "etusijaa" julkaistujen tuomioistuinten lausuntojen muodossa - käytetään käsiteltävänä olevien tapausten ratkaisemiseen. Siviililain mukaan maata hallitsevat kodifioidut säädökset ja määräykset. Jotkut maat, kuten Etelä-Afrikka, käyttävät siviili- ja yleisoikeuden yhdistelmää. Koska yleinen laki seuraa etusijaa, voi tapahtua huonoa tai epäoikeudenmukaista päätöksentekoa. Oikeusprosessin jatkaminen on myös vaikeaa, jos etusijaa ei löydy.
Tavanomaisissa maissa tapausta säätelevät lait perustuvat sekä tuomareiden luomaan oikeudelliseen ensisijaisuuteen että lainsäätäjien luomiin lakisääteisiin lakeihin. Oikeudenkäynnissä tuomarit toimivat puolueettomina erotuomareina asian vastakkaisten osapuolten välillä. Tuomaristo voi määrittää tosiasiat ja tuomari päättää sovellettavasta laista.
Siviilioikeus
Siviilioikeusjärjestelmät painottavat enemmän lainsäätäjän laatimia lakikoodeja. Siviilioikeudelliset säädökset ovat yleensä yksityiskohtaisempia kuin common law -järjestelmissä luodut säädökset, ja ne sisältävät jatkuvasti päivitettävää lainsäädäntöä koodit, jotka määrittelevät kaikki tuomioistuimen käsiteltäväksi saatettavat asiat, noudatettavan menettelyn ja asianmukaiset rangaistus.
Siviilioikeudellisissa maissa tuomareita kuvataan usein "tutkijoiksi". Yleensä he ottavat oikeudenkäynnin johdon tuomalla syytteet, tosiasioiden selvittäminen todistajankuulustelujen avulla ja oikeussuojakeinojen soveltaminen pitkäaikaisissa, joskus muinaisissa oikeudellisissa koodit. Tuomareita käytetään harvoin. Sen sijaan tuomari tai tuomaripaneeli päättää tosiasiat ja sovellettavan lain.
Lyhyt katsaus niiden historiallisiin perusteisiin auttaa ymmärtämään näiden oikeusjärjestelmien välisiä eroja.
Common Law -järjestelmä voidaan jäljittää varhaiseen englantiin monarkia, jolla annettiin muodollisia määräyksiä, joita kutsutaan "kirjoituksiksi" – tuomioistuimen tai muun laillisen viranomaisen nimissä annettuja kirjallisia käskyjä toimia tai pidättäytyä toimimasta jollakin tavalla. Koska oikeudenkäynnit eivät riittäneet kattamaan kaikkia tilanteita, tuomioistuimet perustettiin lopulta käsittelemään valituksia ja suunnittelemaan asianmukaisia oikeussuojakeinoja, jotka perustuvat oikeudenmukaisiin periaatteisiin, jotka on saatu monista auktoriteettilähteistä, kuten roomalaisesta laista ja "luonnollisesta" laki. Kun nämä päätökset kerättiin ja julkaistiin, tuomioistuinten oli mahdollista etsiä aikaisempia lausuntoja ja soveltaa niitä nykyisiin tapauksiin. Näin yleislaki kehittyi.
Muissa Euroopan maissa siviilioikeus on yleensä jäljitetty Napoleonin koodi, joka hyväksyttiin Ranskassa vuonna 1804. Sen jälkeen muut siviilioikeusmaat ovat säätäneet samanlaisia lakeja, kuten Saksan siviililaki vuonna 1896. Napoleonin laki ja Saksan siviililaki ovat toimineet mallina valtaosalle muista moderneista siviilioikeudellisista maista ympäri maailmaa.
Common law -maissa byrokraattiset virastot muodostavat suurimman osan hallituksesta hallintosektorilla ja tuottaa eniten päätöksiä, jotka vaikuttavat suoraan kansalaisiin. elämää. Hallintolain tehtävänä common law -maissa on hallita näitä virastoja ja muita julkisia elimiä sääntöjen laatiminen sellaisilla aloilla kuin lisenssien myöntäminen, lainvalvonta, työntekijöiden palkkaaminen ja valtion myöntäminen sopimuksia. He ohjaavat myös muiden sääntöjen ja määräysten laatimisessa.
Useimmat maat, jotka noudattavat tavallista lakia, ovat ottaneet käyttöön oikeudellisia menettelyjä ja oikeudellisia uudelleentarkasteluprosesseja, kuten hallinnollisia Menettelylaki — joka rajoittaa hallintoon osallistuvien elinten päätösten tai määräysten tutkittavuutta laki.
Common law -maissa byrokraattiset virastot muodostavat suurimman osan hallituksesta hallintosektorilla ja tuottaa eniten päätöksiä, jotka vaikuttavat suoraan kansalaisiin. elämää. He ohjaavat myös muiden sääntöjen ja määräysten laatimisessa.
Tavallista lakia noudattavat maat ovat ottaneet käyttöön oikeudellisia menettelyjä ja oikeudellisia uudelleentarkasteluprosesseja, kuten hallinnollisia Menettelylaki, joka rajoittaa hallintoelinten tekemien päätösten tai johtopäätösten tutkittavuutta laki. Hallintolainsäädäntöön liittyvien päätösten uudelleentarkasteluvalta on yleensä säädetty ja suojattu lailla, mutta se perustettiin alun perin Englannin lailla. Tavanomaisissa maissa valta antaa määräyksiä, kuten todistusasiakirjat ja habeas corpuksen kirjoitukset on taattu heidän perustuslaissaan.
Lähteet
- Breyer, Stephen. "Hallintolaki ja sääntelypolitiikka." Aspen Publishing, maaliskuu 2022, ISBN-10: 1543825826.
- Levin, Ronald. "Hallintolaki ja -prosessi pähkinänkuoressa." West Academic Publishing, 30. joulukuuta 2016, ISBN-10: 1628103558.
- Hall, Daniel. "Hallintolaki: byrokratia demokratiassa." Pearson, 22. tammikuuta 2019, ISBN-10: 0135186323.
- Jeffrey S. Lubbers, Jeffrey S. "Opas liittovaltion viraston sääntöjen laatimiseen." American Bar Association; 6. painos, 7. joulukuuta 2019, ISBN-10: 164105316X.