Kongressin hyväksymä vuoden 1917 vakoilulaki kaksi kuukautta sen jälkeen kun Yhdysvallat julisti sodan Saksaa vastaan ensimmäinen maailmansota, teki siitä liittovaltion rikoksen, että henkilö voi puuttua tai yrittää heikentää Yhdysvaltain armeijaa sodan aikana tai auttaa millään tavalla kansakunnan vihollisten sotatoimiin. Presidentin allekirjoittaman lain nojalla 15. kesäkuuta 1917 lain nojalla Woodrow Wilson, sellaisista teoista tuomituille henkilöille voidaan määrätä 10 000 dollarin sakkoja ja 20 vuoden vankeusrangaistus. Yhden edelleen sovellettavan lain säännöksen mukaan kuka tahansa voidaan tuomita jokaiselle, joka on syyllistynyt viholliselle tiedon antamiseen sodan aikana. Laki sallii myös ”treas kohtuullisena tai vietteleväksi katsotun” materiaalin poistamisen Yhdysvaltain postista.
Key Takeaways: Vakoilulaki vuodelta 1917
- Vuoden 1917 vakoilulain mukaan rikoksena on häiritä tai yrittää heikentää tai häiritä sitä Yhdysvaltain armeijan pyrkimykset sodan aikana tai jollain tapa auttaa kansakunnan sotapyrkimyksiä viholliset.
- Kongressi hyväksyi vuoden 1917 vakoilulain 15. kesäkuuta 1917, kaksi kuukautta sen jälkeen, kun Yhdysvallat tuli ensimmäiseen maailmansotaan.
- Vaikka vuoden 1917 vakoilulaki rajoitti amerikkalaisten ensimmäisiä muutosoikeuksia, korkein oikeus päätti sen perustuslaillisesta vuonna 1919 asiassa Schenck v. Yhdysvallat.
- Mahdolliset rangaistukset vuoden 1917 vakoilulain rikkomisesta vaihtelevat 10 000 dollarin sakkoista ja 20 vuoden vankeudesta saakka kuolemanrangaistukseen.
Vaikka teon tarkoituksena oli määritellä ja rangaista vakoilusta - vakoilusta - sodan aikana, se asetti välttämättä uudet rajat amerikkalaisten " Ensimmäinen tarkistus oikeuksia. Lain sanamuodon mukaan kuka tahansa, joka julkisesti vastusti sotaa, tai armeijan luonnos voisi olla avoin tutkinnalle ja syytteeseen asettamiselle. Säädöksen epäspesifinen kieli antoi mahdolliseksi hallituksen kohdistaa käytännössä kaikki sodan vastustajat, myös patsifistit, puolueettomien, kommunistit, anarkistitja sosialistit.
Laki riitautettiin nopeasti tuomioistuimessa. Korkein oikeus kuitenkin yksimielisellä päätöksellä vuonna 1919 asiassa Schenck v. Yhdysvallat katsoi, että kun Amerikassa oli ”selkeä ja nykyinen vaara”, kongressilla oli valta antaa lakeja, joita rauhan aikana saattaa olla perustuslaillisesti mahdoton hyväksyä.
Vain vuoden kuluttua vuoden 1917 vakoilulakia jatkettiin vuoden 1918 istutuslailla, joka teki siitä liittovaltion rikoksen kaikille henkilö käyttää "epälojaaleja, turmeltuneita, kirkkaita tai väärinkäyttäviä kieliä" Yhdysvaltain hallituksessa, perustuslaissa, asevoimissa tai Yhdysvalloissa lippu. Vaikka istutuslaki kumottiin joulukuussa 1920, monet ihmiset joutuivat syytteeseen erottamisesta keskellä sodan jälkeisiä kommunismin pelkoja. Huolimatta istutuslain täydellisestä kumoamisesta, vuoden 1917 vakoilulain useat säännökset ovat edelleen voimassa.
Vakoilulain historia
Ensimmäisen maailmansodan puhkeaminen ravisteli Amerikkaa ja amerikkalaisia yli 140 vuotta kestäneestä itsensä asettamasta eristyksen ajanjakso. Erityisesti ulkomailla syntyneiden amerikkalaisten pelot sisäisistä uhista kasvoivat nopeasti. Hänen Unionin valtion osoite Presidentti Wilson kehotti 7. joulukuuta 1915, melkein kaksi vuotta ennen Yhdysvaltojen tulemista sotaan vuonna 1917, presidentti Wilson kehotti kongressia antamaan vakoilulain.
