Kotimaan turvallisuusministeriö on Yhdysvaltain hallituksen ensisijainen virasto, jonka tehtävänä on estää terrori-iskut Yhdysvaltojen maaperällä.
Kotimaan turvallisuus on Kabinetin tason osasto se juontaa juurensa kansakunnan vastauksesta syyskuun hyökkäykset 11, 2001, kun terroristiverkoston jäsenet al-Qaida kaapasivat neljä amerikkalaista kaupallista lentoyhtiötä ja kaatuivat tahallaan New Yorkin World Trade Center -torneihin, Washington DC: n lähellä sijaitsevaan Pentagoniin ja Pennsylvanian kenttään.
'Yhtenäinen, tehokas vastaus'
Presidentti George W. Puska alun perin luonut kotimaan turvallisuuden toimistoksi Valkoisen talon sisällä 10 päivää terrori-iskujen jälkeen. Bush ilmoitti toimiston perustamisesta ja valinnastaan johtaa sitä, Pennsylvania Gov. Tom Ridge, syyskuussa 21, 2001.
Bush sanoi Ridgestä:
'' Hän johtaa, valvoo ja koordinoi kattavaa kansallista strategiaa suojelemaan maamme terrorismia ja vastaamaan mahdollisiin hyökkäyksiin. ''
Ridge raportoi suoraan presidenttille, ja sille annettiin tehtäväksi koordinoida 180 000: ta työntekijät, jotka työskentelevät maan tiedustelu -, puolustus - ja lainvalvontavirastoissa suojellakseen kotimaa.
Ridge kuvasi virastonsa pelottavaa roolia vuoden 2004 toimittajien haastattelussa:
"Meidän on oltava oikeassa miljardi kertaa vuodessa, mikä tarkoittaa, että meidän on tehtävä kirjaimellisesti satoja tuhansia, ellei miljoonia päätöksiä vuosittain tai joka päivä, ja vain terroristien on oltava oikein kerran. "
Yksi lainsäätäjä, vedottuaan Raamatun juttuun Nooasta, kuvasi Ridgen monumentaalista tehtävää yrittävän rakentaa arkin sen jälkeen, kun sade on jo alkanut pudota.
Laitoksen perustaminen
Bushin perustama Valkoisen talon toimisto merkitsi myös Kongressissa käydyn keskustelun aloittamista sisäisen turvallisuuden osaston perustamisesta laajempaan liittohallitukseen.
Bush vastusti alun perin ajatusta siirtää tällainen tärkeä vastuu Bysantin byrokratiaan, mutta allekirjoitti idean vuonna 2002. Kongressi hyväksyi kotimaan turvallisuusministeriön perustamisen marraskuussa 2002, ja Bush allekirjoitti lainsäädännön lakiin samassa kuussa.
Hän nimitti myös Ridgen osakunnan ensimmäiseksi sihteeriksi. Senaatti vahvisti Ridgen tammikuussa 2003.
22 erillisvirastoa
Bushin aikomuksena perustaa kotimaan turvallisuusministeriö oli tuoda yhden katon alle suurin osa liittohallituksen lainvalvonta-, maahanmuutto- ja terrorisminvastaisista virastoista.
Presidentti muutti 22 liittovaltion osastoa ja virastoa sisämaan turvallisuuden alaisuuteen, kuten yksi virkamies kertoi The Washington Postille, "joten emme tee asioita piipuputkissa, vaan teemme sitä osastona".
Muutto esitettiin tuolloin suurimpana liittohallituksen vastuun uudelleenjärjestelyinä sen jälkeen Toinen maailmansota.
Kotimaan turvallisuuden suojelemat 22 liittovaltion departementtia ja virastoa ovat:
- Kuljetusturvallisuushallinto
- rannikkovartiosto
- Liittovaltion hätätilanteiden hallintavirasto
- Salainen palvelu
- Tullit ja rajasuoja
- Maahanmuutto ja tullivalvonta
- Kansalaisuus- ja maahanmuuttopalvelut
- Kauppaministeriön kriittisen infrastruktuurin varmistustoimisto
- Liittovaltion tutkintatoimiston kansallinen viestintäjärjestelmä
- Kansallinen infrastruktuurin simulointi- ja analysointikeskus
- Energiaosaston energianvarmistustoimisto
- Yleisen palveluhallinnon liittovaltion tietokonetapahtumien reagointikeskus
- Federal Protection Service
- Kotimaan valmiuden toimisto
- Liittovaltion lainvalvontaviranomaisten koulutuskeskus
- Kansallinen valtameri- ja ilmapiirihallinnon integroitu vaaratietojärjestelmä
- FBI: n kansallinen kotivalmiustoimisto
- Oikeusministeriön kotimaan hätätukitiimi
- Metropolitan Medical Response System of Department of Health and Human Services
- Terveyden ja ihmisten palveluiden laitoksen kansallinen katastrofilääketieteellinen järjestelmä
- Terveys- ja inhimillisten palveluiden osaston hätävalmiustoimisto ja strateginen kansallinen varasto
- Luumu saaren eläintautikeskus
Kehittyvä rooli vuodesta 2001
Kotimaan turvallisuusministeriötä on kutsuttu useita kertoja käsittelemään muita kuin terrorismin aiheuttamia katastrofeja.