”Pudistan myöntää, että Yhdysvaltain kansalaisia on syntynyt muiden lippujen alla, mutta olen tyytyväinen avokätiseen myöntämiseen lakien mukaan Amerikan täydelle vapaudelle ja mahdollisuuksille, jotka ovat kaataneet epälojaalisuuden myrkkyn kansallisemme valtimoihin elämään; jotka ovat pyrkineet saattamaan hallituksemme auktoriteetin ja hyvän nimen halveksittavaksi, tuhoamaan teollisuutemme kaikkialla piti tehokkaana heidän kostonhallinnollisissa tarkoituksissaan lyödä heitä ja laskea politiikkamme ulkomaisen juonen käytölle ...
Kehotan teitä antamaan tällaiset lait mahdollisimman pian ja mielestäni kehotan teitä tekemään vain pelastamaan kansakunnan kunnia ja itsetunto. Tällaiset intohimon, epälojaalisuuden ja anarkian olennot on murskattava. Niitä ei ole paljon, mutta ne ovat äärettömän pahanlaatuisia, ja voimamme käden pitäisi sulkea heidät heti. He ovat perustaneet tontteja omaisuuden tuhoamiseksi, he ovat ryhtyneet salaliittoihin hallituksen puolueettomuutta vastaan. He ovat yrittäneet saada kiinni jokaisesta hallituksen luottamuksellisesta tapahtumasta palvelemaan omien etujemme etuja. On mahdollista käsitellä näitä asioita erittäin tehokkaasti. Minun ei tarvitse ehdottaa ehtoja, joilla niitä voidaan käsitellä. "
Huolimatta Wilsonin intohimoisesta vetoomuksesta, kongressi toimi hitaasti. 3. helmikuuta 1917 Yhdysvallat katkesi virallisesti diplomaattisuhteet Saksan kanssa. Vaikka senaatti hyväksyi vakoilulain version 20. helmikuuta, parlamentti päätti olla äänestämättä ennen nykyisen kongressin istunto. Pian sen jälkeen kun sota oli julistanut Saksaa vastaan 2. huhtikuuta 1917, sekä parlamentti että senaatti keskustelivat Wilsonin hallinnon vakoilulain versioista, jotka sisälsivät lehdistön tiukan sensuurin.
Lehdistönsensuurin määräys - ensimmäisen muutoksen oikeuden ilmeinen keskeyttäminen - herätti tiukkaa oppositiota kongressissa kriitikot väittävät, että se antaisi presidenttille rajoittamattoman vallan päättää, mitkä tiedot "saattavat" olla haitallisia sotalle vaivaa. Viikkojen keskustelun jälkeen senaatti poisti sensuuria koskevan säännöksen lopullisesta laista äänin 39–38. Presidentti Wilson allekirjoitti vakoilulain lakiksi 15. kesäkuuta 1917 huolimatta lehdistönsensuurin poistamisesta. Kuitenkin ikimuistoinen laskun allekirjoituslausunto, Wilson painotti, että lehdistönsensuuria tarvitaan edelleen. "Valtuudet harjoittaa sensuuria lehdistössä... on ehdottoman välttämätöntä yleisen turvallisuuden kannalta", hän sanoi.
Kuuluisia syytteitä vakoilu- ja erityislakien nojalla
Ensimmäisen maailmansodan jälkeen useita amerikkalaisia on tuomittu tai syytetty vakoilun ja rikollisuuden rikkomuksista. Muutamia merkittävimpiä tapauksia ovat:
Eugene V. debs
Vuonna 1918, merkittävä työväenjohtaja ja viiden kerran toiminut Amerikan sosialistisen puolueen presidenttiehdokas Eugene V. Debs, joka oli pitkään kritisoinut Amerikan osallistumista sotaan, piti Ohiossa puheen, jossa kehotti nuoria miehiä vastustamaan sotilasluonnokseen rekisteröitymistä. Puheen seurauksena Debs pidätettiin ja hänet syytettiin 10 tapauksesta menetetyksi. Hänet todettiin 12. syyskuuta kaikissa tapauksissa syylliseksi ja hänet tuomittiin 10 vuodeksi vankeuteen, ja häneltä evättiin äänioikeus muun elämänsä ajan.
Debs valitti tuomiostaan korkeimpaan oikeuteen, joka päätti yksimielisesti häntä vastaan. Vakauttaessaan Debsin vakaumusta tuomioistuin nojautui aikaisemmassa asiassa Schenck v. Yhdysvaltoja, jotka pitivät puhetta, joka saattaisi vaarantaa yhteiskunnan tai Yhdysvaltain hallituksen, ei suojattu ensimmäisellä muutoksella.
Debs, joka todella juoksi presidentiksi vankilakammiostaan vuonna 1920, toimi kolme vuotta vankilaa, jonka aikana hänen terveytensä heikentyi nopeasti. Presidentti 23. joulukuuta 1921 Warren G. Harding muokkasi Debsin lauseen määräajoin.
Julius ja Ethel Rosenberg
Elokuussa 1950 Amerikan kansalaiset Julius ja Ethel Rosenberg heidät syytettiin Neuvostoliiton vakoilusta. Aikana, jolloin Yhdysvallat oli ainoa maa maailmassa, jolla tiedettiin olevan ydinaseita, Rosenbergit olivat syytetään Neuvostoliiton huippusalaisten ydinasemallien antamisesta sekä tutkaa, sonaria ja suihkua koskevista tiedoista moottoreita.
Pitkän ja kiistanalaisen oikeudenkäynnin jälkeen Rosenbergit tuomittiin vakoilusta ja tuomittiin kuolemaan vuoden 1917 vakoilulain 2 §: n nojalla. Tuomio suoritettiin auringonlaskun aikaan 19. kesäkuuta 1953.
Daniel Ellsberg
Kesäkuussa 1971 entinen Yhdysvaltain armeijan RAND Corporationin sotilasanalyytikko Daniel Ellsberg loi poliittisen tulimyrskyn, kun hän antoi New York Timesille ja muille sanomalehdille Pentagon Papers, Pentagonin erittäin salainen raportti presidentistä Richard NixonHänen ja hänen hallintonsa päätöksentekoprosessissa Amerikan osallistumisen johtamisessa ja jatkamisessa Vietnamin sota.
Ellsbergiä syytettiin 3. tammikuuta 1973 vuoden 1917 vakoilulain rikkomuksista, varkauksista ja salaliitosta. Kaiken kaikkiaan häntä vastaan nostettujen syytteiden enimmäisvankeus oli yhteensä 115 vuotta. Tuomari William Matthew Byrne Jr. kuitenkin hylkäsi kaikki Ellsbergia vastaan nostetut syytteet 11. toukokuuta 1973 todettuaan, että hallitus oli laittomasti kerännyt ja käsitellyt todisteita häntä vastaan.
Chelsea Manning
Heinäkuussa 2013 entinen Yhdysvaltain armeijan yksityinen ensimmäinen luokka Chelsea Manning sotilastuomioistuin tuomitsi vakoilulain rikkomuksista, jotka liittyivät hänen paljastamiseen lähes 750 000 luokiteltua tai arkaluonteista sotilasasiakirjaa Irakin ja Afganistanin sodista ilmoittajan verkkosivustolle Wikileaks. Asiakirjat sisälsivät tietoja yli 700 vankista, jotka pidätettiin Yhdysvaltain ilmaiskossa Guantánamo Bayssa Afganistanissa, joka tappoi siviilejä, yli 250 000 herkkää Yhdysvaltain diplomaattikaapelia ja muita armeijan raportteja.
Manning tunnusti alun perin 22 syytettä, mukaan lukien vihollisen avustaminen, joka olisi voinut johtaa kuolemanrangaistukseen. Manning tuomittiin kesäkuussa 2013 tuomioistuimen sotaoikeudenkäynneissä 21 syytteestä, mutta hänet vapautettiin vihollisen avustamisesta. Manning tuomittiin palvelemaan 35 vuotta enimmäisvarmuutta koskevissa kurinalaisissa kasarmeissa Fort Leavenworthissa, Kansas. Presidentti kuitenkin 17. tammikuuta 2017 Barack Obama muutti tuomionsa jo seitsemään vuoteen, joka hänelle oli jo annettu.