Ne sisältävät tietoverkkorikollisuuden, rajaturvallisuuden ja maahanmuuton, ihmiskaupan ja luonnonkatastrofit, kuten Deepwater Horizonin öljyvuodot vuonna 2010 ja Hurricane Sandy vuonna 2012. Laitos suunnittelee turvallisuutta myös suurille julkisille tapahtumille, kuten Super Bowl ja presidentin tilat Unionin valtion osoite.
Kiistat ja kritiikki
Kotimaan turvallisuusministeriö oli valvonnassa melkein siitä hetkestä alkaen, kun se perustettiin. Se on kärsinyt lainsäätäjien, terrorismin asiantuntijoiden ja yleisön pistävää kritiikkiä epämääräisten ja hämmentävien hälytysten antamiseksi vuosien varrella.
-
Terrori-ilmoitukset: Sen Ridgen alla kehitetty värikoodattu hälytysjärjestelmä pilkottiin laajasti ja kritisoitiin siitä, ettei se ollut tarkempi siitä, miten kansalaisten tulisi reagoida kohonneisiin uhkiin. Järjestelmässä käytettiin viittä väriä - vihreä, sininen, keltainen, oranssi ja punainen - tiedottaakseen kansalaisille reaaliajassa terrorismin uhasta.
Näkyy Tonight Show yhdessä Jay Lenon kanssa marraskuussa 2002 koomikko painotti Ridgeä: '' Istuin kotona alushousudessani katsomassa peliä ja katsokaa, olemme keltaisia. Mitä teen nyt? '' Ridge: n vastaus: '' Vaihda shortsit. '' Värikoodatut hälytykset olivat kuitenkin turhautumisen lähde amerikkalaisten keskuudessa, joiden käskettiin olla valppaina, mutta jotka eivät olleet varmoja mitä tehdä etsiä. -
Ilmastointiteippi: Niinpä myös laitoksen vuoden 2003 direktiivi, jonka amerikkalaiset varastoivat kanavateipille ja muovilevylle kodin ikkunoiden ja ovien sulkemiseksi terrori-iskun sattuessa.
Kansainvälisen palomiesten liiton pääjohtaja Harold Schaitberger kertoi Chicago Tribuneen: "Suurin osa En usko, että ehdotukset auttavat lainkaan suojelemaan ketään monilta näistä biologisista ja kemiallisista vaikutuksista uhkia. Tarkoitan, kanavateippiä ja muovia? Mistä hyvä ilma tulee? Kuinka se kierrätetään? Sen lisäksi, että jo tiedämme hermokaasujen ja muiden elementtien suhteen, muovi on täysin tehoton. "
Quipped Leno: '' Tämä tarkoittaa, että ainoat ihmiset, jotka tulevat selviytymään hyökkäyksestä, ovat sarjamurhaajat. Kenellä muulla on kanavateippiä ja muovilevyä autossaan? '' - Menossa globaaliksi: Kotimaan turvallisuus on myös aiheuttanut kitkaa Yhdysvaltojen ja joidenkin Euroopan maiden välillä käyttöönoton suhteen noin 2000 erikoisagenttia ja maahanmuuttoalan työntekijää yli 70 maahan, kuten The New York Times kertoi myöhään 2017. Presidentti Donald Trumpin alla Yhdysvaltoja syytettiin yrittämisestä viedä maahanmuuttolakejaan.
-
hurrikaani Katrina: Kotimaan turvallisuus joutui kuitenkin voimakkaimpaan tulipaloon vastauksena ja käsittelemiseen hirmumyrsky Katrinan vuonna 2005 tekemä tuho, amerikkalaisten kallein luonnonkatastrofi historia. Virastoa pyydettiin siitä, ettei se laatinut kansallista reagointisuunnitelmaa vasta kaksi päivää myrskyn jälkeen.
"Jos hallituksemme epäonnistui niin täydellisesti valmistautuessaan katastrofiin, johon oli jo kauan ennustettu ja joka oli uhkaa reagoida siihen, Päivää, meidän on pohdittava, kuinka syvällisempi epäonnistuminen olisi, jos katastrofi vie meidät täydellisenä yllätyksenä ", sanoi republikaani Senaattori Susan Collins Maineesta, joka kutsui kotimaan turvallisuuden vastausta "hälyttäväksi ja mahdotonta hyväksyä".