Edward Snowden
Kesäkuussa 2013 Edward Snowden häntä syytettiin vuoden 1917 vakoilulain nojalla "kansallisen puolustustiedon luvattomasta välittämisestä" ja "turvaluokiteltujen tiedustelupalvelujen tietoisesta ilmoittamisesta luvattoman henkilön kanssa". CIA: n entinen työntekijä ja Yhdysvaltain hallituksen urakoitsija Snowden vuotanut tuhansia luokiteltuja kansallisen turvallisuusjärjestön (NSA) asiakirjoja, jotka käsittelevät useita Yhdysvaltojen globaaleja valvontaohjelmia toimittajia. Snowdenin toiminta tuli ilmi, kun asiakirjojen yksityiskohdat ilmestyivät The Guardianissa, The Washington Postissa, Der Spiegelissä ja The New York Timesissa.
Kaksi päivää syytteensä jälkeen Snowden pakeni Venäjälle, missä lopulta hänelle myönnettiin turvapaikka vuodeksi sen jälkeen, kun Venäjän viranomaiset olivat pitäneet hänet Moskovan Šeremetjevon lentokentällä yli kuukauden ajan. Venäjän hallitus on myöntänyt Snowdenille turvapaikan vuoteen 2020 asti. Nyt Lehdistönvapaus-säätiö, Snowden asuu edelleen Moskovassa etsiessään turvapaikkaa toisesta maasta.
Jotkut pitävät joidenkin patrioottina ja toisten petturina, Snowden ja hänen ilmoituksensa ovat ruokkineet laajaa keskustelua massasta hallitus valvoo ihmisiä ja tasapaino kansallisen turvallisuuden ja henkilökohtaisten etujen välillä yksityisyyttä.
Vuoden 1917 vakoilulaki
Kuten erityisesti viimeaikaiset Ellsbergin, Manningin ja Snowdenin tapaukset osoittavat, vuoden 1917 vakoilulain useat säännökset ovat edelleen voimassa. Nämä säännökset on lueteltu Yhdysvaltain säännöstössä (USC) kohdassa Osasto 18, luku 37 - Vakoilu ja sensuuri.
Vakoilulaki kriminalisoi edelleen Yhdysvaltojen vihollisen vakoilun tai muuten auttamisen, kuten se tehtiin ensimmäisen kerran. Sitä on kuitenkin sittemmin laajennettu rankaisemaan ihmisiä, jotka mistä tahansa syystä paljastavat tai jakaa turvaluokiteltuja hallitustietoja ilman lupaa.
Barack Obaman hallinnon aikana syytettiin tai syytettiin yhteensä kahdeksan ihmistä, mukaan lukien Chelsea Manning ja Edward Snowden. tuomittu vakoilulain nojalla kansallisen turvallisuuden salaisuuksien vuotamisesta - enemmän kuin kaikkien aiempien presidentinhallintojen yhteydessä Yhdistetty.
Heinäkuusta 2018 alkaen Donald Trump hallinto jatkoi vakoilulain syyttämistä todellisuudenvoittajalle, hallituksen urakoitsijalle, jonka väitettiin paljastavan luokiteltu kansallisen turvallisuusviraston asiakirja, joka sisältää yksityiskohtaisia todisteita Venäjän puuttumisesta Yhdysvaltain presidenttiin vuonna 2016 vaaleissa.
Lähteet
- “Schenck v. Yhdysvallat.” Yhdysvaltain korkein oikeus (1919). Oyez.org
- “Tämä päivä historiassa - 15. kesäkuuta 1917: Yhdysvaltain kongressi hyväksyy vakoilulain.”History.com.
- Edgar, Harold; Schmidt Jr., Benno C. (1973). “Vakoilusäännöt ja puolustustietojen julkaiseminen.” 73 Columbia Law Review.
- “Harding Frees Debs ja 23 muuta pidettiin sotarikkomuksista.” The New York Times. 24. joulukuuta 1921
- Finn, Peter & Horwitz, Sari (21. kesäkuuta 2013). “Yhdysvallat syyttää Snowden vakoilusta.” Washington Post.
- Mettler, Katie (9. kesäkuuta 2017). “Tuomari kiistää takuita syytetylle NSA-välittäjälle, todellisuuden voittajalle, koska hän ei ole syyllinen.” Washington Post.