Laitoksen historia
Tässä on aikataulu keskeisistä hetkeistä kotimaan turvallisuusministeriön perustamisessa:
- Syyskuu 11, 2001: Osama bin Ladenin johdolla toimivan al-Qaidan terroristiverkoston jäsenet järjestävät useita hyökkäyksiä Yhdysvaltoihin sen jälkeen, kun neljä lentokonetta on kaapattu. Hyökkäykset tappavat lähes 3000 ihmistä.
- Syyskuu 22, 2001: Presidentti George W. Bush perustaa Valtion taloon kotimaan turvallisuustoimiston ja valitsee sitten Pennsylvania Gov. Tom Ridge johtaa sitä.
- Marraskuu. 25, 2002: Bush allekirjoittaa kongressin hyväksymän lakiesityksen, jolla perustetaan liittohallituksen sisäisen turvallisuuden osasto. "Otamme historiallisia toimia puolustaaksemme Yhdysvaltoja ja suojelemme kansalaisiamme uuden aikakauden vaaroilta", Bush sanoo seremoniassa. Hän nimittää Ridgen sihteeriksi.
- Tammikuu 22, 2003: Yhdysvaltain senaatti vahvistaa yksimielisesti 94: n äänestyksellä Ridgen kotimaan turvallisuusministeriön ensimmäiseksi sihteeriksi. Bush antaa laatiman lausunnon jälkeen lukemisen "Tänään historiallisella äänestyksellä senaatti on osoittanut meidän yhteinen sitoutuminen tekemään kaikkemme kotimaamme turvaamiseksi. "Osastolla on alun perin noin 170 000 henkilöä työntekijät.
- Marraskuu. 30, 2004: Ridge ilmoittaa aikovansa erota kotimaan turvallisuusministerin sihteerinä henkilökohtaisista syistä. "Haluan vain astua taaksepäin ja kiinnittää hieman enemmän huomiota henkilökohtaisiin asioihin", hän kertoo toimittajille. Ridge palvelee asemassa helmikuun kautta. 1, 2005.
- Helmikuu 15, 2005: Michael Chertoff, liittovaltion muutoksenhakutuomioistuimen tuomari ja entinen avustaja Yhdysvaltain oikeusministeri, hyvät auttaneet tutkijat yhdistävät terrori-iskut al-Qaidaan. Hänet siirtyy toiseksi sisäisen turvallisuuden sihteeriksi Puska. Hän lähtee Bushin toisen toimikauden lopussa.
- Tammikuu 20, 2009: Tuleva presidentti Barack Obama napauttaa Arizonan kuvernöörin Janet Napolitanon toimimaan kotimaan turvallisuussihteerinä hallinnossaan. Hän erosi heinäkuussa 2013 tullakseen Kalifornian yliopiston järjestelmän johtajaksi, kun hänet on sisällytetty maahanmuuttokeskusteluun. häntä syytetään molemmista liian ankarasta karkottaessa Yhdysvalloissa asuvia laittomasti ja olematta toimineet riittävän voimakkaasti kansakunnan rajojen turvaamiseksi.
- Joulukuu 23, 2013: Jeh Johnson, entinen Pentagonin ja ilmavoimien yleinen neuvonantaja, siirtyy neljään kotimaan turvallisuussihteeriksi. Hän palvelee Obaman loppuaikana Valkoisessa talossa.
- Tammikuu 20, 2017: John F. Kellystä, eläkkeellä olevasta merimieshenkilöstä ja tulevan presidentin Donald Trumpin valitsemisesta, tulee viides kotimaan turvallisuussihteeri. Hän palvelee tehtävässään heinäkuun 2017 aikana, kunnes hänestä tulee Trumpin henkilöstöjohtaja.
- Joulukuu 5, 2017: Bushin hallinnossa työskennellyt ja Kellyn varajäsenenä toiminut kyberturvallisuusasiantuntija Kirstjen Nielsen vahvistetaan kotimaan turvallisuussihteeriksi entisen pomon tilalle. Osasto on kasvanut 240 000 työntekijäksi julkaistujen raporttien mukaan. Nielsen joutuu tulipaloon pannakseen täytäntöön Trumpin politiikan erottaa lapset ja vanhemmat, jotka olivat ylittäneet Yhdysvaltain ja Meksikon rajan laittomasti. Hän erosi huhtikuussa 2019 keskusteluissa Trumpin kanssa siitä, että hän ei ollut riittävän kova maahanmuuton suhteen.
- 8. huhtikuuta 2019: Trump nimitti Kevin McAleenanin toimimaan sisäisen turvallisuuden sihteerinä Nielsenin eroamisen jälkeen. Yhdysvaltain tulli- ja rajavartiolaitoksen komission jäsenenä McAleenan tuki Trumpin kovaa asennetta etelärajalla. McAleenan ei koskaan noussut "toimivan" sihteerin asemaan ja muuttui eroamaan lokakuussa 2019.